Введение к работе
Актуальность темы. Переход на инновационную модель развития экономики России невозможен без создания условий для безопасного, высококачественного, эффективного труда с достойной оплатой в различных секторах и отраслях экономики, способствующего реализации человеческого потенциала. По словам В.В. Путина, в центре стратегии социально-экономического развития России находится человек, и вокруг него должна формироваться современная социальная среда, которая работает на улучшение его здоровья, образования, условий труда, повышения его доходов и личной конкурентоспособности.
Комплексным механизмом решения накопившихся проблем в социально-трудовой сфере России, соответствующим ключевым пунктам стратегии, на наш взгляд, является реализация Концепции достойного труда, разработанной Международной организацией труда, на всех уровнях экономической системы. В рамках данной Концепции достойный труд был определен как возможность мужчин и женщин заниматься достойным и производительным трудом в условиях свободы, справедливости, безопасности и уважения человеческого достоинства. В России Концепция реализуется в рамках программ сотрудничества между Российской Федерацией и МОТ, в основе которых заложено продвижение основных принципов достойного труда на общенациональном и региональном уровнях, в деятельности ФНПР. Наряду с развитием теоретической базы концепции, разрабатываются методы оценки показателей достойного труда на страновом и региональном уровнях. Однако отраслевые и микроэкономические аспекты реализации Концепции достойного труда на данном этапе ее развития остаются малоизученным, что может тормозить модернизационные процессы на уровне предприятий и организаций.
Модернизации как технологической сферы, так и сферы социально-трудовых отношений требуют все сектора экономики. В частности, остро стоит проблема перехода к инновационной модели развития и отечественной энергосистемы, поскольку электроэнергетика, будучи важнейшей составной частью топливно-энергетического комплекса, является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения всей страны. Изучение и выявление проблемных полей реализации принципов Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение негативных явлений позволяют создать благоприятные условия для достойного труда работника. Современный этап развития электроэнергетики России характеризуется комплексом нерешенных проблем, прежде всего, в социально-трудовой сфере: наличие неэффективных рабочих мест, неблагоприятных условий труда; неэффективное использование трудового потенциала; недостаточный уровень развития социального диалога и проблемы достижения баланса интересов в системе «работник-работодатель»; наличие неудовлетворенности трудом, оплатой и недостаточный рост его производительности и др. Реализация Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики требует не только анализа и систематизации новых явлений на теоретико-методологическом уровне, но и предъявляет новые вызовы системе управления трудом, требующей качественного изменения ее традиционных направлений.
Таким образом, актуальным становится разработка методики комплексного исследования проблем реализации основных принципов Достойного труда на предприятиях электроэнергетики России, а также обоснование направлений по созданию условий достойного труда на данных предприятиях.
Степень разработанности проблемы. Разработкой основных положений Концепции достойного труда занимается МОТ. С момента презентации Концепции в 1999 г. была создана ее масштабная теоретическая база, ведущими разработчиками которой признаны Г. Филдс, Р. Анкер, И, Чернышев, Ф. Эггер, Ф. Мехран, Дж. Риттер, Д. Гай, Ф. Бонне, Ж. Фигуэредо, Г. Стендинг, Д. Бесконд, И. Ахмед, А. Шатенье и др. В их исследованиях также были разработаны и методические подходы к оценке достойного труда.
Процессы эволюции труда, развития его содержания рассматривались в работах таких авторов, как В.В Адамчук, В.П. Буянов, А.П. Бушмарин, И.Е. Ворожейкин, Б.М. Генкин, В. Гойло, К.А. Егоршин, Н.С. Землянухина, В.И. Кирсанов, В.А. Куликов, И.В. Каменецкий, А.Л. Мазин, Л.М. Михайлов, В.П. Патрикеев, В.А. Похвощев, В.Л. Сиднина, М.Е. Сорокин, Г.Э. Слезингер и др.
В России проблематику продвижения Концепции достойного труда и ее отдельных элементов освещают в своих работах такие отечественные исследователи, как: Г.Р. Баймурзина, Т.В. Блинова, В.Н. Бобков, Н.А. Волгин, Б. Г. Збышко, С.Г. Землянухина, С.В. Калашников, Е.Д. Катульский, Р.П. Колосова, Л.А. Костин, И.Е. Крысина, И.А. Кулькова, О.К. Минева, О.В. Мраморнова, Ю.Г. Одегов, Т.О. Разумова, В. Д. Роик, Л.В Санкова, М.В. Симонова, Т.В. Смирнова, В.В. Суворова, А.А. Федченко, Н.З. Шаймарданов и др. За последние годы значительно увеличилось число публикаций, посвященных проблеме достойного труда, что доказывает все более возрастающий интерес со стороны отечественных ученых к этой теме.
Различные аспекты развития социально-трудовой сферы в электроэнергетике освещаются в работах О.В. Валгуцковой, П.И. Бартоломей, А.В. Тимофеева, К.Н. Тишкова, С.Р. Чарышевой и др. Однако с точки зрения реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики проблема не рассматривалась.
Анализ теоретических и методических разработок вышеназванных авторов показал, что отраслевой аспект реализации Концепции достойного труда не получил до сих пор достаточного освещения. Таким образом, актуальность, недостаточная научная изученность и высокая научная и практическая востребованность исследования проблемы реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики определили выбор темы диссертационного исследования, постановку цели и задач исследования, определение объекта и методов исследования.
Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и методических основ реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики, разработка практических рекомендаций по ее дальнейшему продвижению.
Для достижения поставленной цели диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:
-
предложить авторскую трактовку категории «достойный труд» в широком и узком смыслах;
-
дополнить классификацию критериев достойного труда с учетом специфики деятельности предприятий электроэнергетики;
-
разработать методический подход к оценке степени «достойности труда», рассчитать интегральный показатель достойного труда для предприятий электроэнергетики,
-
выявить и систематизировать особенности реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики с позиций его ключевых характеристик;
-
определить направления и разработать методические рекомендации по реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
Объект исследования – наемные работники, трудовые коллективы и работодатели предприятий электроэнергетики, рассмотренные с позиций Концепции достойного труда.
Предмет исследования – социально-трудовые отношения, складывающиеся по поводу реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
Теоретической и методологической основой исследования послужили основные принципы и положения Концепции достойного труда (МОТ), а также труды отечественных и зарубежных ученых в области условий, оплаты труда, регулирования социально-трудовых отношений. В процессе исследования были использованы системный, процессный, институциональный, эволюционный подходы; применялись методы сравнительного и структурного анализа, классификации, статистического анализа и методы анкетирования.
Информационной базой исследования являются публикации периодической печати, доклады и программы МОТ, материалы научно-практических конференций, результаты эмпирических исследований отечественных и зарубежных авторов, официальные статистические и информационные материалы Федеральной службы статистики РФ, публикации ВЦИОМ, информационные материалы ОАО «РАО ЕЭС России», ЗАО «КЭС-Холдинг», ОАО «РусГидро», Госкорпорации Росатом, Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики, электронные источники информации. Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в ходе проведенного автором социологического исследования в период 2010-2011 гг. на предприятиях электроэнергетики Саратовской области, а также - экспертного опроса руководителей предприятий.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в углублении и расширении теоретических и методических подходов к исследованию процесса реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики. Основные результаты, отражающие различные аспекты новизны, состоят в следующем:
1. Предложена авторская трактовка категории «достойный труд» в широком смысле как сложной системы социально-экономических, институциональных, организационных параметров, характеризующих участие работников в общественном производстве и соответствующих требованиям современного этапа эволюции системы отношений «человек-производство»; в узком смысле как труд, удовлетворяющий индивида по уровню дохода, безопасности, социальной защищенности, возможностям профессионального роста, а также содержательным, морально-нравственным характеристикам. Это позволило сформулировать уточненное понятие «достойный труд» с учетом специфики электроэнергетики, определить ядро теоретической части исследования, выявить факторы, стимулирующие и тормозящие реализацию концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
2. Дополнена классификация критериев достойного труда посредством введения в нее ряда следующих критериев: «по содержанию» (количественные и качественные), «по степени влияния на работника» (прямые и косвенные), «по уровню экономической системы» (критерии макроуровня, мезоуровня, микроуровня, наноуровня), «по степени формализации» (формальные и неформальные); по элементам концепции; по возможности управляющего воздействия. Такой подход дает возможность разработать методический подход к индикации и оценке уровня достойности труда на предприятиях электроэнергетики.
3. Разработан методический подход к оценке степени «достойности труда» на предприятиях электроэнергетики на основе учета значимости выявленных критериев достойного труда, построения интегрального показателя достойного труда, учитывающего взвешенные значения показателей
Разработаны методические рекомендации по реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики..
социально-трудовые отношения, складывающиеся по поводу реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
развитие теоретических и методических основ реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики, разработка рекомендаций по ее дальнейшему продвижению
дополнить классификацию критериев достойного труда с учетом специфики деятельности предприятий электроэнергетики
системный, процессный, институциональный, эволюционный подходы; методы сравнительного и структурного анализа, классификации, статистического анализа и методы анкетирования
разработать методический подход к оценке степени «достойности труда», рассчитать интегральный показатель достойного труда для предприятий электроэнергетики
выявить и систематизировать особенности реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики с позиций его ключевых характеристик
определить направления и разработать методические рекомендации по реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики
Предложена авторская трактовка категории «достойный труд» в широком и узком смыслах; уточнено понятие «достойный труд» с учетом специфики деятельности предприятий электроэнергетики.
Дополнена классификация критериев достойного труда посредством введения в нее ряда следующих критериев: «по содержанию», «по степени влияния на работника», «по уровню экономической системы», «по степени формализации; по элементам концепции; по возможности управляющего воздействия.
Разработан методический подход к оценке степени «достойности труда» на предприятиях электроэнергетики на основе учета значимости выявленных критериев достойного труда, построения интегрального показателя достойного труда.
Выявлены и систематизированы особенности реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики с позиций его ключевых характеристик (безопасность труда; достойная оплат труда; социальный диалог).
Методы
исследования
предложить авторскую трактовку категории «достойный труд» в широком и узком смыслах
Задачи
Результаты исследования
Объект
исследования
Предмет
исследования
Цель
наемные работниками, трудовые коллективы и работодатели предприятий электроэнергетики, рассмотренные с позиций Концепции достойного труда.
Рисунок 1. Методическая схема исследования
ключевых компонентов достойного труда для предприятии электроэнергетики, что создает основание для формирования рекомендаций по определению приоритетных направлений реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики;
4. Выявлены и систематизированы особенности реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики с позиций его ключевых характеристик (безопасность труда; достойная оплат труда; социальный диалог). Проведен сравнительный анализ соответствия параметров сферы труда критериям «достойности» на предприятиях электроэнергетики региона, что позволило выделить проблемы, затрудняющие продвижение Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
5. Разработаны рекомендации по реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики, структурированные по уровням и направлениям (достойная оплата труда; безопасность труда, социальный диалог, повышение квалификации работников) дальнейшего продвижения Концепции достойного труда и включающие мероприятия нормативно-правового, организационного, социально-экономического и методического характера.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные автором положения диссертационного исследования могут использоваться в дальнейшей теоретической разработке проблемы реализации Концепции достойного труда. Кроме того, разработанные критерии, методические подходы к измерению и оценке уровня «достойности», содержащиеся в диссертационной работе, а также рекомендации могут быть использованы как предприятиями электроэнергетики, так и предприятиями других отраслей промышленности при принятии решений в области продвижения данной Концепции, проведении социального аудита. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при изучении дисциплин «Экономика труда», «Мотивация и стимулирование труда».
Соответствие диссертации паспорту специальности. Диссертационное исследование проведено в рамках паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика труда» п.п. 5.3. Теоретико-методологические проблемы в сфере труда и социально-трудовых отношений. 5.10. Условия, охрана и безопасность труда. 5.6. Стимулирование и оплата труда работников; организация заработной платы и обеспечение её взаимосвязи с квалификацией персонала и результативностью производства; воспроизводственная и мотивационная функция заработной платы.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертационной работе, были представлены в докладах и выступлениях на международных научно-практических конференциях: Международная научно-практическая конференция «Социально-экономические проблемы и перспективы развития в сфере труда» (Омск, 8 апреля 2010 г.), II Международная научно-практическая конференция «Достойный труд – основа стабильного общества» (Екатеринбург, 19 ноября 2010 г.), Международная научно-практическая Интернет-конференция в рамках Международного Интернет-фестиваля молодых ученых «Молодые ученые за инновации: создавая будущее» (Саратов, 27-29 апреля 2011 г.), Международная научно-практическая конференция молодых ученых «Социально-экономические проблемы труда в современных условиях» (Саратов, 27 мая 2011 г.), Международная научно-практическая конференция «Социально-трудовая сфера на этапе посткризисной модернизации экономики» (Саратов, 24-25 ноябрь 2011 г.), III Международная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Стратегия экономического развития стран в условиях глобализации» (Днепропетровск, 17-18 февраля 2012 г.).
Теоретические и практические положения, выводы и рекомендации были приняты к использованию в Саратовском филиале ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания». Результаты диссертационного исследования были успешно внедрены в учебный процесс в Саратовском государственном техническом университете в рамках курсов «Экономика труда», «Мотивация и стимулирование труда».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 14 статей общим объемом 5,71 п.л., в том числе 4 работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Структура работы отражает логику, порядок решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Текст диссертации содержит 10 таблиц, 23 рисунка.
Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, отражена значимость изучения проблем достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
В первой главе «Теоретико-методические основы исследования реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики» исследуются сложившиеся теоретические представления о Концепции Достойного труда, раскрыто понятие достойного труда в широком и узком смысле, предлагается авторский вариант классификации его критериев с учетом особенностей деятельности предприятий электроэнергетики, разрабатываются методические подходы к измерению и оценке «достойности» труда на предприятиях электроэнергетики. Особое внимание уделяется рассмотрению условий и необходимости внедрения Концепции достойного труда в России на предприятиях электроэнергетики.
Во второй главе «Анализ проблем реализации Концепции достойного труда на российских предприятиях электроэнергетики» проанализирована социально-трудовая сфера предприятий электроэнергетики с позиции ключевых элементов достойного труда и выявлены проблемы, затрудняющие реализацию основных положений Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики в Саратовской области.
В третьей главе «Рекомендации по реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики» изложены основные направления продвижения Концепции достойного труда на электроэнергетических предприятиях, представлены рекомендации и научно-методические подходы к определению эффективности мероприятий по созданию условий достойного труда на предприятиях электроэнергетики.
В заключении подведены основные итоги проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации.
На защиту выносятся:
– авторская трактовка категории «достойный труд» в широком и узком смыслах; уточненное понятие «достойный труд» с учетом специфики деятельности предприятий электроэнергетики;
– дополненная классификация критериев достойного труда;
–методический подход к оценке степени «достойности труда» для предприятий электроэнергетики,
- особенности реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики региона;
- рекомендации по реализации Концепции достойного труда на предприятиях электроэнергетики, направления создания условий достойного труда в Саратовском филиале ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания».
