Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ПОТРЕБЛЕНИЯ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЕМ РЕГИОНА 9
1.1. Потребление услуг как основополагающая
характеристика уровня жизни населения 9
Потребление услуг как специфический предмет социально-экономического анализа 22
Развитие сферы платных услуг в условиях новой парадигмы
социально-экономического развития региона 30
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЕМ РЕГИОНА 46
Структурно-динамический анализ основных тенденций потребления услуг населением Самарской области 46
Многомерный статистический анализ потребления платных
услуг населением городов и сельских районов Самарской области 62
2.3. Многомерный статистический анализ потребления платных
услуг населением приграничных и центральных сельских районов
Самарской области 80
ГЛАВА 3. МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОТРЕБЛЕНРІЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ 99
Бюджетное регулирование развития сферы услуг региона 99
Регулирование развития малого предпринимательства в сфере услуг Самарской области 105
Основные направления создания рыночной среды в сфере услуг
региона 127
Заключение 143
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 151
ПРИЛОЖЕНИЯ 163
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях потребление платных услуг оказывает существенное влияние на развитие региона, так как при этом не только удовлетворяются разнообразные потребности людей, формируется уровень и качество их жизни, но и обеспечивается привлекательность региона, которая обусловлена развитием образования, здравоохранения, культуры, индустрии досуга, отдыха, туризма, связи.
Уровень потребления услуг населением региона зависит от развитости сферы услуг, роль которой в экономике региона определяется ее целью и функциями.
Цель можно представить как двуединую задачу: во-первых, повышение уровня жизни людей и создание условий для удовлетворения их материальных и духовных потребностей (социальный аспект) и, во-вторых, активное воздействие на повышение эффективности функционирования общественного производства (экономический аспект).
Функции сферы услуг подчинены общим ориентирам социально-экономического развития общества - снижения социальной напряженности в обществе и всестороннего и гармоничного развития личности.
Таким образом, уровень потребления услуг - важное условие жизни населения, которое в значительной степени определяет и его образ жизни.
В последние годы проблемы развития сферы платных услуг приобрели особую остроту и актуальность. Изменения, происходящие во всех областях экономической и социальной жизни общества, объективно требуют проведения сильной социальной политики. Это повышает значимость развития сферы услуг, которая, обладая относительной самостоятельностью, в то же время не может развиваться вне связи с экономикой, так как в ней проявляются
результаты экономической деятельности, и она оказывает влияние на развитие экономики, либо стимулируя это развитие, либо тормозя его.
Актуальность избранной темы диссертации и ее практическая значимость определяются также недостаточной разработанностью теоретических и методологических подходов к урегулированию потребления платных услуг в регионе, в частности, не сформулированы принципы и методы, не определены субъекты регулирования потребления платных услуг населением как на уровне национальной экономики так ив субъектах Федерации.
Научная разработанность проблемы. Вопросы потребления и методические основы изучения платных услуг на региональном уровне в экономической литературе практически не разработаны, пути повышения потребления платных услуг населением не определены. В трудах классиков экономической теории, таких, как Дж.К. Гэлбрейт, Дж. М. Кейнс, А. Пигу, эта проблема рассматривается весьма- опосредованно, в связи с потребностями человека. В трудах российских и советских экономистов, таких, как Н.И. Бузляков, И.И. Дмитричев, В.М. Жеребин, В.Ф. Майер, Н.М. Римашевская, А.Н. Романов, В.М. Рутгайзер, А.Е. Суринов, потребление: услуг населением рассматривается как статистический'показатель. Из современных российских экономистов исследованию платных услуг посвятили свои работы А.И! Айзинова, Т.И. Корягина, В.А. Лазарев, СВ. Шишкин. Другие авторы, такие, как A.M. Бабич, ВВ. Бузырев, Г.М; Галуцкий, В:В. Гришин, СМ. Гуревич, Е.В: Егоров, Е.Н. Жильцов, Г.П. Иванов, В.З. Кучеренко, B.C. Чекалин, И:Н. Шейман, М.А. Шустров, исследовали преимущественно экономику отраслей социальной сферы, не останавливаясь подробно на потреблении платных услуг.
Практически отсутствуют разработки по адаптации зарубежного опыта стран с развитой рыночной экономикой, а также стран с переходной экономикой в целях повышения эффективности применения механизмов управления сферой услуг региона.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование необходимости и возможности регулирования потребления платных услуг в регионе, комплексная оценка основных тенденций потребления платных услуг, определение методов и механизмов регулирования их потребления, основанных на отечественном и зарубежном опыте.
В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:
- обосновать функционирование сферы платных услуг и регулирование
потребления услуг в условиях новой парадигмы социально-экономического
развития - "регион-рынок";
дать теоретическое обоснование необходимости регулирования потребления платных услуг и изучения их как рыночной категории и целостного объекта управления;
проанализировать основные тенденции потребления платных услуг населением Самарской области;
провести многомерный статистический анализ потребления платных услуг населением городов и сельских районов Самарской области, основанный на показателях комплексной оценки сферы услуг региона;
разработать основные направления регулирования потребления платных услуг в регионе, в частности развитие малого предпринимательства и интегрированных форм бизнеса, создание модели бизнес-инкубатора в сфере платных услуг, принципиальную схему информационных потоков по созданию программных документов в области развития малых предприятий в сфере платных услуг региона.
Объект исследования. Объектом диссертационной работы является потребление платных услуг населением Самарской области.
Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования выступает совокупность отношений по регулированию потребления платных услуг населением региона.
Методологическая и теоретическая основа исследования.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных экономистов по вопросам уровня жизни населения, потребления услуг, развития) малого предпринимательства и интегрированных форм бизнеса.
В работе использованы аналитический, абстрактно-логический, сравнительный, а также методы многомерного статистического анализа, совокупность которых обеспечила системный подход к исследованию проблемы.
Информационная и эмпирическая база. Информационную* и эмпирическую- базу работы составили: федеральные и региональные законодательные и нормативные акты по изучаемой проблеме; материалы самарского областного комитета государственной статистики, министерства экономического развития,- инвестиций и торговли Самарской области, материалы периодической печати, информационные ресурсы интернета.
Научная новизна результатов исследования. Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке и обосновании взаимосвязанных положений, моделей и мероприятий по повышению эффективности регулирования и управления сферой платных услуг региона, обеспечивающих развитие малого предпринимательства в данной сфере и создание в ней конкурентной среды.
В диссертации, сформулированы и обоснованы положения^ содержащие элементы научной новизны:
обосновано функционирование сферы; платных услуг и регулирование потребления услуг населением региона в условиях новой парадигмы социально-экономического развития - "регион-рынок";
раскрыто содержание категории "потребление населением платных услуг региона" как целостного объекта, что имеет принципиальное значение для обоснования механизма регулирования потребления платных услуг в регионе;
определены принципы, формы и методы регулирования потребления платных услуг в регионе в условиях рыночной экономики;
проведена комплексная оценка потребления платных услуг населением региона в городской и сельской местности методами многомерного статистического анализа;
предложена группировка приграничных и внутренних сельских территорий региона методом кластерного анализа для выявления дифференциации в потреблении платных услуг;
разработаны основные направления регулирования платных услуг в регионе, которые могут быть применены также и на федеральном уровне: развитие малого предпринимательства и интегрированных форм бизнеса в сфере платных услуг и принятие региональной программы поддержки малого предпринимательства в сфере платных услуг;
- разработаны с учетом зарубежного опыта и предложены к применению
модель бизнес-инкубатора в регулировании потребления платных услуг, а
также новая модель управления жилищно-коммунальном хозяйстве
муниципальных образований на основе такой интегрированной формы бизнеса,
как франчайзинг;
- разработана принципиальная схема информационных потоков по
созданию программных документов, в области развития малых предприятий в
сфере платных услуг региона.
Практическая значимость исследования. Основные положения и выводы диссертации по совершенствованию системы управления и регулирования сферы платных услуг региона нашли отражение в выполнении хоздоговорной темы "Межрегиональное взаимодействие приграничных сельских территорий Самарской области" по заказу Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и могут быть использованы при выработке направлений социальной политики региона.
Полученные результаты можно применять и в других регионах Российской Федерации в силу идентичности проблематики и схожести организационной структуры органов управления сферой услуг.
Теоретические и практические положения работы могут использоваться Самарской государственной экономической академией в учебном процессе при преподавании курсов "Региональная экономика", "Государственное регулирование национальной экономики", "Муниципальная экономика", "Политика доходов и заработной платы", "Экономика отраслей социальной сферы".
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на региональной научно-практической конференции "Социально-экономическое развитие Самарской области: стратегия, проблемы, поиск решений" (Самара, 1996 г.); Всероссийской заочной конференции "Перспективы развития Волжского региона" Тверь, 1999 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Теория и практика социально-экономической географии" (Самара, 2002 г.); Международной научно-практической конференции "Экономическое и межкультурное пространство России в период глобализации" (Самара, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции "Программирование регионального развития" (Самара, 2002 г.); в материалах международного научного конгресса "Проблемы качества экономического роста" (Самара, 2004 г.); нашли отражение в статье "Развитие сферы услуг в приграничных сельских районах Самарской области" (Экономические науки. 2004. №8.).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Библиографический список содержит 147 наименований. Работа изложена на 188 страницах машинописного текста, содержит 18 таблицу, 11 рисунков и 18 приложений.
