Содержание к диссертации
Введение С.З
1.Теоретические основы регулирования заработной платы в условиях перехода к рыночным отношениям
1.1. Социально-экономическое содержание и механизм регулирования
заработной платы С. 10
-
Тарифная система - основа организации заработной платы на предприятии С.29
-
Стимулирование работников за индивидуальные и коллективные результаты
труда С.46
2. Механизм регулирования заработной платы на предприятиях Вьетнама и
пути его совершенствования.
2.1. Тенденции изменения заработной платы во Вьетнаме и влияющие на нее
факторы С.61
2.2. Динамика покупательной способности минимальной заработной
платы С.82
2.3. Тарифное регулирование заработной платы C.9S
2 А. Развитие форм и систем оплаты труда С. 114
2.5, Использование моделей хозрасчета и аренды при формировании фонда
оплаты труда на предприятиях С.134
Заключение С. 149
Список литературы С Л 56
Приложения С. 167
Введение к работе
Актуальность исследования. Становление рыночной экономики во Вьетнаме сопровождается коренными изменениями сложившихся форм экономических связей между участниками общественного производства, отношений в трудовой сфере, прежде всего, отношений найма рабочей силы и распределения производимой продукции, регулирования заработной платы.
Старая система управления, организации оплаты и стимулирования труда, сложившаяся в условиях командно-административной экономики Вьетнама, не соответствует новому положению предприятий в условиях экономических реформ, ограничивает развитие произодства и не способствует наиболее полному раскрытию творческого потенциала работников. Отказ от товарного характера рабочей силы привел к нивелированию преимуществ в оплате труда тех категорий работников, которые обеспечивают развитие научно-технического прогресса. Поэтому одной из наиболее актуальных проблем является разработка и внедрение новой системы оплаты и стимулирования труда, переход от централизованного установления ставки заработной платы к рыночному ее регулированию на основе цены труда.
На практике за годы реформ, особенно, начиная с 1993 года вьетнамское правительство приняло ряд законодательных актов, рекомендаций и других документов об обновлении системы заработной платы на предприятиях. Все эти документы в определенной мере предоставили предприятиям право на самостоятельное хозяйствование. Предприятия получили право самостоятельно принимать на работу работников, выбирать формы организации труда, устанавливать формы и системы, а также размеры оплаты труда и т.д.
Однако, предоставление предприятиям самостоятельности в определении систем и размеров оплаты труда происходит в такой период, когда в стране механизмы рыночного регулирования заработной платы и функционирования системы социального партнерства, находятся в стадии становления. В связи с этим перед предприятиями стоит задача разработки методов регулирования заработной платы, адекватных экономической ситуации во Вьетнаме.
Несмотря на устойчивое развитие экономики Вьетнама, высокие темпы роста ВВП, низкий уровень инфляции, происходит снижение доли фонда оплаты труда в ВВП. Так, если в 1995 году она составила 10,2%, то в 1999 году снизилась до 9,42%.
Произошло серьезное расслоение групп населения на бедных и богатых. Несмотря на все меры и усилия Правительства Вьетнама по устранению «голода и бедности», в стране число граждан, «отброшенных» за черту бедности, составляет около одной трети населения.
Соотношение между минимальной и средней заработной платой в промышленности в 2000 году снизилось на 8,5% по сравнению с 1993 годом и составило 25,8%. На низком уровне находится покупательная способность минимальной заработной платы.
Произошел разрыв в движении цен на потребительские товары и услуги и оплаты труда. Меры по компенсации удорожания стоимости жизни не обеспечили повышения покупательной способности заработной платы до уровня 1990 года.
Низкий уровень заработной платы сдерживает повышение спроса на товары и услуги на отечественном рынке. В свою очередь, низкий потребительский спрос ограничивает возможности развития производства и создания новых рабочих мест.
Таким образом, за последние 10 лет накопился ряд проблем в области регулирования заработной платы, нерешенность которых отрицательно влияет на воспроизводство рабочей силы и может в будущем оказаться сдерживающим фактором в развитии экономики Вьетнама. Поэтому, перед государством, профсоюзами и работодателями стоит задача переориентации во многом стихийно сложившегося механизма регулирования заработной платы на обеспечение расширенного воспроизводства рабочей силы, активизацию факторов, стимулирующих высокоэффективный и производительный труд, адекватное отражение изменяющегося спроса и предложения на рынке труда.
Объективная необходимость совершенствования механизма регулирования заработной платы на современном этапе экономического развития Вьетнама определяет актуальность темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы.
В работах разного времени рассматривались с различных позиций отдельные аспекты проблемы регулирования заработной платы. В СРВ долгое время эта проблема рассматривалась с позиций командно- административной экономики. Лишь в самый последний период во Вьетнаме, как и в России, появились исследования, освещающие данную проблематику с позиций рыночной экономики.
Серьезный вклад в раскрытие сущности и методов решения рассматриваемой проблемы внесли работы российских ученых: Адамчука В. В., Бобкова В.Н, Бунина П,Г., Владовой Н.И., Волгина Н. А., Генкина Б. М., Зубковой А. Ф., Жукова А.Л., Капустина Е, И., Кокина Ю.П., Костина Л.А., Меньшиковой О.И., Никифоровой А.А., Полякова И.А., Рофе А.И., Сорокиной М.Е., Шкурко СИ., Яковлева Р.А. и других, а также вьетнамских экономистов: Во Дай Лока, Чан Динг Хоана, Нгуен Хыу Зунга, By Тьен Тхо и других.
Несомненные достижения в области теории и практики организации оплаты труда не означают, что все вопросы здесь решены. Среди теоретических положений имеет место неоднородность суждений по многим вопросам регулирования заработной платы.
Значительный вклад внесли западные экономисты: Брю С.Л., Кейнс Дж.М., Макконнелл К.Р., Самуэльсон П. и др. Следует отметить, что западные экономисты рассматривают вопросы оплаты труда применительно к уже устоявшимся рыночным отношениям, которые необходимо учитывать при построении механизма регулирования заработной платы во Вьетнаме. Однако, в работах западных экономистов не отражена специфика переходного периода, поэтому их выводы не могут рассматриваться в виде универсальных рекомендаций для построения механизма регулирования заработной платы во Вьетнаме, где экономика начала переход к рыночным отношениям со многими ее особенностями.
Что касается отечественной экономической науки, то до сих пор не было исследования, которое бы всесторонне изучало данную проблему. Большинство работ, затрагивая тот или иной аспект проблемы, носит в основном обзорный характер, а проблема требует глубокого комплексного исследования.
Отмеченные недостатки, необходимость их преодоления в условиях переходной экономики определили выбор темы диссертации.
Цель диссертационной работы состоит в теоретическом исследовании и анализе системы регулирования заработной платы в народном хозяйстве, а также на государственных предприятиях Вьетнама, разработке предложений по ее совершенствованию.
В соответствии с целью работы были поставлены и решены следующие задачи: раскрыто социально-экономическое содержание заработной платы и определяющих ее факторов, определена сущность основных звеньев механизма регулирования заработной платы; рассмотрены концепции вьетнамских и зарубежных экономистов по формированию механизма регулирования заработной платы и рекомендации МОТ по методологии построения гарантий в области оплаты труда; проанализирована динамика заработной платы в экономике Вьетнама и по ее отраслям, а также влияющие на нее факторы; исследованы уровень и динамика покупательной способности минимальной заработной платы с использованием критериев, определенных МОТ; изучено состояние тарифного регулирования заработной платы на государственных предприятиях и сформулированы рекомендации по его совершенствованию; проанализированы формы и системы оплаты труда, применяемые на предприятиях, и обоснованы пути их развития в условиях становления рыночной экономики; исследованы методы формирования фонда оплаты труда на государственных предприятиях, используемые во Вьетнаме на различных этапах переходного периода, и обоснованы предложения по их совершенствованию.
Объект исследования: отрасли, регионы, а также государственные предприятия и организации Вьетнама.
Предметом исследования является содержание основных звеньев и в целом всего механизма регулирования заработной платы, ее организация на государственных предприятиях Вьетнама.
Теоретическая и методологическая основа работы базируется на важнейших положениях современной экономической теории, изложенной в работах известных российских, вьетнамских и зарубежных экономистов. В работе использованы законы, постановления и решения правительства РФ, СРВ и КПВ по вопросам оплаты труда.
При анализе использовались научные методы познания общественных явлений и процессов, такие, как системный анализ, статистические методы, классификация, группировки и т.д.
Информационной базой исследования являлись статистические и информационные материалы Госкомстата СРВ, Минтруда СРВ, Государственного Комитета плана и инвестиций СРВ, Всеобщей Федерации профсоюзов Вьетнама, международных организаций, материалы предприятий, а также публикации вьетнамских и российских экономистов.
Научная новизна работы состоит, прежде всего, в том, что впервые проведено комплексное рассмотрение проблемы формирования механизма регулирования заработной платы на предприятиях Вьетнама в условиях переходной экономики.
Основные элементы научного вклада можно свести к следующим: по результатам исследования социально-экономического содержания заработной платы в рыночной экономике уточнены ее функции и сформулирована система взаимосвязи с принципами, направлениями и критериями их реализации; разработаны предложения по повышению заработной платы за счет увеличения ее удельного веса в валовом внутреннем продукте, с учетом динамики производительности труда и занятости, что будет способствовать повышению покупательного спроса населения и сохранению устойчивых темпов развития экономики; обоснованы предложения по повышению минимальной заработной платы, предусматривающие утверждение новой минимальной потребительской корзины, изменение соотношения минимальной и средней заработной платы, учет динамики валового внутреннего продукта и производительности труда, совершенствование законодательной базы;
4) по результатам анализа тарифной системы оплаты труда на государственных предприятиях разработаны предложения по совершенствованию тарификации работ служащих на основе более полного учета показателей сложности труда (предусмотрев включение в них дополнительно стажа работы, физических и умственных усилий), переходу на единую тарифную сетку, а также введению гибкой модели дифференциации тарифных ставок и окладов; обоснована целесообразность более широкого распространения коллективных форм стимулирования труда с использованием КТУ для распределения надтарифной части заработка на государственных предприятиях, а также индивидуальной аренды для водителей транспортных предприятий; исследованы возможности использования хозрасчетного метода формирования фонда оплаты труда на государственных предприятиях и обоснованы предложения по установлению гарантированного тарифного фонда заработной платы, а также более широкому переводу государственных предприятий на аренду и на основе этого развитию коллективных форм собственности.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные теоретические и практические результаты могут быть использованы в разработке государственной политики в сфере заработной платы и в рекомендациях по оптимизации механизма регулирования заработной платы на отраслевом, региональном уровнях и на уровне предприятий Вьетнама.
Некоторые положения диссертационного исследования могут быть использованы в работе предприятий по совершенствованию системы дифференциации тарифных ставок и окладов, развитию форм и систем оплаты труда, а также методов формирования фонда оплаты труда на предприятиях.
Структура и объем диссертации* Диссертация состоит из введения, 2 глав, заключения, списка литературы. Работа содержит 155 страниц машинописного текста, включая 45 таблиц и 2 приложения.
