Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы предпринимательской деятельности и
9
механизм ее регулирования
1.1. Теоретические основы предпринимательства, его сущность и фор-
9 мы.
1.2. Некоторые аспекты регулирования предпринимательской
31 деятельности в современных условиях вступления России в ВТО.
1.3. Налоги и кредиты в механизме регулирования предприниматель-
44 ской деятельности
Глава 2. Роль налогового и кредитного механизма в системе регулиро-
58 вания и развития предпринимательства в Ставропольском крае.
2.1. Развитие предпринимательства и влияние налогообложения на его
58 динамику
2.2. Использование кредитов в механизме регулирования предприни-
84 мательской деятельности
Глава 3. Основные направления регулирования предпринимательской
116
деятельности на современном этапе
3.1. Методические подходы к расчету налоговой нагрузки на предпри-
116 нимательские структуры.
3.2. Совершенствования механизма кредитования в контексте регули-
130
рования предпринимательской деятельности
3.3. Регулирование предпринимательской деятельности в условиях
вступления России в ВТО и обеспечения продовольственной безопас- 142
ности
Выводы и предложения 160
Список использованной литературы 168
Приложения 182
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений и методов хозяйствования в экономике России характеризуется целым рядом проблем. Одна из них связана с определением механизма регулирования и вмешательства в экономические процессы и предпринимательскую деятельность. Уровень такого вмешательства в конечном итоге определяет модель рыночных отношений в стране. Необходимость усиления регулирующей роли государства объективно обусловлена как национальной спецификой России (огромная территория, многонациональный состав населения, многоотраслевой характер экономики, множественность и теснота межотраслевых связей и в то же время значительная региональная специализация), так и целым рядом факторов, связанных с ее современным социально-экономическим положением: переход общественной системы из одного качественного состояния в другое, сопровождающийся политической и экономической нестабильностью; негативные социальные издержки перехода к рыночной экономике; кризисные явления во всех отраслях и сферах экономики; встраивание экономики России в мировую экономику (в частности, вступление в ВТО) при значительном ослаблении ее роли и позиций на мировых рынках и во всей системе мирохозяйственных связей .
В теории и практике развития макроэкономических отношений выделяются различные формы государственного воздействия на предпринимательскую активность: бюджетно-налоговое, кредитно-денежное, правовое, и другие. В то же время , в современных условиях глобализации экономики , необходима выработка эффективной стратегии использования указанных форм в активизации предпринимательства. Описанные выше моменты стали основой выбора темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Вопросы регулирования предпринимательской деятельности поднимались и разрабатывались многими экономистами. Проблему вмешательства и регулирование экономики в условиях
4 рыночных отношений рассматривали такие выдающиеся ученые, как А. Смит, Дж. М. Кейнс, Дж. Милль, А. Хансен, А. Лернер, И. Янжул, А. Тривус, Н. Тургенев, И. Албегов и другие. В области данной проблемы занимались исследованиями такие отечественные ученые, как Л.А. Абалкин, Е.Н. Белкина Е.Н. Евстигнеев, В.И. Колесников, А. Виссарионов, Е.И. Александрова, В. Твердохлебов, О.И. Лаврушин, А.В. Брызгалин, А.Ч. Ионов, Л.Ю. Питерская, О.Г. Семенюта, Д.Г. Черник и другие. В их трудах изучается и анализируется роль государственного регулирования и его воздействие на предпринимательскую и инвестиционную деятельность предприятий . В тоже время, на наш взгляд, остается недостаточно изученными целый ряд важных аспектов данной проблемы. К таким аспектам можно отнести: необходимость рационализации механизма налогообложения с точки зрения стимулирования расширенного и инвестиционного воспроизводства предприятий; совершенствование использования кредитного механизма в качестве фактора, стимулирующего предпринимательскую активность; автоматизация расчетов обоснования кредитов; выработка концепции воздействия на предпринимательскую активность в условиях вступления России в ВТО и т.д. Все вышеизложенное стало основой для определения направления, цели и задач данного исследования. Тема диссертации соответствует п. 10.8 — Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) — государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы и методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства.
Цели и задачи исследования. Масштабность, многоаспектность и значимость проблем воздействия государства на предпринимательские отношения, поиск рациональной модели и механизма поддержки предпринимательства в современных условиях определили цель диссертационного исследования: разработка рекомендаций по регулированию предпринимательской деятельности (на основе рационального механизма налогообложения и кре-
5 дитования) в условиях интеграции экономики России в ВТО. Поставленная цель определила решение следующих задач: исследование теоретических основ и сущности предпринимательства, выработка механизма воздействия на предпринимательскую активность в современных условиях; анализ экономической эффективности предпринимательской деятельности и использования налогового и кредитного механизмов в процессе активизации предпринимательства; разработка предложений по стимулированию расширенного инновационного воспроизводства посредством совершенствования механизмов налогообложения и кредитования с использованием автоматизации финансовых расчетов; обоснование концепции государственного воздействия на предпринимательскую деятельность в условиях интеграции России в ВТО и с учетом региональных особенностей.
Предмет исследования - механизм регулирования предпринимательской деятельности в современных условиях глобализации экономики.
Объект исследования - предпринимательские структуры России и Ставропольского края.
Методологическая и теоретическая основа. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили концепции и разработки проблем использования налогообложения и кредитования в качестве факторов, регулирующих предпринимательскую деятельность. При разработке теоретических положений диссертационного исследования использовались работы классиков экономической теории по исследуемой проблеме, а также труды российских ученых. Методологический аппарат исследования основан на системном подходе к изучению проблемы воздействия на предпринимательскую активность предприятий Ставропольского края. Исследования проводились с помощью традиционных методов экономического анализа: абстрактно-логического, статистического, сравнительного, графиче- ского, экономико-математического, монографического, экспертного, моделирования и др.
Эмпирическая база исследования представлена статистическими материалами отчетности Государственного комитета статистики Ставропольского края, материалами бухгалтерской отчетности предприятий Ставропольского края.
Научная новизна результатов исследования состоит в комплексном исследовании, развитии теоретических и практических проблем и разработке рекомендаций в области воздействия налогообложения и кредитования на стимулирование предпринимательства с учетом интеграции России в ВТО.
Основные элементы научной новизны заключаются в следующем: в теоретическом аспекте выявлены особенности функционирования налогообложения и кредитования в системе регулирования предпринимательства; обоснована авторская концепция о необходимости государственного воздействия на обеспечение продовольственной безопасности в условиях вступления экономики России в ВТО с учетом региональных особенностей; предложены методические подходы к определению налоговой нагрузки и дана методика ее расчета , позволяющая стимулировать инвестиционное развитие предпринимательских структур; разработаны предложения по совершенствованию механизма субсидирования части процентной ставки кредитов для предпринимательских структур аграрного сектора; предложен программный продукт для принятия предпринимателем управленческого решения и экономического обоснования суммы и условий кредита, включающий авторский алгоритм и программу его реализации на ЭВМ.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ курсов по предпринимательству, теории экономики, а также при разработке специальных практических курсов
7 по налоговому и финансовому менеджменту, банковскому делу.
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенные выводы, разработанные методические подходы, практические рекомендации могут быть использованы при: разработке программ государственного регулирования предпринимательской активности, а так же концепций по регулированию предпринимательской деятельности в условиях вступления России в ВТО и обеспечения продовольственной безопасности с учетом региональных особенностей; формировании оптимального механизма налогообложения предпринимательских структур с учетом обеспечения их расширенного инвестиционного развития; совершенствовании механизма субсидирования части процентной ставки кредитов для предпринимательских структур аграрного сектора; обеспечении многовариантных расчетов условий и сумм кредитов, обосновании их экономической целесообразности для предпринимательских и бан-ковских структур.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Ставропольского государственного аграрного университета (2004-2005гг.) Международной научно-практической конференции СГАУ 2005 г, X научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава СКСИ (апрель 2004г.). Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 8 научных печатных работах, имеется свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ №2005611440 «Расчет технико-экономического обоснования кредита (РТЭОК)».
Предложения, выработанные в процессе исследования были рассмотрены и внедрены Министерством экономического развития и торговли Ставропольского края и в ОАО Филиале Ставропольского ИМПЭКС Банка.
Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит
8 из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, выводов и предложений, списка научной литературы по теме исследования, состоящего из 175 наименований. В работе имеется 37 рисунков, 24 таблиц, 17 приложений.
Введение раскрывает актуальность темы, определяет цели и задачи исследования, его научную новизну и практическую значимость.
В первой главе «Теоретические основы предпринимательской деятельности и механизм ее регулирования» дается характеристика предпринимательской деятельности, механизм воздействия на нее со стороны государства. В ней также особое внимание уделяется месту налогов и системе кредитования в механизме государственного регулирования предпринимательской деятельности, особенностям воздействия государства на предпринимательские структуры в условиях вступления России в ВТО.
Во второй главе «Роль налогового и кредитного механизма в системе регулирования и развития предпринимательства в Ставропольском крае» проводится анализ эффективности предпринимательской деятельности, а так же выделяется роль кредитного и налогового механизма в воздействии на развитие предпринимательства в крае.
В третьей главе «Основные направления регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе», автором выработаны предложения по совершенствованию механизма налогообложения и кредитования предпринимательских структур с целью активизации предпринимательской деятельности; обосновывается концептуальный подход к регулированию продовольственной безопасности в условиях вступления России в ВТО; предложен программный продукт позволяющий предприятию-заемщику и кредитору при минимальных временных и денежных затратах проводить выбор условий кредита, суммы кредита, оценку целесообразности кредита .
В выводах и предложениях обоснованы основные результаты проведенных исследований и сформулированы практические рекомендации по их применению.