Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Состояние и проблемы стратегического управления региональным предпринимательством.
Проблемы развития регионального предпринимательства и управления им в современных условиях
Опыт зарубежных государств в стратегическом> управлении предпринимательством в регионах и возможные варианты его использования в России
Развитие стратегического управления региональным предпринимательством с учетом зарубежного опыта
Выводы по I главе
Глава П. Организационно-экономические инструменты стратегического управления предпринимательством региона.
2.1. Системный подход в исследовании процессов развития
стратегического управления предпринимательством
2.2. Моделирование процесса развития стратегического
управления предпринимательством в регионе
2.3. Целеполагание как функция стратегического управления»
системы предпринимательства региона
Выводы по II главе
Глава III. Основные направления повышения
эффективности стратегического управления
предпринимательством в регионе
3.1. Разработка модели регулирования предпринимательства
региона
3.2. Стратегическое управление формированием и
использованием ресурсного потенциала региона
3.3. Формирование комплексной' стратегической программы
развития предпринимательства в регионе
Выводы по III главе
Заключение
Список используемой литературы
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. На современном этапе развитие региональной системы управления предпринимательской деятельностью чрезвычайно важно как.для региона, так и для успешного функционирования-национальной-экономики. Подтверждением данного тезиса может служить то обстоятельство, что в конце XX - начале XXI столетия, роль современного предпринимательства, коренным образом изменилась. Наряду с решением задач по обеспечению эффективности, (прибыльности) бизнеса, результативность его деятельности оценивается? и его- выгодностью для^ общества (внешней) эффективностью.
Рост количества и укрепление предпринимательских- структур, повышение их экономической мощи стало оказывать ощутимое воздействие на национальную экономику, а поскольку современное предпринимательство развивается- на определенной территории,. то> и на решение социально-экономических задач региона. В последние годы роль региона; состояние его экономического развития значительно' возросло. Это положение становится> общепризнанным как у нас. В' стране, так и за рубежом. Подтверждением этого является то обстоятельство, что в Европейском Союзе в качестве необходимого условия-успешного экономического развития.; рассматривают именно формирование и.осуществление региональной политики, управления предпринимательской деятельностью. В условиях глобализации для< любой страны важным, условием устойчивости и экономической независимости становится- способность как отдельных регионов, так и страны в, целом быстро реагировать на изменения, внутренней и внешней конъюнктуры, рынка, осуществлять оперативную адаптацию- предпринимательства к изменившимся условиям за счет арсенала средств инновационного развития.
Именно региональная составляющая т во многом определяет конкурентоспособность национального бизнеса на современном мировом рынке. Наглядным примером могут быть ведущие страны- Организации экономического сотрудничества, и развития (ОЭСР). Около 90% своей
продукции производится ими для нужд собственного внутреннего рынка. Национальные инвестиции, осуществляемые компаниями этих стран, много превышают прямые зарубежные инвестиции, а также инвестиции, осуществляемые национальными компаниями за рубежом. Рынки рабочей силы и промышленные связи в странах ОЭСР регулируются особенными национальными механизмами. Национальные границы остаются важным условием сохранения культурной, политической и социально-экономической стабильности.
Переориентация стратегического управления предпринимательством региона связана с характером инновационного развития мировой экономики. Крупные транснациональные компании ориентировались, прежде всего, на объемные капиталовложения и крупномасштабный сбыт. Особенностями технологической и инновационной политики в этом случае было стремление к снижению затрат и международному разделению труда, при котором вывоз капитала в страны с меньшими издержками давал дополнительные преимущества. На смену приходит эпоха наукоемкого производства, в котором не масштабы, а способность к постоянному обновлению продукции за счет внедрения новых технологий играет решающее значение в усилении конкурентных позиций национальной экономики на мировом рынке. Здесь малый и средний бизнес начинает доминировать, поскольку он лучше приспособлен к быстрой смене технологий, ассортимента выпускаемой продукции, способен быстро реагировать на изменение спроса и предпочтений потребителей. В такой экономике локальные альянсы ученых, предпринимателей и местной администрации становятся одним из определяющих факторов достижения успеха на рынке.
Региональная переориентация системы управления связана с
особенностями создания и использования принципиально новых технологий,
которые становятся все более затратными ввиду больших расходов на
осуществление научных исследований и подготовку
высококвалифицированных кадров.
Условием высокой конкурентоспособности и устойчивости предпринимательских структур становится углубление промышленной и торговой специализации. В условиях значительного многообразия направлений экономического развития невозможно достичь высоких результатов по всем товарным позициям. Предпринимательские организации должны искать свою уникальную нишу для достижения высоких конкурентных преимуществ. Это приводит к селекции промышленных отраслей, к появлению новых производств, которые в условиях существующих региональных различий позволяют максимально четко определить специализацию технологической политики, то есть направление концентрации инвестиционного потенциала страны и ее регионов.
С региональной специализацией связано и то, что процесс распространения новых технологий между национальными фирмами, производящими одинаковую продукцию, происходит во* много раз быстрее. Все это значительно сокращает затраты на освоение новых технологий фирмами региона. Как следствие, происходит значительное увеличение совокупного эффекта для региона, поскольку эффект от внедрения новой технологии в одной организации умножается на количество фирм региона, достигших успеха в ее внедрении и продвижении на рынок.
Успех стратегического управления предпринимательства во многом зависит от того, насколько при его осуществлении учитывается состояние и динамика развития внутреннего потенциала организации и перспективные изменения внешней среды; а цели развития предпринимательства региона сочетаются с его возможностями.
С учетом территориального разнообразия и существенного потенциала российских регионов развитие в них предпринимательской деятельности может дать весомый социально-экономический эффект. Поэтому региональная стратегия управления предпринимательской деятельностью представляется важным шагом на пути к устойчивому развитию экономики России.
Региональное стратегическое управление в условиях современной России делает только первые шаги. Хотя и явных противников стратегического управления в регионах немного, а многие регионы имеют различного рода, концепции, стратегии, программы, планы и т.д., однако, подавляющее большинство из них имеет определенные недостатки, явную1 незавершенность. Несмотря на уникальность российских регионов, системы управления их развитием, в, том числе и развитием современного предпринимательства должны» опираться ^ на общую методологию стратегического управления, что1 будет способствовать прорыву в региональном управлении, даст несомненный синергетический эффект.
Региональное стратегическое управление предпринимательством должно строиться с учетом* традиционных отраслевых особенностей развития» и сырьевой обеспеченности: какие-то экономические районы будут специализироваться нафазвитии легкой и пищевой промышленности, другие - на производстве принципиально новой машиностроительной продукции, третьи- - будут ориентированы на инновации в отраслях, обслуживающих туристический сектор и т.д. Федеральный центр при этом должен осуществлять общее руководство и контроль за развитием технологической инновационной политики на основе привлечения инвестиций. Только при таком подходе возможно в' самые сжатые сроки получить надежную основу для устойчивого экономического роста.
Данное диссертационное исследование призвано обобщить и дать научно-методическое обоснование для решения выявленной проблемы.
Целью диссертационного исследования явилась разработка. методических рекомендаций, развития системы стратегического управления предпринимательством в регионе. Для достижения указанной цели ставились и решались следующие задачи:
-проведение анализа тенденций развития и проблем стратегического управления предпринимательством в регионе;
-обоснование необходимости и определение сущности, цели, задач
эффективного стратегического управления предпринимательством в регионах;
-выработка методических рекомендаций по развитию стратегического управления предпринимательством в регионе;
-предложение механизма стратегического управления развитием предпринимательства региона;
-обоснование предложений по реализации комплексной- целевой программы развития предпринимательства региона.
Предметом- исследования являются управленческие отношения по развитию стратегического управления современным предпринимательством в регионе.
Объектом исследования является система развития
предпринимательства в регионе.
Теоретическими и1 методологическими основами исследования являлись труды ученых, заложивших научно-методические основы развития предпринимательства и стратегического управления экономическими системами: А. Смита, П. Друкера, М. Мескона, Й. Шумпетера, Г, Минцберга, И. Ансоффа, Д. Рикардо, М. Вебера, Дж. М. Кейнса, Ф. Хайека, А. Хоскинга и др.; изучавших проблемы социально-экономического развития регионов: А.Е. Когута, В'.Е. Рохчина, B.C. Немчинова, Л. Ю. Манюлиса, И.И.Сигова и др.; труды ученых, исследовавших особенности становления и развития предпринимательства и стратегического управления им в России: А.Н. Асаула, Л.В.Ачбы, Г.Л. Багиева, А.Н. Блинова, В.Ф.Богачева, В.А. Гневко, А.Л. Гапоненко, Н.П. Голубецкой, B.C. Кабакова, Б.А. Колтынюка, А.Б. Крутика, А.А. Крупанина, А.И. Муравьева, Г.П. Черникова, Е.В. Шатровой и
др.
В основе диссертационного исследования лежит: диалектический метод, системный подход и функционально-параметрическое моделирование исследуемого процесса; классификация и анкетирование, логический и сравнительный анализ и др.
В исследовании используются материалы Росстата РФ и статистических комитетов регионов.
Вкладом*автора в проведенное исследование является то, что автором:
проведен анализ тенденций развития и выявлены проблемы стратегического управления предпринимательством в регионе;
обоснована необходимость осуществления и определена сущность эффективного стратегического управления современным предпринимательством в регионе;
выработаны методические рекомендации по развитию стратегического управления современным предпринимательством в регионе;
предложена модель стратегического управления- развитием предпринимательства региона;
обоснованы предложения по реализации комплексной целевой программы развития-предпринимательства региона.
Научная новизна диссертационной работы заключается в* том, что в ней разработаны методические рекомендации развития стратегического управления предпринимательством в регионе, в частности:
проведен анализ тенденций развития и определены проблемы стратегического управления предпринимательством в регионе, которое в значительной степени дифференцировано по регионам, не достаточно использует возможности территорий, а стратегическое управление его развитием в недостаточной степени учитывает динамику существенных изменений внутренней и внешней среды;
показано, что стратегическое управление
предпринимательством в регионах - это управление, нацеленное на
достижение перспективных целей в условиях динамичных изменений во
внутренней и внешней среде, позволяющее гибко реагировать на запросы
потребителей, создавать благоприятные условия развития
предпринимательства, поддерживать и регулировать его в интересах устойчивого развития региона, повышения его конкурентоспособности;
обоснована, необходимость передачи- значительной части функций управления» предпринимательством; в. регионы, что- позволит обеспечить адресный; подход к решению его проблем с учетом: местных условий; региональная* политика по стратегическому управлению-предпринимательством? должна; разрабатываться* на основе принципов ; управления; вытекающих из; федеративного^ устройства государства,, а; стратегическое управление должно, способствовать успешному решению* экономических и социальных проблем; региона;
предложен^ механизм; стратегического ? управления; предпринимательством* в? регионе,, представляющий собой; совокупность, форм, методов; средств; посредством; которых органы управления; региона оказывают, воздействие на;предпринимательские;структуры»для<достижения;! поставленных целей;:
обоснованы, этапы? разработки, содержание иг предложение по: реализации целевой комплексной программьк развития; предпринимательства; региона;, которые включают анализ социально-экономического положения? регионов;, оценка ресурсного? потенциала регионов-; и возможностей? предпринимательских структур; определение, оценка- ш выбор; альтернативі развития предпринимательства; региона, обоснование методов; регулирования предпринимательству организация: реализацииразработанной программыи другие.
Ирактическаяі значимость, проведенного диссертационного? исследованиям заключается;; в;- том; что; выработанные методические: рекомендации^ позволяют осуществлять стратегическое управление предпринимательством? сучетом.* целей-ипотребностей регионов, динамики? изменений внутренней; и внешней; среды, тенденций, развитияї как; национальной; так и мировойэкономики.
Основные научные и; практические результаты диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на научных и научно-практических конференциях, семинарах, а также внедрены
в учебный и научно-исследовательский процессы Санкт-Петербургской академии управления и экономики и Магаданского института экономики, при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам: «Менеджмент», «Мировая экономика», «Региональная экономика», «Управление проектами», «Управленческие решения» и др. Автором опубликовано 6 научно-методических статей, касающихся тематики диссертационного исследования и раскрывающих ее содержание.