Содержание к диссертации
Введение 3
1. Научные основы формирования регионального зернового рынка 7
1.1. Сущность и основные условия формирования зернового рынка 7
1.2. Региональный зерновой рынок как составная часть
национального зернового рынка 23
1.3. Зарубежный опыт государственного регулирования
производства и сбыта зерна 32
2. Современное состояние рынка зерна в Пензенской области 42
2.1. Уровень производства и обеспеченности зерном региона 42
2.2. Экономические взаимоотношения в системе товародвижения зерна 65
2.3. Инфраструктура зернового рынка 75
3. Перспективы развития регионального рынка зерна 92
3.1. Усиление роли государства на зерновом рынке 92
3.2. Создание резервных фондов зерна 109
3.3. Совершенствование основных элементов инфраструктуры
рынка зерна в регионе 117
Выводы и предложения 132
Список использованной литературы 137
Приложения 149
Введение к работе
Надежное обеспечение населения в отечественных продуктах питания в первую очередь зависит от эффективности функционирования зернового рынка, который во многом определяет решение зерновой проблемы в стране, жизненный уровень ее населения. Являясь составной частью национального рынка зерна, региональный зерновой рынок по своей сути представляет сложную экономическую систему, а также совокупность организационно-экономических отношений, посредством которых в регионе осуществляется купля-продажа зерна и продуктов его переработки, удовлетворяется потребность в них потребителей. В сферу регионального рынка входят также сделки продавцов и потребителей непосредственно по месту нахождения зерна. Его эффективное функционирование способствует устойчивому хлебофуражному снабжению региона по приемлемым для потребителей зерна и продуктов его переработки ценам.
Важность решения проблемы развития регионального зернового рынка состоит в том, что зерно служит основным источником дохода для абсолютного большинства сельских товаропроизводителей, позволяющим им в условиях многоотраслевого хозяйствования и убыточности производства других видов сельскохозяйственной продукции вести простое или расширенное воспроизводство в зерновой отрасли. Зерно является важнейшим стратегическим продуктом, во многом определяющим межотраслевые пропорции в развитии регионального агропромышленного комплекса и его отдельных отраслей.
Однако региональный рынок зерна еще не сформирован, ему во многом присущ стихийный характер развития. В этой связи разработка предложений по его эффективному функционированию имеет важное значение, как для продовольственного обеспечения региона, так и улучшения экономического положения зернового хозяйства и отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, использующих зерно в качестве сырья для производства своей продукции. Актуальность решения проблемы развития регионального лынка зерна и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и при кладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Организационно-экономические аспекты развития отечественного рынка зерна нашли сравнительно достаточное отражение в работах ученых экономистов-аграрников. Однако в большинстве исследований проблема развития зернового рынка, как правило, рассматривается на макроуровне, недостаточно разработаны вопросы развития регионального зернового рынка, усиления государственной поддержки производителей товарного зерна, регулирования его производства и сбыта, проведения закупочных и товарных интервенций в регионе.
Целью исследования явилась разработка научных и практических рекомендаций по эффективному функционированию регионального зернового рынка в период перехода аграрной сферы экономики на рыночные отношения.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие основные задачи:
раскрыты особенности формирования и развития регионального зернового рынка и механизм его функционирования;
дана оценка современному уровню развития регионального зернового рынка с учетом влияния на него внешних и внутренних факторов;
выявлены сложившиеся формы сбыта и каналы реализации зерна в регионе и определена их роль в формировании доходной части регионального бюджета;
определены наиболее рациональные размеры создания регионального резервного фонда зерна по основным его видам с учетом перспектив развития зернового хозяйства;
обоснованы основные организационно-экономические меры по эффективному развитию рынка зерна в регионе.
Объектом исследования явился рынок зерна Пензенской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных ученых экономистов-аграрников по вопросам развития зернового хозяйства и рынка зерна. Исходным материалом для исследования
послужили данные Госкомстата Российской Федерации и статистического комитета Пензенской области, годовые отчеты сельскохозяйственных, заготовительных и зерноперерабатывающих предприятий области, а также нормативно-справочные материалы по развитию агропромышленного комплекса и зернового хозяйства.
В работе применялись абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и балансовый методы исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
раскрыта сущность, основные условия и особенности формирования и функционирования регионального рынка зерна;
выявлен и обоснован комплекс организационно-экономических мер по эффективному функционированию рынка зерна в регионе, как составной части внутреннего зернового рынка страны;
предложены основные организационно-экономические мероприятия по государственному регулированию производства и сбыта зерна в регионе;
обоснованы наиболее рациональные размеры регионального резервного фонда зерна и основных его продовольственных видов с целью устойчивого хлебофуражного снабжения региона, ликвидации резких колебаний в ценах на зерно и зерновую продукцию;
определена роль зерна и продуктов его переработки в формировании доходной части регионального бюджета за счет совершенствования организационно-экономического механизма в цепи товародвижения зерна.
Внедрение разработанных предложений позволит обеспечить эффективное развитие регионального рынка зерна. Этому во многом будет способствовать организационно-экономический механизм его функционирования, создание в необходимых размерах резервного фонда зерна, усиление роли региональных органов управления на зерновом рынке, повышение роли зерна и продуктов его переработки в формировании доходной части регионального
бюджета.
Основные положения диссертационной работы докладывались на региональных научно-практических конференциях и совещаниях ученых и сие
циалистов Пензенской и Тамбовской областей. Разработки по регулированию регионального зернового рынка, созданию в оптимальных размерах регионального резервного фонда зерна приняты для внедрения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области. По результатам исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 0,6 п.л.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 149 страницах, содержит 29 таблиц, 8 рисунков, 6 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе "Научные основы формирования регионального зернового рынка" раскрыты сущность и основные условия формирования и развития регионального зернового рынка, показаны основные направления и рычаги воздействия государства на зерновой рынок, обоснованы показатели, характеризующие уровень развития регионального зернового рынка.
Во второй главе "Современное состояние рынка зерна в Пензенской области" дана характеристика уровню производства зерна в регионе, экономическим взаимоотношениям в сфере товародвижения зерна, приведена оценка региональной самообеспеченности зерном, рассмотрены основные элементы инфраструктуры зернового рынка.
В третьей главе "Перспективы развития регионального рынка зерна" предложен комплекс организационно-экономических мер по эффективному функционированию регионального зернового рынка на основе создания в оптимальных размерах регионального резервного фонда основных продовольственных видов зерна, совершенствования инфраструктуры и государственного регулирования зернового рынка, повышения роли зерна и продуктов его переработки в формировании доходной части регионального бюджета.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.
