Содержание к диссертации
Введение 3
1. Развитие механизма государственного регулирования экономики
перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий
АПК. 8
1.1. Теоретические аспекты экономического развития
перерабатывающих предприятий АПК в современных условиях. 8
Механизм государственного регулирования экономическим развитием перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий через систему налогового администрирования. 28
Регулирующая и стимулирующая составляющая в системе налогового администрирования. 51
2. Особенности государственного регулирования экономики
перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий
АПК. 67
2.1. Эффективность управления перерабатывающих предприятий
АПК и влияние на нее показателей налоговой нагрузки. 67
2.2. Налоговый мониторинг - как инструмент государственного
регулирования развитием перерабатывающих предприятий АПК
региона. 94
3. Стратегическая оценка деятельности перерабатывающих
сельскохозяйственную продукцию предприятий АПК. 120
3.1. Стратегический анализ и его использование для оценки
деятельности перерабатывающих сельскохозяйственную
продукцию предприятий. 120
3.2. Моделирование развития перерабатывающей отрасли АПК на
основе информационного мониторинга. 131
Заключение 155
Литература 160
Список приложений 174
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Государственное регулирование экономикой и управлением перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий в условиях рынка должно быть гибким и обеспечивать эффективное развитие отрасли. Реализация региональных программ развития АПК и его перерабатывающей отрасли тесно связана с налоговой политикой в стране и регионе, налоговой нагрузкой каждого производителя и его способностью "выжить", сохранить и наращивать свой экономический потенциал.
Перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию предприятия АПК призваны обеспечить в государственном масштабе продовольственную безопасность, которая во многом зависит от эффективности отраслей продовольственного комплекса страны: сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Поэтому их финансовая стабильность и пополнение за счет эффективности работы источников финансирования является одной из главных целей управления.
Перед системой регионального управления одной из важнейших задач всегда стояла задача оценки налоговой нагрузки экономики, которая традиционно проводится с использованием показателей ВВП и ВРП.
Текущие и прогнозные оценки развития отраслей и организаций могут быть использованы в управлении, если информационный мониторинг управления перерабатывающими предприятиями АПК обеспечен всеми информационными составляющими, включая показатели налоговой нагрузки каждого отдельно взятого предприятия.
Состояние изученности проблемы. В российской науке теоретические и методологические проблемы налогообложения рассматривались с разных сторон в работах отечественных и зарубежных экономистов: В.К.Бабаева, В.Ю.Галкина, В.И.Голованова, С.П.Гришина, В.И.Гуреева, В.Я.Кожинова,
В.Г.Колосова, Л.И.Куликовой, А.Леонгарда, М.И.Литвиненко, М.А.Мацук, А.Н.Медведева, В.И.Неупокоева, И.Г.Сергеевой, А.А.Соколова, Д.Г.Черника, Т.Ф.Юткиной и многих других. Большая часть работ посвящена вопросам теории и методики налогообложения хозяйствующих субъектов — организаций и предприятий, являющихся налогоплательщиками. Вопросы экономической эффективности деятельности перерабатывающих предприятий АПК нашли отражение в трудах многих ученых экономистов, среди которых В.А.Афанасьев, И.Ф.Гончар, В.Д.Гончаров, А.А.Шутькова, А.Н.Анциферова, Н.А.Дорофеева, А.П.Завгородний и другие. Однако комплексных исследований, посвященных изменению условий функционирования предприятий перерабатывающей отрасли АПК и оценки их деятельности в зависимости от показателей налоговой нагрузки в отечественной экономической науке нет.
Актуальность и недостаточная изученность вышеизложенных вопросов и предопределила выбор темы и основные направления исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование теории и методики управления результатами деятельности и влияния на них показателей налоговой нагрузки перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий АПК. Содержание поставленной цели предопределило решение следующих задач:
обосновать проблемы экономического развития перерабатывающих предприятий АПК в современных условиях;
раскрыть сущность и обосновать механизм государственного регулирования экономическим развитием перерабатывающих предприятий через систему налогового администрирования;
раскрыть регулирующую и стимулирующую составляющую налогового механизма и определить ее влияние на результаты деятельности предприятий;
дать оценку деятельности перерабатывающих предприятий АПК и определить влияние на нее показателей налоговой нагрузки;
разработать информационную модель для управления перерабатывающими предприятиями;
разработать методику стратегического анализа с учетом показателей налоговой нагрузки для оценки деятельности перерабатывающих предприятий АПК;
определить направления развития перерабатывающей отрасли АПК и управления ею на основе информационного мониторинга.
Предмет исследования. Предметом исследования является теоретическое, организационно-экономическое, информационно-аналитическое обеспечение управления деятельностью перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий АПК и показатели налоговой нагрузки, влияющие на их развитие.
Объект исследования. Объектом исследования явились досье налогоплательщиков - юридических лиц - перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий АПК, их отчетность и практика управления.
Методика исследования. Теоретической и методической основной исследования послужили научные труды российских и зарубежных ученых по проблемам развития АПК, законодательные и нормативные акты в области аграрных отношений, методические организации по организации перерабатывающей деятельности, международные стандарты финансовой отчетности.
В диссертации использованы данные Статкомитета Содружества Независимых Государств (СНГ), Госкомстата России, социологических опросов, данные учета и налоговых проверок на перерабатывающих предприятиях республики Марий Эл, экспертных оценок налоговых поступлений в бюджеты Российской Федерации и их субъектов.
В процессе исследования применялись общенаучные методы исследования: исторический и логический подходы к оценке экономических явлений, связанных с теорией, политикой и практикой налогообложения, экономический анализ, моделирование, сравнение и другие.
Научная новизна диссертации нашла свое отражение в совершенствовании теории, методики и практики оценки деятельности перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий АПК, влиянии на нее показателей налоговой нагрузки, а также в разработке методов практического решения проблем информационно-аналитического обеспечения управления предприятиями и отраслью.
Основные положения и выводы, представляющие научную новизну, заключаются в следующем:
выявлены факторы, влияющие на экономическое развитие в регионе перерабатывающих предприятий АПК;
раскрыта сущность и функции механизма государственного регулирования экономическим развитием перерабатывающих предприятий через систему налогообложения;
обоснованы функции регулирования налогообложением предприятий и раскрыта стимулирующая составляющая в системе налогового администрирования региона;
разработаны направления оценки деятельности перерабатывающих предприятий АПК и определено влияние на нее показателей налоговой нагрузки;
разработаны информационная модель и мониторинг управления перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию предприятиями;
разработана методика стратегического анализа с учетом показателей налоговой нагрузки для оценки деятельности перерабатывающих предприятий АПК;
определены направления развития перерабатывающей отрасли АПК и управления ею на основе информационного мониторинга.
Практическая значимость исследования состоит в том, что использование предлагаемого информационного обеспечения управления, ориентированного на показатели налоговой нагрузки, позволит повысить эффектив-
ность деятельности перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятия АПК, а также обеспечит региональную систему управления адекватной информацией для принятия комплекса мер по управлению отраслью.
Практическое значение имеют такие результаты исследования, как определение критериев классификации учетно-аналитической и налоговой информации, методика оценки налоговой нагрузки предприятий и подходы к формированию информационных моделей для управления.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссерта-ции докладывались автором на научно-практических конференциях в Марийском государственном университете и Марийском государственном техническом университете, на коллегии Управления министерства по налогам и сборам РФ по Республике Марий Эл.
Предложения, содержащиеся в работе, приняты к реализации отдельными перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию предприятиями АПК, что подтверждено соответствующими справками.
Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе при проведении занятий по курсам "Анализ хозяйственной деятельности", "Налоги и налогообложение" для студентов экономического факультета Марийского государственного технического университета.
По материалам диссертационного исследования опубликованы 8 работ общим объемом 1,7 печатных листов.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа изложена на 173 страницах машинописного текста и содержит 17 таблиц, 18 рисунков.
