Введение к работе
Актуальность темы исследования. Экономическое развитие региона невозможно без активности микробизнеса. В региональном управлении экономического развития и интеграции микробизнеса необходимо учитывать, что предпринимательская деятельность относится к специфическому виду социально-экономического поведения, которое реализуется в системе рыночной неопределенности и риска, то есть в возможной вероятности потери ресурсов или в получении большего по объему дохода, чем намечалось до осуществления фактов хозяйственной жизни. Региональная политика экономического развития и интеграции микробизнеса определяется ключевыми решениями, формирующимися на базе информационно-методического обеспечения, для организации системы координации и обратной связи, направленной на скоростную реакцию при изменениях внешних и внутренних условий хозяйствования.
Также необходимо отметить, что каждое гражданское общество богато настолько, насколько богат отдельный ее гражданин - a priori. Следовательно, богатство государства выражается в частном духовном, моральном, материальном богатстве гражданина, как индивидуальности. Любое государство славится достижениями своих граждан, чьи имена запечатлелись в веках различных направлений самовыражения жизнедеятельности. Именно такое самовыражение обеспечивает стартовая площадка - возможность заниматься микробизнесом. Сфера предпринимательства микробизнеса позволит установить уровень реальной самоорганизации, потенциала и самодостаточности.
В региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса целесообразно формировать механизм стратегического стимулирования преферентных форм малого предпринимательства для организации активности семейного бизнеса в регионе. Применение направлений обеспечения экономической безопасности микробизнеса для организации охранного механизма региональной политики, позволит эффективно реализовывать методы и инструменты устранения внутренних и внешних угроз
Необходимость научного и практического решения проблемы формирования региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса подтверждает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Научный вклад в решение экономических проблем развития регионов внесли отечественные и зарубежные ученые: А. Андреев, А. Булатов, Э. Бувер, А.Н. Герасимов, А. Гранберг, В.М. Джуха, А.П. Джангиров А.С. Дудов, В. Ивантер, Н.Н. Киселева, О. Мамедов, В. Мау, Н.И. Мирошниченко, Н. Некрасова, А. Никонова, И. Олейникова, Ф. Перру, О. Пчелинцев, Б. Райзберг, Дж. Стиглиц, Е. Строев, И. Таранова, Дж. Фридмен и другие.
Организации систем управления экономикой региона посвящены исследования таких ученых как: Г. Беспахотный, Л.Н. Булгакова, З.Н. Козенко, О. Кузнецовой, Э. Мантаевой, Н.И. Мирошников, В. Орешина, Б. Райзберга, Е. Смиронова, А.А. Татуева, С. Тяглова, А. Швецова, Г. Фетисова, К. Юсупова, Т. Эльдиева. Механизмы взаимодействия субъектов управления региональной экономики отмечалась в работах Г. Багиева, Е. Бобровой, И. Буздалова, В. Бусыгина, В. Катенева, А. Петрикова, С. Полонского, А. Шутькова и др.
Над проблемами экономического программирования, стратегического планирования и управления работали многие ученые: В.Н. Базаров, С.В. Васильева, Н.И. Ведута, О.С. Виханский, А. Гинзбург, В.Л, Гончаренко, Н. Гроссман, А. Дукмаса, А.И. Жуковский, Г.Я. Захаров, В.И. Калиниченко, Л.А. Канторович, В.Я. Княжев, Н.Д. Кондратьев, С.И. Курдюков, М Липский, В. Нечаев, В.К. Овчаров, М. Портер, Н. Прока, Н. Рафикова А.Ф. Рогачев, О. Родионова, С. Струмилин, Т Хачатуров, Г.Н. Хубаев, А.Д. Чандлер, Д Шендел, и др.
Проблематика функционирования видов экономической деятельности, территориально-отраслевых комплексов рассматривались в трудах: М.М. Амирханова, А.Г. Воронина, М.В. Голубицкой, Ю.А. Гонтарь, И.А.Гришиным, И.А. Гуртовым, А.В. Кравченко, В.В. Милосердовым, И.В. Скопиной, Б.А. Шогеновым и др.
Отмечая достоинства теоретических положений, методических и практических результатов предположим, что недостаточная изученность аспектов формирования региональной политики требует решения и определяет актуальность темы диссертационной работы, совершенствование концепции и методики.
Цель диссертационной работы состоит в развитии концептуальных основ, разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по формированию региональной политики ориентированной на экономическое развитие и интеграцию микробизнеса в регионах.
Достижение указанной цели обусловило необходимость решения следующих задач:
- обобщить парадигмы региональной политики, определить концептуальные основы, уточнить, дополнить и раскрыть категориальный аппарат;
- декомпозировать функциональные и эффективные организации региональной политики, ориентированной на экономическое развитие и интеграцию микробизнеса;
- выявить научно-методические направления региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса, позволяющие формировать информационно-методическое обеспечение для власти субъекта федерации;
- исследовать региональный механизм формирования и координации региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса; провести качественную и количественную оценку эффективности и результативности взаимодействия власти и микробизнеса;
- предложить механизм стратегического стимулирования организации преферентных форм малого предпринимательства в региональной политике;
- определить направления обеспечения экономической безопасности микробизнеса для организации охранного механизма региональной политики.
Объектом исследования выступает региональная политика экономического развития и интеграции микробизнеса Волгоградской области.
Предметом диссертационного исследования является совокупность организационно-управленческих и социально-экономических механизмов региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и соответствует п. 3.17. «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности»; п.3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественных сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов – природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др. Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области регионального управления, региональной политики, отраженные в соответствующих монографиях, публикациях периодической печати, материалах научных конференций и семинаров, а также законы, принятые Федеральным Собранием, Указы Президента, постановления Правительства Российской Федерации, Правительственные программы стратегического развития и другие нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.
Для достижения поставленной цели, решения задач и получения основных результатов исследования в диссертационной работе применялись общенаучные и специальные методы: диалектический; аналитический; монографический; ретроспективный; системного, статистического, многофакторного анализа; нечисловой математики.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе данных Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных подразделений, Министерства экономического развития РФ, Министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, электронных ресурсов сети Интернет, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, оценок экспертов, собственных исследований.
Рабочая гипотеза исследования базируется на совокупности научных прогнозов автора и теоретико-методологических положений о необходимости совершенствования региональной политики, ориентированной на экономическое развитие и интеграцию микробизнеса для координации и обратной связи в стратегическом управлении подъемом, активностью, экономической безопасностью микропредпринимательства.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в обосновании концептуально-методических положений, направленных на совершенствование теории и методики региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса, позволяющих организовывать эффективный рост, непрерывное и доходное функционирование предпринимательства микроформ.
Конкретное приращение научных знаний представлено в следующих положениях, которые выносятся на защиту:
– выявлены и декомпозированы преимущества и проблемы микробизнеса в обеспечении социально-экономической безопасности региона по результатам анализа теоретических и эмпирических исследований, что определило современные направления к понятию, цели, задачам, идеям, системе, методике региональной политики экономического развития и интеграции;
- дана концепция региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса, сформированная на синтезе составляющих категорий, раскрывающие понятийные, организационно-целевые показатели и параметры; определены функциональные особенности механизмов политики региональной согласованности власти и предпринимателей микроформ;
- определены научно-методические направления механизма применения процедур анализа условий экономического развития и интеграции микробизнеса для целей организации информационно-методического обеспечения совершенствования региональной политики, ориентированной на координацию и обратную связь бизнеса и власти; предлагается к применению форма анализа нормативно-правовой карты и параметры ее оценки;
- разработана методика формирования региональной политики экономического развития и интеграции микробизнеса, декомпозированная по фазам освоения, что позволяет своевременно координировать эффективность и целевое использование региональных экономических ресурсов, результаты интеллектуальной деятельности для получения дохода и иного значимого результата; представлены функционально-ориентированные формы рабочих документов процедур оценки;
- определен механизм стратегического стимулирования организации преферентных форм малого предпринимательства в региональной политике экономического развития и интеграции микробизнеса, позволяющий повысить активность семейного бизнеса в различных сферах хозяйствования региона;
- предложены к применению направления обеспечения экономической безопасности микробизнеса для организации охранного механизма региональной политики, позволяющего эффективно применять методы и инструменты устранения внутренних и внешних угроз.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленной цели и решаемых задач. Полученные результаты вносят соответствующий вклад в научную теорию и практику, расширяют область знаний формирования и совершенствование региональной инвестиционной политики развития и интеграции микро бизнеса, ориентированную на систему взаимодействия власти и бизнеса в регионе.
Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации положения, связанные с обоснованием методики формирования и совершенствование региональной инвестиционной политики развития и интеграции микро бизнеса для системы управления субъектов РФ, оценкой её результативности, а также совершенствованием форм, методов и механизмов применения в Волгоградской области, принятые к рассмотрению Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области.
Ряд положений исследования используются в учебном процессе НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права».
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на международных, межрегиональных и внутривузовских научно-практических конференциях: «Кризис экономической системы как фактор нестабильности современного общества» (Саратов, 2013); «Актуальные проблемы экономики и права» (Кисловодск, 2012), «Формирование, развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления» (Кисловодск 2011), «Актуальные проблемы социально-экономического развития» (Кисловодск, 2009).
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9 публикациях общим объемом 4,1 п.л. (в т.ч. автора – 3,95 п.л.), из которых 3 - в изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки РФ.
Структура и объем диссертации. Логическое построение и последовательность представленного материала в диссертации определены её целью, задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
