Содержание к диссертации
* С.
Введение 3
1. Малое предпринимательство и его роль в развитии экономики
региона: теоретический аспект
1.1. Сущность и значение малого бизнеса в функционировании
її» территориальных хозяйственных систем 7
1.2. Формы и методы поддержки предпринимательства
на муниципальном уровне 29
2. Экономическая оценка роли малого предпринимательства и
тенденции его развития в Ставропольском крае
2.1. Вклад малого бизнеса в развитие муниципальных территорий
Края 57
2.2. Крестьянско-фермерские хозяйства как перспективный элемент развития предпринимательства в сельских муниципальных образованиях 73
(*
3. Обоснование направлений развития малого предпринимательства в сельских муниципальных образованиях
3.1. Совершенствование механизма государственной поддержки
малого предпринимательства на уровне муниципального образования 89
3.2. Формирование сети межрайонных бизнес-инкубаторов в системе
АПК Ставропольского края 98
3.3. Разработка экономико-математической модели фермерского
хозяйства 108
Выводы и предложения 122
Список использованной литературы 128
Приложения 140
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях трансформации экономического потенциала России малый бизнес сыграл весьма важную, в некотором смысле системообразующую, роль в создании новой региональной экономики. Сложившаяся территориальная специализация малого бизнеса позволила ему дополнить и сформировать относительно целостную, комплексную структуру хозяйства регионов и муниципальных образований. Именно эти особенности и реальные проблемы российского малого бизнеса, проявившиеся в последние годы, заставляют по-новому оценить его роль в региональной экономике, весьма заметным и социально важным компонентом которой он стал.
В условиях активных реформ в обществе и экономике практика
государственной поддержки малого предпринимательства, как и его
институционально-инструментальная система, не может иметь застывшего
характера. Эта система должна постоянно развиваться и
совершенствоваться, отражая собой как новые тенденции и потребности развития самих малых предприятий, так и все более зрелый характер непосредственно рыночной системы хозяйствования и интегрированных в нее рычагов государственного регулирования.
Положительная роль развития предприятий малого бизнеса несомненна, но тем не менее наблюдается ярко выраженная неразвитость данного сектора экономики. В свете реформирования экономической системы и все еще не доведенного до конца перехода к рыночной модели малым предприятиям следует уделять особое внимание, так как их развитие необходимо России для становления эффективной и стабильной экономики. Актуальность темы исследования, ее значимость для науки и практики состоит в необходимости обобщения теоретических подходов и совершенствования направлений развития малого бизнеса в региональных условиях, а также в выработке механизмов обеспечения, их устойчивого развития в рамках муниципального образования.
4 Состояние изученности проблемы. История существования малых предприятий в российской экономике насчитывает около полутора десятка
1 лет. С началом экономических реформ возникло и малое
предпринимательство. Этот процесс привлек к себе внимание ученых и специалистов. За последние десять лет было опубликовано немало статей, сборников и монографий, где рассматривались проблемы становления и развития российского малого предпринимательства. В числе авторов
Ш соответствующих заметных публикаций последних лет можно назвать
следующих: А. Виленского, М. Еваленко, А. Чепуренко, М. Лапуста, И. Мишурова, В. Патрина, М.Прусака, А. Блинова и др. Их объектом стали не малые предприятия и не малое предпринимательство как разновидность хозяйственной деятельности, а малый бизнес в целом как сектор экономики,
ж функциональный элемент национальной модели хозяйства. Среди работ,
посвященных развитию малого бизнеса на муниципальном уровне, особое место занимают исследования В. Каганова, А. Шеховцова, Э. Маркварта, Е.Литвак, проведенные в ИПИ и НИСИПП. По достоинству оценивая их вклад в решение исследуемой проблемы и не отрицая правомерности полученных результатов, следует отметить, что отдельные аспекты процесса
^ развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях
требуют доработки и совершенствования. В частности, недостаточно проработаны вопросы определения роли малого бизнеса в экономике сельских муниципальных образований. В настоящее время требуются эффективная организация мониторинга развития сектора малого предпринимательства и коррекции методов его поддержки на местном
(щ уровне. Вышеуказанное предопределило выбор цели и задач
диссертационного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 п. 10.6 -«Становление и развитие форм предпринимательства: организационно-правовых; по масштабу предпринимательской деятельности (малое, среднее
5 крупное предпринимательство); по сферам предпринимательской деятельности (производства, обмена, финансовой и др.) и т.д.» и п. 10.7 -«Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности».
Цель диссертационного исследования состоит в изучении роли малого
предпринимательства в развитии муниципальных образований и разработке
научно-практических рекомендаций по совершенствованию
предпринимательской деятельности малых субъектов хозяйствования в аграрном секторе.
Задачи исследования. В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- изучить в теоретическом аспекте экономическую сущность малого
предпринимательства и направления его воздействия на развитие экономики
региона и отдельных муниципалитетов;
- выявить сложившиеся тенденции развития малого предпринимательства и
оценить его воздействие на экономику региона;
-определить перспективные направления развития малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в сельских муниципальных образованиях;
- разработать организационно-экономический механизм формирования
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на муниципальном
уровне.
Предмет исследования - экономические процессы, определяющие
возможности и перспективы функционирования малого
предпринимательства в рамках экономики сельских муниципальных
образований.
Объектом исследования выступают малые предприятия сельских
муниципальных образований Ставропольского края.
Методологической и теоретической основой исследования явились
результаты исследований отечественных и зарубежных ученых,
посвященные вопросам развития и поддержки предпринимательства на муниципальном уровне; материалы научно-практических конференций; законодательные акты и нормативные документы. В основу исследования положен системный подход к изучаемым экономическим явлениям. На различных этапах работы использовались следующие методы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и другие. Научная новизна выполненной работы заключается в следующем:
- определена роль малого предпринимательства как сущностного и реального
компонента экономики;
проведено обобщение и систематизация показателей развития малого бизнеса в рамках хозяйственной подсистемы;
предложена матрица последовательного формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для всех сельскохозяйственных зон региона;
- обоснована организационно-экономическая схема формирования сети
межрайонных бизнес-инкубаторов в системе АПК региона;
- разработана экономико-математическая модель оптимизации структуры и
размеров производства фермерского хозяйства применительно к условиям
региона.
Практическая значимость работы. Диссертация является комплексным исследованием недостаточно изученных аспектов функционирования малого предпринимательства в экономике сельских муниципальных образований, на фоне общих процессов реформирования экономической системы России с учетом отечественной практики и региональной специфики. Рекомендации, сформулированные и обоснованные в диссертации, адресованы региональным органам государственной власти и руководству сельских муниципальных образований.
