Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ 8
Сущность государственного антикризисного регулирования и управления хозяйствующими субъектами 8
Формирование организационно-распорядительных функций государственного
антикризисного регулирования 24
1.3. потребительская кооперация России и особенности ее антикризисного
регулирования и управления 40
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ 51
Анализ хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации России в процессе реформирования национальной экономики 51
Анализ и оценка имущественного и финансового положения кооперативных организаций в период реформирования экономики России .' 68
Экономико-правовой анализ и оценка мер государственного антикризисного регулирования в потребительской кооперации Белгородской области 90
ГЛАВА З.ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РОССИИ 109
Совершенствование исполнения экономических и социальных функций потребительской кооперации 109
формирование системы предупреждения банкротства кооперативных организаций 128
методический подход к прогнозированию кризисных явлений в потребительской кооперации 144
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 159
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 176
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
В последние годы деятельность потребительской кооперации осуществлялась в условиях сокращения совокупного спроса, вызванного длительными негативными процессами в отечественной экономике. В результате общего спада производства, сокращения инвестиций в ряде отраслей экономики, роста неплатежей, жесткой кредитно-денежной и налоговой политики государства произошло сокращение масштабов хозяйственной деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации. Это обострило проблему платежеспособности и поставило вопрос о предпосылках массовой несостоятельности (банкротства) кооперативных организаций.
Несмотря на то, что на протяжении ряда лет с 1999 года наблюдается тенденция к некоторому улучшению динамики хозяйственной активности в потребительской кооперации, наметившиеся положительные сдвиги не способны в целом ликвидировать проблемы массовой неплатежеспособности и несостоятельности, остановить действие системы государственного антикризисного регулирования в отношении собственности кооперативных организаций.
Разрешение кризиса неплатежей организаций — задача антикризисного регулирования, которая базируется на общих для мировой экономики и особенных, с учетом специфики России, принципах, с использованием механизмов и процедур действующего законодательства о банкротстве.
Отдельным вопросам антикризисного регулирования и управления посвящены работы ряда отечественных ученых: С.Г. Беляева, А.Г. Грязновой, Г.П. Иванова, Э.М.. Короткова, В.И. Кошкина, Н.И. Меркушева, В.ГТ. Панагушина, Р.С. Сайфуллина, Э.А. Уткина, М.А. Федотовой и; других. Вопросы о необходимости антикризисного регулирования и управления в потребительской кооперации России ставились В.И. Бережным, О.П. Зайцевой, О.И. Клименко, Л.П. НаговициноЙ, В.Т. Слабинским, В.И. Тепловым и другими учеными.
Предпринимаемые в настоящее время в потребительской кооперации меры антикризисного регулирования не имеют системного характера. Не сформирована методическая база для создания системы предупреждения банкротства кооперативных организаций. На практике это серьезно затрудняет процессы
4 антикризисного регулирования и управления ее хозяйствующими субъектами. Этим обусловлены актуальность и выбор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка направлений совершенствования системы антикризисного регулирования и управления в потребительской кооперации.
Для реализации этой цели в диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:
раскрытие сущности антикризисного регулирования и управления в экономике;
изучение существующей государственной системы антикризисного регулирования и ее соответствия современному состоянию экономики России;
анализ особенностей развития потребительской кооперации России в условиях реформируемой экономики;
анализ и оценка мер государственного антикризисного регулирования в отношении кооперативных организаций;
обоснование необходимости совершенствования антикризисного регулирования и управления в потребительской кооперации, в том числе посредством развития ее экономических и социальных функций;
разработка путей формирования системы предупреждения банкротства кооперативных организаций.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является антикризисное регулирование и управление в потребительской кооперации.
Объектом исследования являются потребсоюзы России, кооперативные организации Белгородского облпотребсоюза и отдельные хозяйствующие субъекты потребительской кооперации.
Содержание работы соответствует области исследования Паспорта специальности ВАК (экономические науки) - п. 15.114, «Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг».
Теоретико-методологическую основу исследования составили положения экономической теории, менеджмента, методы анализа и прогнозирования экономических процессов.
В ходе исследования изучены законодательные и нормативные акты Российской Федерации, решения Правительства РФ, постановления Совета и Правления Центросоюза, материалы собраний представителей потребительских обществ, а также научные труды по данной проблематике.
В процессе анализа и обобщения информации применялись различные методы: графические и табличные, сравнения, выборочное наблюдение, метод средних величин, многомерный статистический анализ, экономико-математическое моделирование, программирование.
Информационную основу исследования составили данные Российского статистического агентства (Госкомстата РФ), Центросоюза РФ, Белгородского облпотребсоюза, бухгалтерская отчетность отдельных хозяйствующих субъектов, отчеты арбитражных управляющих, оперативная отчетность Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России) и ее территориального органа по Белгородской области, а также результаты выборочных статистических обследований, выполненных автором в процессе исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
конкретизирована сущность понятий «антикризисное регулирование», «антикризисное управление» применительно к потребительской кооперации; дана авторская трактовка понятия «система предупреждения банкротства» применительно к особенностям кооперативных организаций;
определены особенности развития кризисных явлений в потребительской кооперации как специфическом социально-ориентированном субъекте рыночной экономики;
предложены конкретные процедуры антикризисного регулирования в системе потребительской кооперации;
разработаны методические подходы к формированию системы предупреждения банкротства кооперативных организаций, определены принципы и структура ее функционирования;
разработан методический подход и программное обеспечение для оценки вероятности банкротства организаций потребительской кооперации.
Практическая значимость исследования. Реализация содержащихся в диссертации рекомендаций позволит повысить результативность действий органов
управления кооперативных организаций и их союзов по предупреждению банкротств хозяйствующих субъектов потребительской кооперации.
Методический подход к прогнозированию банкротства кооперативных организаций позволяет определить направления для детального анализа экономического состояния, перейти к адресному выявлению причин роста неплатежеспособности отдельных субъектов хозяйствования или их групп, и оценить перспективы развития конкретных кооперативных организаций.
Предложенное программное обеспечение для оценки вероятности банкротства способствует минимизации трудовых затрат и повышению оперативности и достоверности прогнозирования банкротства кооперативных организаций.
Апробация и внедрение результатов исследования. Содержащиеся в диссертационной работе рекомендации по совершенствованию антикризисного регулирования и управления в потребительской кооперации внедрены в практику работы Ракитянского райпо Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 18.03.2003 г.), в системе Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 9.04.2003 г.). Методика прогнозирования вероятности банкротства хозяйствующих субъектов внедрена в практику аналитической работы территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству (акт внедрения от 22.04.2003 г.) и Некоммерческого партнерства «Белгородское объединение профессиональных оценщиков» (акт внедрения от 17.06.2003 г.).
Основные результаты проведенного исследования докладывались на научно-практических конференциях в Белгородском университете потребительской кооперации, Белорусском торгово-экономическом университете потребительской кооперации, Белгородском Государственном технологическом университете имени В.Г. Шухова, Ставропольском кооперативном институте (филиале Белгородского университета потребительской кооперации), Карагандинском экономическом университете Казпотребсоюза, Поволжском кооперативном институте Центросоюза РФ, Санкт-Петербургском государственном политехническом университете в 2001 -2003 гг.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 15 работ общим объемом 5,64 п.л. (авторских 3,65 п.л.).
Структура диссертационной работы определена ее целью и поставленными задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обоснован выбор темы диссертационной работы, ее актуальность, сформулированы цель и задачи исследования, отражены ее научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические аспекты антикризисного регулирования и управления хозяйствующими субъектами» рассмотрены сущность отношений, связанных с несостоятельностью хозяйствующих субъектов в экономике государства; действующая система государственного антикризисного регулирования и управления хозяйствующими субъектами, а также особенности антикризисного регулирования и управления в системе потребительской кооперации.
Во второй главе «Исследование влияния антикризисного регулирования и управления на результаты деятельности потребительской кооперации» дана оценка результатов хозяйственной деятельности, имущественного положения организаций потребительской кооперации, проанализировано ее финансовое состояние, исследована практика антикризисного регулирования и управления кооперативными организациями в системе Белгородского облпотребсоюза.
В третьей главе «Пути совершенствования антикризисного регулирования и управления в потребительской кооперации» содержатся конкретные рекомендации по развитию экономических и социальных функций потребительской кооперации как основы обеспечения ее экономической устойчивости, обоснована необходимость создания системы предупреждения банкротства кооперативных организаций, разработана методика прогнозирования кризисных ситуаций в организациях потребительской кооперации.
В заключении сформулированы основные выводы, и предложения по результатам проведенного исследования.
