Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретические вопросы изучения территориальной организации
хозяйства старопромышленных регионов .9
Методологические подходы к изучению территориальной структуры старопромышленных регионов как аспекта территориальной организации хозяйства .9
Методы экономического обоснования территориальной организации
хозяйства старопромышленного региона 24
ГЛАВА 2. Стартовьш уровень экономического и социального развития
Тульской области в переходный период к рыночным
отношениям 34
2.1. Предпосылки развития хозяйственного комплекса Тульской
области 34
2.2. Современная структура хозяйственного комплекса Тульской области 60
ГЛАВА 3. Региональные приоритеты развития старопромышленных регионов
и прогноз социально-экономического развития Тульской
области 108
Региональные приоритеты социально-экономического развития Тульской области 108
Перспективы развития хозяйственного комплекса Тульской области 122
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 143
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 148
ПРИЛОЖЕНИЯ 160
Введение к работе
Актуальность исследования. Быстрый переход от административно-плановой к рыночной экономике в любой из стран, выбравших этот путь, всегда приводил к социально-экономическим потрясениям различной продолжительности. В России данный переходный процесс усложняется и удлиняется из-за неоднородности ее экономического пространства, сильных различий регионов по возможностям адаптации к рыночным условиям. По этой причине особенно уязвимыми оказались старопромышленные регионы с высокой концентрацией производств, ставших нерентабельными при переходе от плановых к рыночным ценам. Объективно ограниченные возможности саморегулирования и саморазвития в рыночной среде не позволяют старопромышленным регионам выйти из депрессивного состояния.
Многие региональные «напряженности» в экономике переходного периода являются проявлением противоречия между инерционностью размещения материальных элементов национального богатства (природных ресурсов, основных производственных и непроизводственных фондов) и возросшей динамичностью экономических условий производства, труда, жизнеобеспечения. По этой причине возникают диспропорции между спросом и предложением на региональных и межрегиональных рынках товаров, услуг, факторов производства, между размещением производителей и потребителей. Острота региональных проблем усиливается несбалансированностью рыночных преобразований в разных сферах. Например, рыночному саморегулированию занятости в старопромышленных регионах препятствуют отсутствие гармоничного рынка жилья (способствующего мобильности рабочей силы) и медленное развитие малого и среднего бизнеса, поглощающего высвобождающуюся рабочую силу из стагнирующих или реконструируемых крупных предприятий.
В связи с этим возрастает актуальность проведения комплексного анализа социально-экономического положения старопромышленных регионов, который служит нескольким целям. Он необходим, во-первых, для понимания существа наблюдаемых процессов и роли влияющих на них факторов; во-вторых, ддя выявления важных особенностей старопромышленных регионов, проблемных и критических ситуаций в их развитии; в-третьих, для оценки возможных последствий происходящих процессов; в-четвертых, для выработки мер воздействия на эти процессы в нужных направлениях посредством различных средств.
Определение конкретных путей дальнейшего социально-экономического развития старопромышленных регионов в условиях рыночной экономики становится чрезвычайно актуальной проблемой, которая и является предметом диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Для исследования указанной проблемы и разработки выбранной темы использованы теоретические и практические рекомендации, выполненные отечественными учеными-экономистами. Ими создана теоретико-методологическая основа рациональной территориальной организации общественного производства старопромышленных регионов, экономико-математическая база рационального размещения производительных сил, проанализированы методы планирования и регулирования территориального и регионального развития и многое другое. Наиболее крупными авторитетами в среде отечественных регионалистов-экономистов -являются: А.А.Адамеску, Э.Б.Алаев, Н.В.Алисов, А.Г.Гранберг, В.В.Кистанов, Н.Н.Колосовский, В.Н. Лаженцев, Г.М.Лаппо, И.В.Лексин, И.М.Маергойз, Т.Г.Морозова, Н.Н.Некрасов, А.С.Новоселов, Б.С.Хорев, Б.М.Штульберг и другие. Однако проблемы учета особенностей старопромышленных регионов при проведении экономических и социальных реформ, разработки жизнеспособных моделей регионального развития, остаются дискуссионными в научной среде и актуальными в практическом плане.
Объектом исследования является хозяйственный комплекс Тульской области.
Предмет исследования - особенности экономического и социального развития старопромышленного региона в условиях рыночной экономики.
Целью диссертационного исследования является разработка методов анализа и развития старопромышленного региона в условиях рыночной экономики.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
обобщить методологические аспекты территориальной организации хозяйства старопромышленных регионов;
изучить объективные предпосылки экономического развития старопромышленного региона на основе анализа географического положения, обеспеченности природными ресурсами, демографического и производственного потенциала;
провести количественный анализ структурных изменений численности занятых в экономике Тульской области за период 1999-2004 гг.;
разработать и обосновать региональные приоритеты развития для старопромышленного региона по решению экономических и социальных проблем;
построить прогноз перспективного социально-экономического развития Тульской области на период до 2010 года.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных ученых-экономистов по проблемам территориальной организации хозяйства старопромышленных регионов, планирования и прогнозирования социально-экономического развития старопромышленных регионов; официальные документы и нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов власти; материалы научно-практических конференций; официальные статистические данные Росстата РФ; аналитическая и отчетная статистическая информация департаментов администрации Тульской области.
В процессе исследования использовались методы экономического анализа: сравнительного анализа, расчетно-аналитический, экономико-статистический, программно-целевой, математический, метод системного анализа, индексный метод локализации и другие.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обобщении концептуальных и методических положений, отражающих основные направления развития старопромышленных регионов, переход к решению стратегических задач структурной перестройки и к устойчивому развитию Тульской области.
Элементы научной новизны содержат следующие результаты исследования:
уточнено понятие «территориальная организация хозяйства» применительно к старопромышленным регионам, учитывающее особенности формирования и развития данных типов регионов;
на основе исследования предпосылок экономического развития старопромышленного региона (географическое положение, природные условия и ресурсы, демографический и производственный потенциал) выявлены факторы, отвечающие потенциальным возможностям развития Тульской области;
предложена методика формирования экономической политики для старопромышленных регионов на основе проведения анализа структурных изменений численности занятых в экономике Тульской области за период 1999-2004 гг. с использованием метода сдвиг-составляющих и метода региональных коэффициентов;
обоснована необходимость и разработана система региональных приоритетов развития для старопромышленных регионов, направленных на достижение экономической и социальной стабилизации; предложенные приоритеты обеспечат достижение стратегических целей развития Тульской области: повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста;
- представлен прогноз перспективного социально-экономического развития Тульской области на период до 2010 года, который свидетельствует о потенциальной возможности подъема хозяйственного комплекса Тульской области и вывода его из депрессивного состояния за счет саморазвития и использования собственных ресурсов.
Значение для теории и практики научных результатов. Теоретическая
значимость работы заключается в возможности использования основных
положений и выводов исследования для дальнейшего развития методики
территориальной организации хозяйства старопромышленных регионов и
выработке на этоц основе методических подходов к оптимизации
соответствующих программ социально-экономического развития
старопромышленных регионов.
Практическая значимость полученных результатов состоит в том, что применение методических подходов и рекомендаций способствуют обеспечению развития депрессивных старопромышленных регионов в условиях рыночной экономики. Предлагаемые рекомендации дают возможность совершенствовать отраслевую структуру старопромышленных регионов, решать экологические проблемы, обеспечить занятость населения, улучшить инвестиционный климат, что способствует саморазвитию и повышению социально-экономической стабильности.
Выводы и предложения могут быть использованы для чтения основных и специальных курсов на экономических факультетах при изучении таких дисциплин как: «Экономическая география», «Региональная экономика и управление», «Территрриальная организация населения».
Апробация работы и публикации. Исследование выполнено в соответствии с тематикой госбюджетной НИР ВЗФЭИ по проблеме обеспечения устойчивого экономического и социального развития федеральных округов России. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на П-ой международной научно-практической конференции на тему «Проблемы экономики и информатизации образования» (Тула, 2005 г..),
Всероссийской научно-практической конференции «Пути совершенствования управления региональной экономикой» (Москва 2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции на тему «Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России» (Москва, 2005 г.), а также опубликованы в научных печатных изданиях. Научно-практические разработки автора использованы Экспертным советом при администрации Тульской области при формировании эколого-географических обоснований «Основных направлений регионального развития производственно-хозяйственной деятельности предпринимательских структур различных форм собственности» на 2004, 2005, 2006 гг. Основные положения диссертации опубликованы в девяти авторских научных статьях, общий объём которых составляет 3,5 печатных листа.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения. Общий объём исследования 147 страниц, работа включает 8 таблиц, 11 рисунков, список литературы - 140 наименований, 34 приложения.