Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОРПОРАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ 12
Корпорация как форма организации крупного бизнеса в условиях глобализации экономики 12
Социально-экономические предпосылки развития корпоративного сектора российской газовой отрасли 37
Реализация интересов субъектов рынка газа в процессе их взаимодействия 49
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ НА
КОРПОРАТИВНОЙ ОСНОВЕ: ПРОТИВОРЕЧИЯ И СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ 73
Корпоративная форма организации предпринимательской деятельности в газовой отрасли 73
Противоречия функционирования газовой отрасли и корпорации ОАО «Газпром» 98
Стратегия развития российской газовой отрасли на корпоративной основе 118
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 144
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 153
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В мировой практике под воздействием интефационных процессов сложилась устойчивая тенденция к укрупнению хозяйствующих субъектов, вследствие чего повышается их конкурентоспособность на внешнем и внутреннем рынках на основе аккумулирования в единой организации значительных объемов трудовых, технических, финансовых, инвестиционных и инновационных ресурсов. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что реальную основу их национальных экономик составляют корпорации, имеющие существенное социально-экономическое значение.
Сложившаяся в последние годы в России экономическая ситуация создает благоприятные условия для развития отечественных корпораций, объединяющих множество субъектов различных сфер экономики. Концентрация ресурсов в корпорациях способствует увеличению прямых и финансовых инвестиций в экономику страны, что, в свою очередь, ведет к появлению высокоэффективных средств и технологий производства, обеспечивая выпуск конкурентоспособной продукции с более высоким уровнем добавленной стоимости.
Рыночные преобразования в России, затронувшие и газовую отрасль, позволяют подвести итоги, оценить экономическую и социальную эффективность проведенных в ней мероприятий и требуют определения приоритетных направлений ее стратегического развития на корпоративной основе. В экономической науке и политических дискуссиях постоянно обсуждаются вопросы целесообразности реформирования газовой отрасли, последовательности различных действий правительства в отношении газовых компаний, необходимости и возможности согласования интересов всех субъектов рынка газа, что объясняется экономической и социальной значимостью этой отрасли для отечественной экономики.
Кроме того, несмотря на внешне благополучную экономическую
4 ситуацию в корпорациях газовой отрасли, когда объемы добычи газа растут, цены регулируются, но постепенно повышаются, а в результате -увеличиваются доходы и прибыль, газовая отрасль переживает сложный период и имеет множество проблем, основные из которых вызваны отсутствием в ней реальных рыночных отношений. Поэтому в российской экономике должны создаваться условия для действия рыночных механизмов в газовой отрасли, что требует разработки научно обоснованной стратегии, направленной на кардинальное изменение существующих в ней экономических отношений.
Степень разработанности проблемы. В процессе изучения корпоративной формы организации предпринимательской деятельности автором были проанализированы работы основоположников экономической теории А. Смита, К. Маркса, Ф. Энгельса, а также представителей институционального направления - Р. Коуза, О. Уильямсона, Д. Норта и др.
Сущности корпораций и процессу становления корпоративного сектора в России посвящены работы СБ. Авдашевой, А.В. Бандурина, А.Е. Бартенева, Ю.Б. Винслава, В.Е. Дементьева, Т.Г. Долгопятовой, С. Карнаухова, А.Ю. Мелентьева, Б.З. Мильнера, О. Осипенко, А. Радыгина, СП. Перегудова, Ю.В. Якутина, Ю.А. Петрова, Л.П. Страховой, А.Ю. Юданова и др.
Теоретическое осмысление интересов и потребностей как экономических категорий содержится в работах А.И. Воропаева, Б.Я. Гершковича, Г.В. Голосова, Г.И. Зинченко, В.П. Каманкина, П.А. Канапухина, Ф.П. Кошелева и др.
Проблематика развития рыночных отношений в газовой отрасли изложена в работах таких зарубежных исследователей, как Д. Воле, А. Джурис, А. Ди Вэни, П. Дэвис, Э. Лейрд, П. Мак-Авой, К. Мартинсен, А. Моэ, Ц. Скарпо, М. Поло, Д. Эстрада, а также ряда российских специалистов - Д.И. Волкова, О.Ф. Жилина, А.А. Конопляника, А.В. Коркунова, В.А. Крюкова, А.А. Макарова, Т.Е. Макаровой, A.M. Мастепанова,
5 A.M. Фаттахова, В.Г.Фейгина, В. Язева, Е.В. Яркина и др.
Анализ и синтез отдельных положений в исследованиях указанных авторов выявил немало дискуссионных вопросов, что подтверждает необходимость исследования различных аспектов корпоративного развития газовой отрасли. Слабая разработка в отечественной науке теории и практики реформирования этой отрасли, а также потребность использования зарубежного опыта в российской экономике подчеркивают актуальность выбранной темы диссертации.
Помимо этого, необходимы дальнейшие научные исследования вопросов согласования экономических интересов субъектов рынка газа, что требует, во-первых, ранжирования интересов каждого субъекта, во-вторых, определения противоречий, возникающих при взаимодействии субъектов, в-третьих, разработки механизма согласования их противоречивых интересов. Недостаточная изученность социально-экономических аспектов развития корпораций в газовой отрасли, актуальность, теоретическая и практическая значимость разработки стратегии ее развития определили выбор темы диссертации, цель исследования и задачи.
Цель исследования заключается в научном обосновании корпорации как наиболее адекватной формы организации предпринимательской деятельности в газовой отрасли на основе анализа социально-экономических аспектов ее функционирования и реализации интересов субъектов рынка газа.
Осуществление поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:
рассмотреть теоретические аспекты деятельности корпораций, в том числе уточнить определение корпорации, ее основные характеристики и социально-экономические функции;
выявить объективные предпосылки развития корпораций в России с целью обоснования потенциальных возможностей использования в газовой отрасли этой формы организации предпринимательской деятельности;
- проанализировать систему экономических интересов субъектов рынка
газа и определить меры, обеспечивающие формирование благоприятных
условий их согласования;
- определить возможности, условия и факторы эффективности
корпоративной формы организации предпринимательской деятельности в
газовой отрасли на основе анализа внутренней и внешней среды
ОАО «Газпром»;
систематизировать противоречия функционирования отечественной газовой отрасли и на этой основе проанализировать противоречия, присущие корпорации ОАО «Газпром»;
обосновать направления стратегии развития российской газовой отрасли на корпоративной основе.
Объектом исследования является корпоративная форма организации предпринимательской деятельности в газовой отрасли.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между субъектами рынка газа в процессе реализации интересов каждого из них.
Методологической и теоретической основами исследования послужили концепции и гипотезы, представленные в трудах зарубежных и отечественных ученных, опубликованные в монографических изданиях, учебниках, ведущих экономических и научно-популярных зарубежных и отечественных журналах, а также информационные ресурсы электронной сети Интернет.
Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы по тарифам, ОАО «Газпром», нормативно-правовые документы, справочные материалы периодической печати.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Корпорация представляет собой институциональную форму организации предпринимательской деятельности, которая характеризуется
7 множеством структурных элементов, действующих в различных сферах экономики, интегрированных в процессе реализации единых интересов и стратегии развития, обладает свойствами самоорганизации и адаптации, обеспечивает экономию трансакционных издержек и выполняет воспроизводственную, социальную, распределительную, контрольную, инвестиционную, инновационную, ценообразующую и стабилизирующую функции.
Предпосылки для формирования и развития корпорации в отечественной экономике были созданы в период существования СССР, когда функционировали объединения корпоративного типа — тресты, концерны, комбинаты, отраслевые министерства, производственные объединения и др. Основой создания современного корпоративного сектора в российской экономике явилось преобразование указанных объединений в результате приватизации предприятий при активном участии государства как основного акционера.
Система экономических отношений в процессе производства, реализации и потребления газа характеризуется спецификой объекта, многосубъектностью (общество, государство, корпорация, потребитель газа), разнонаправленностью и противоречивостью их интересов, которые требуют согласования, достижения определенного баланса. Государство выступает в качестве координатора взаимодействия субъектов рынка газа, при этом природа его интересов противоречива, что обусловлено двойственностью положения: с одной стороны, как агент общества, реализующий его интересы, государство должно обеспечить оптимальный уровень макроэкономических показателей, при которых общество будет получать максимальную выгоду; с другой стороны, как основной акционер корпораций, государство заинтересовано в максимизации их чистого дохода. Интересы корпораций и потребителей на рынке газа однозначно противоположны.
Корпорация является наиболее адекватной формой организации
8 предпринимательской деятельности в газовой отрасли, которая характеризуется высокой капиталоемкостью всех производственных процессов: добычи, подготовки и переработки, транспортировки и реализации газа. Ресурсы отдельных субъектов корпораций, интегрируясь в единую систему, создают внутренний инвестиционный потенциал, позволяющий реализовывать крупномасштабные инвестиционные проекты с продолжительным сроком окупаемости. Крупный размер корпораций усиливает их инвестиционную привлекательность, что делает возможным" долгосрочное использование внешних финансовых источников по оптимальной цене.
5. Развитию газовой отрасли препятствуют противоречия двух видов:
1) внутренние, имманентно присущие газовой отрасли и являющиеся
источником ее развития; 2) внешние, вызванные аномалиями в
экономической системе. Наряду с общими противоречиями газовой отрасли,
корпорации ОАО «Газпром» присущи и специфические противоречия,
которые также группируются в два блока: внутренние противоречия — между
увеличением добычи газа и ограниченностью газотранспортных мощностей,
централизацией управления корпорации и самоуправлением структурных
подразделений; внешние — между государственным ограничением цен на газ,
добываемый корпорацией, и ростом потребности в финансовых ресурсах для
осуществления капитальных вложений в газодобывающий и
газотранспортный сегменты.
6. Становление корпоративного сектора является приоритетным
направлением стратегии развития газовой отрасли в России. Наряду с ОАО
«Газпром» должны формироваться новые альтернативные корпоративные
структуры, обеспечивая конкуренцию на рынке газа и распространение
рыночных отношений в отрасли. В случае разделения ОАО «Газпром» на
отдельные независимые компании вероятны такие негативные последствия,
как дестабилизация ситуации в газовой отрасли, резкое увеличение тарифов
для потребителей, а также нарушение исполнения обязательств по
9 экспортным контрактам. Стратегия развития ОАО «Газпром» должна формироваться в русле стратегии развития газовой отрасли, заданной общественными интересами, поэтому внутрикорпоративные структурные изменения должны быть направлены на обеспечение максимальной
* транспарентности деятельности всех сегментов, минимизацию издержек и
эффективное исполнение корпорацией функций агента общества в результате
участия государства как основного акционера в управлении корпорацией.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
- уточнено определение «корпорации» как институциональной формы организации предпринимательской деятельности, включающей множество структурных элементов, функционирующих в различных сферах экономики, интегрированных в процессе реализации единых интересов и стратегии развития, обладающей свойствами самоорганизации, адаптации, обеспечивающей экономию трансакционных издержек и выполняющей разнообразные функции;
- обоснована система функций корпорации, исходя из ее социальной и экономической роли в хозяйственной системе: воспроизводственная функция выделена в качестве интегральной, а социальная, распределительная, контрольная, инвестиционная, инновационная, ценообразующая и стабилизирующая являются дифференциальными, поскольку реализация каждой из них оказывает существенное влияние на составляющие экономического роста и достижение стабильности в обществе;
- предложена структурно-логическая схема функционального взаимодействия субъектов рынка газа — общества, государства, корпорации и потребителей товаров и услуг и их агентов, позволяющая обосновать меры, направленные на формирование благоприятных условий согласования их интересов;
- выявлены две группы противоречий функционирования российской газовой отрасли: внутренние — между ростом объемов добычи газа и
10 ограниченностью ресурсов газа, ценой спроса и предложения, ростом внутреннего и внешнего спроса на газ и ограниченностью ресурсов; внешние - между уровнем цены на газ ниже равновесной цены и нерациональностью использования газа в результате расширенного спроса, опережающими темпами роста основного производства газовой отрасли и недостаточными темпами роста различных видов рыночной инфраструктуры в рамках отрасли, искусственным поддержанием монопольных преимуществ крупных компаний и снижением уровня конкуренции в отрасли;
- определены негативные последствия разделения ОАО «Газпром» на
отдельные независимые компании: дестабилизация ситуации в газовой
отрасли в силу разрушения существующей единой системы газоснабжения,
резкое увеличение тарифов для потребителей, нарушение исполнения
обязательств по экспортным контрактам;
- доказаны преимущества корпорации как наиболее эффективной
формы организации деятельности хозяйствующих субъектов в российской
газовой отрасли: снижение трансакционных издержек, усиление внутреннего
инвестиционного потенциала, привлечение внешнего финансирования на
длительный срок по оптимальной цене.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке вопросов стратегии развития корпоративного сектора и реформирования отечественной газовой отрасли. Содержащиеся в исследовании положения и выводы о перспективах развития российской газовой отрасли на корпоративной основе могут иметь практическое значение для органов государственного регулирования, в том числе для Федеральной службы по тарифам, региональных органов регулирования субъектов РФ, а также для регулируемых организаций.
Положения диссертации могут использоваться в учебном процессе при изучении вопросов, связанных с функционированием корпоративного сектора экономики и государственным регулированием стратегически важных отраслей.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования сообщались на ежегодных научных конференциях в Волгоградском государственном университете в 2002 — 2003 гг., на VIII межвузовской конференции студентов и молодых ученых г. Волгограда и Волгоградской области (г. Волгоград, 2003 г.), на XXIII Всероссийской научной конференции «Глобализация и проблемы экономического развития России» (г. Краснодар, 2003 г.), на международных конференциях «Экономика и бизнес: позиция молодых ученых» (г. Барнаул, 2004 г.) и «Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса в XXI веке» (г. Москва, 2004 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 1,4 п.л.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
