Введение к работе
Актуальность темы исследования состоит в том, что в условиях глобальной кризисной ситуации в мировой экономике, когда в результате финансовых диспропорций стали проявляться последствия неэффективной модели развития, выйти из кризиса в устойчивый экономический рост возможно только через поиск новых путей развития. Особенно важен такой поиск для стран с переходной экономикой, которым необходимы качественные подвижки в новые формы и модели, соответствующие вызовам инновационной экономики. Одной из таких моделей является ориентация на информационные технологии, при сохранении необходимости обеспечения их экономической безопасности.
В последние годы идет постоянно нарастающий процесс установления информационного контроля экономически развитых стран над другими государствами, многими сферами их деятельности. В данной ситуации, информационная сфера экономики, информационные и телекоммуникационные технологии, обеспечивая безопасное развитие новой экономики, сами требуют защиты от внешних и внутренних угроз.
Необходима оценка воздействия глобализационных процессов на экономическую и информационную безопасность России. В частности, важно выделять следующие информационно - технологические угрозы, связанные с информатизацией экономики: двоякое влияние современных интернет-технологий на экономическое развитие, низкий уровень информационного обеспечения российской экономики, дисбаланс в компьютерном обеспечении экономики.
Информационная безопасность при дальнейшем нарастании тенденций глобализации и степени интеграции России в мировую экономическую систему, а также в условиях продолжающегося давления лидеров мирового экономического сообщества может стать доминирующей.
Государственная поддержка ускоренного развития информационного рынка, создание для него благоприятных условий, позволило ряду стран преодолеть кризис и ускорить темпы своего развития. Отечественный опыт развития информационно-технологического рынка (ИТ) так же является показателем того, что даже в условиях кризиса эта сфера экономики способна не только сама выжить, но и стать движущей силой, при помощи которой Россия сможет перейти на качественно новый уровень развития и обеспечения безопасности экономики.
В этой связи тема диссертационного исследования представляется весьма актуальной.
Степень разработанности проблемы. Проблематика, связанная со спецификой формирования, регулирования и обеспечения безопасности новой информационной экономики, является новой для отечественной и мировой экономической науки. При подготовке диссертации автор использовал исследования отечественных и зарубежных ученых, проанализировал отдельные аспекты данной тематики. Теория государственного регулирования экономики представлена в трудах зарубежных авторов: Ж.Беккера, Дж.М. Верона, Дж.Гэлбрейта, Т.Р.Дай, Э.Денисона, Дж.М.Кейнса, И.Крэвиса, С.Кузнеца, М.Портера, Р.А.Познера, У.Ростоу, Р.Саммерса, Р.Симеона, Р.Солоу, Ж.Дж.Стиглера, Л.Дж. Уайта, Дж.Е.Харрингтона, М.Хопкинса, Й.Шумпетера и др. Изменение характера государственного регулирования, выбор информационной политики в эпоху современной компьютерной и коммуникационной революции исследуются в трудах В.Буша, Б.Кронина, М.Спенса, Дж.Стиглица и др.
Основы отечественной теории регулирования рыночной экономики, ее динамики, механизмов, приемов и принципов разработаны в трудах ученых-экономистов, на которые опирался автор в методологической части диссертации. При этом необходимо упомянуть следующих экономистов: Абалкина Л.И., Афанасьева М.П., Ба-башкинуА.М., Беликова И.В., Винслава Ю.Б., Возженникова А.В., Землякова Д.Н., Ки Ким X., Окомуру X., Радыгина А.Д., Серегину С.Ф., Ходова Л.Г., Шамхалова Ф.И., Ясина Е.Я.
Исследованиями новой информационной экономикой занимались следующие российские ученые, в частности: Андрианов Г.В., Глазьев С.Ю., Гранберг А.Г. Година В.В., Ивантер В.В., Корнеева И.К., Корнейчук Б.В., Клименко СВ., Лазарев И.А., Новицкий Н.Л., Петраков Н.Я., Тяжин И.Г.
В монографиях и исследованиях современных отечественных экономистов Архипова А.И., Горбаня СИ., Гончаренко Л.П., Загашвили B.C., Ильина М.В., Коваля Л.С, Колосова А.В., Кортунова СВ., Колосова А.В., Кочергина Т.Е., Кривцов А.И., Курбатова В.А., Лепехина А.Н., Львова Д.С, Петренко С.А., Сенчагова В.К., Татарки-на А.И., Щербатова Л.Ю. с разных позиций рассматриваются механизмы, пути, формы и методы обеспечения экономической безопасности, ее информационной составляющей.
Вклад каждого автора в исследование проблем регулирования рынка информационных технологий и обеспечения его безопасности создает высокий уровень научно-теоретических знаний и практических разработок, необходимых для осуществления адекватной экономической политики на уровне государства и регионов. Однако постоянно изменении экономической ситуации требует совершенствования
механизмов регулирования рынка информационных технологий, свойственных новой информационной экономике.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка предложений по обеспечению экономической безопасности России на основе развития рынка информационных технологий.
Достижение сформулированной цели потребовало решения следующих исследовательских задач:
показать на примере информационно-технологического рынка, что он является перманентно инновационным для обеспечения развития «новой экономики» и ее безопасности;
изучить структуру и динамику развития рынка информационных и коммуникационных технологий, как основной движущей силы «новой экономики»;
обосновать, что экономическая безопасность страны во многом зависит от всемерной государственной поддержки и защиты от внешних и внутренних угроз информационно-технологического рынка;
показать, что ориентация на информатизацию экономики способна создать условия для выхода страны из кризиса посредством катарсиса;
обозначить роль государственного регулирования по выходу экономики из кризиса в устойчивое инновационное развитие с учетом обеспечения информационной безопасности;
выявить основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны, предложить направления и механизмы их устранения;
определить направления и дать предложения по совершенствованию механизмов регулирования обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны;
доказать, что при реализации комплекса определенных регулятивных мер рынок информационных и коммуникационных технологий может и должен стать одним из основных направлений и формой обеспечения экономической безопасности страны;
изучить и дать предложения по расширению интеграционных возможностей в сфере информационно-технологической деятельности с учетом обеспечения безопасности страны;
- разработать направления развития информационно-технологической дея
тельности в наиболее защищенных от угроз региональных образованиях: наукогра-
дах, особых экономических зонах внедренческого типа, технопарках и инновационных кластерах;
- предложить направления использования интеграционных возможностей ин
формационного сектора с зарубежными странами, в том числе, в рамках СНГ.
Объект исследования: информационная система, способствующая повышению уровня экономической безопасности страны.
Предмет исследования: механизмы регулирования рынка информационных технологий, влияющие на экономическую безопасность и являющиеся объектами государственной защиты.
Теоретической и методологической основой исследования являются:
системный подход к исследуемому объекту (информационная система) и предмету (элементы механизмов регулирования развития информационных технологий, способствующих экономической безопасности);
концептуальные подходы, реализуемые в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента РФ и правительственных стратегических и программных разработках и постановлениях по исследуемой проблеме;
основные положения трудов отечественных ученых по проблемам теории регулирования развития информационных процессов в российской экономике, прикладные работы в области регулирования инновационного развития, работы по вопросам обеспечения экономической безопасности России и защищенности информационного сектора ее экономики в условиях глобализации мировой экономики.
При разработке выбранной проблемы автор опирался также на научно-методические документы и фактические материалы Минэкономразвития РФ, МАП и Росстата, других министерств и ведомств. Были также учтены положения основных направлений социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу, материалы Госдумы РФ. Были изучены и критически оценены разработки Института экономики РАН, Института народнохозяйствовенного прогнозирования РАН, СОПС Минэкономразвития РФ, МГУ им. М.В.Ломоносова, Государственного университета управления и др.
Информационная база исследования представлена Государственной стратегией экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения), Законом РФ «О безопасности»,.нормативно-методическими и информационно-аналитическики материалами Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ; материалами зарубежной, общероссийской и региональной печати, научно-практических конференций и форумов;
аналитическими данными консалтинговых компаний и информационных агентств, научных журналов и электронных источников сети Интернет.
Научная новизна и основные научные результаты исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в научно-теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических механизмов регулирования рынка информационных технологий, способствующих модернизации и безопасности российской экономики.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, обладающие научной новизной и составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:
проведен анализ и дана оценка формирования в развитых и развивающихся странах, включая Россию, новой структуры экономики, новых отношений в ней, что определяется термином «новая экономика»; выявлены теоретические основы, принципы и практические направления ее формирования в период выхода из экономического кризиса и определены проблемы развития в посткризисном периоде;
определено место и значение информационных технологий в развитии новой экономики; выявлены проблемы регулирования инновационно-информационных процессов, позволившие разработать приложения по развитию информационного рынка;
проанализировано участие рынка информационных технологий в развитии «новой экономики» с учетом обеспечения экономической безопасности страны;
выделены основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны и даны предложения по совершенствованию организационно-экономических механизмов обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны;
- выявлены концептуальные подходы к роли государства в формировании
безопасных условий развития новой информационной экономики и даны рекоменда
ции по развитию рынка информационных технологий в наиболее защищенных от уг
роз, региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах вне
дренческого типа, технопарках, инновационных кластерах, которые призваны повы
сить уровень экономического развития и безопасности страны;
оценены возможности интеграции по развитию инновационно-информационных технологий российской экономики, с учетом ее безопасности, в рамках СНГ и с сопредельными странами.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке методологических основ оценки влияния рынка информационных технологий на экономическую безопасность РФ.
Практическая значимость исследования определяется тем, что оно доведено до конкретных рекомендаций по совершенствованию системы мер регулирования инновационно-информационных процессов в российской экономике с учетом обеспечения ее безопасности. Определены принципы, сферы и направления совершен-ствовния регулирования экономической безопасности на основе развития информационного рынка и защите его от различных угроз. Предложен ряд рекомендаций по совершенствованию институциональной среды для развития новой инновационной экономики. Использование предложений автора по решению организационно-управленческих проблем регулирования интеграционных инновационных процессов на рынке информационных технологий на пространстве государств Содружества и с сопредельными странами может дать существенный эффект от использования потенциалов этих стран для развития экономики России в случае обеспечения коллективной безопасности.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в образовательном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по учебным дисциплинам «Экономическая безопасность», «Информационные технологии управления».
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на 2 международных и 2 республиканских научно-практических конференциях. По исследуемой проблеме автор имеет 6 публикаций объемом 2,13 печатных листа, из них три работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Логика и структура работы. Структура работы обусловлена постановленными целью и задачами исследованиями. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений, списка использованных литературных источников. Структурно-логическая схема исследования приведена на рис. 1.
Объект исследования
Информационная система, способствующая повышению уровня экономической безопасности страны
Цель исследования
Разработка предложений по обеспечению экономической безопасности России на основе развития рынка информационных технологий.
Предмет исследования
механизмы регулирования рынка информационных технологий, влияющие на экономическую безопасность и являющиеся объектами государственной защиты.
J"
Теоретические основы регулирования информационных процессов в новой экономике
Влияние рынка информационных технологий в обеспечения безопасности экономики
Научно-методологические аспекты развития новой экономики на основе информационных технологий
Оценка мировых тенденций развития рынка информационных технологий с учетом обеспечения экономической безопасности России
Информационная ориентация государственного регулирования экономической безопасности как свойство новой экономики
Анализ состояния и проблемы развития рынка информационных технологий и обеспечение безопасности экономики России
Методологические подходы к регулированию развития сектора информационных технологий в экономике инновационного типа
Особенности регулирования рынка информационных технологий на этапе формирования предпосылок и условий безопасности инновационного развития российской экономики
Совершенствование организационно-
экономеческих механизмов информационного
обеспечения экономической безопасности России
Концептуальные преобразования в российской экономике инновационно-информационного типа и роль государства в обеспечении безопасности ее развития
Предложения по совершенствованию институциональной среды повышения безопасности развития экономики на основе развития сектора информационных технологий
Предложения по использованию интеграционных возможностей развития информационного сектора экономики России, с учетом экономической безопасности страны
