Введение к работе
Актуальность темы исследования. Производство зерна является основой продовольственною комплекса Республики Казахстан и большинства ее областей. Их природные условия вполне благоприятны для получения сравнительно высоких урожаев яровой мягкой и твердой пшеницы с высоким содержанием белка и клейковины. Зерно и вырабатываемая из не-ю и пшеничная мука на отечественных мукомольных предприятиях конкурентоспособны на мировом зерновом рынке. Наращивание ее производства не только способствует дополнительному получению прибыли мукомольными предприятиями, но и имеет большое социально-экономическое значение для Республики Казахстан в целом и отдельных ее областей.
Мука является важнейшим продуктом переработки зерна, поскольку это сырье для производства незаменимых продуктов питания человека -хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий. Устойчивое обеспечение ими населения свидетельствует о стабильности социального положения в обществе, что ставит мукомольную отрасль в число стратегически важных отраслей агропромышленного производства. Особенно возросла ее роль при становлении рыночных отношений в связи с резким изменением структуры питания населения, повышением в ней доли хлебных продуктов как наиболее дешевых видов продовольствия.
Десятилетие рыночных преобразований негативно отразилось не только на развитии зернового хозяйства, но и на снижении качества производимой муки, трудностях ее сбыта. Одной из основных причин такого положения послужил уход государства от решения вопросов регулирования зернового рынка вообще и рынка муки в частности. Именно этим во многом объясняются недостатки в функционировании российского рынка муки, стихийный характер его развития в новых условиях хозяйствования.
Актуальность решения проблемы эффективного функционирования регионального рынка муки и недостаточная изученность отдельных ее теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Состояние изученности проблемы. Вопросы развития зернового рынка и рынков продуктов его переработки нашли освещение в трудах многих ученых экономистов-аграрников Республики Казахстан и Российской Федерации. Однако в большинстве из них рынок муки, как правило, рассматривается на национальном уровне без учета специфики его развития на региональном уровне. Эффективное функционирование республиканского рынка муки невозможно без развития региональных рынков, в особенности тех территорий, которые не только обеспечивают свои внутренние потребности в муке, но и вывозят ее в другие регионы страны, поставляют на внешний рынок. Одним из таких крупных регионов, распола-іающим сравнительно большими потенциальными возможностями для
удонпемюрспия собственных потребностей в муке, увеличения се поставок П.1 внутренний и внешний рынки, является Костанайская область.
Цел і. и тндачн исследования. Цель исследования заключалась в раїр.ібоїке научно обоснованных предложении и иракіических рекомендаций но эффективному развитию регионального рынка муки в условиях перехода аі рпрноіі сферы экономики на рыночные отношения.
В соогвеїствин с этой целью были решены следующие задачи:
раскрыт сущность и особенности формирования и функционирования региональною рынка муки в период становления рыночных отношений в аі рпрноіі сфере экономики;
дана оценка современному состоянию регионального рынка муки с учетом экономических условий развития состояния мукомольной промышленности н ее сырьевой базы;
определены основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования регионального рынка муки;
рафаботапы предложения по увеличению товарных ресурсов и реализации муки;
обоснованы методические подходы по рационализации транспортных издержек при производстве и реализации муки в регионе.
Объектом исследования явился рынок муки Костанайской области Республики Казахстан.
Предмет исследования составили организационные и экономические отношения на региональном рынке муки, условия и система мер его і осуларственного регулирования.
Теоретическую, методологическую и методическую основу исследовании составили труды ученых экономистов-аграрников по вопросам развития зернового хозяйства, функционирования рынка зерна и продуктов сто переработки. Исходными материалами для исследования послужили статистические сборники Госкомстата Республики Казахстан и Госкомстата России, годовые отчеты сельскохозяйственных, зерпоперсра-батывающих и мукомольных предприятий Костанайской области, а также рекомендации научных учреждений Казахстана и России, а также нормативно-справочные материалы по развитию агропромышленного комплекса, тернового хозяйства, рынка зерна и продуктов его переработки.
В работе применялись абстрактно-логический, расчешо-конструк-шипый, экономико-статистический, монографический, экопомико-матсмаптческий и балансовый методы исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
выявлены сущность и особенности формирования и функционирования рынка муки с учетом влияния на него внутренних и внешних факторов;
определена система первоочередных мер по развитию регионального рынка муки;
раскрыта роль государственного регулирования рынка муки в системе организационно-экономических отношений между производителями и потребителями муки;
разработаны методические подходы по выявлению и снижению экономических рисков на мукомольных предприятиях;
определены основные направления и методы государственного регулирования регионального рынка муки.
Практическое значение работы. Внедрение и апробация результатов исследования. Применение разработанных предложений позволит повысить эффективность функционирования регионального рынка муки на основе увеличения товарных ресурсов и реализации муки, снижения экономических рисков на мукомольных предприятиях, совершенствования организационно-экономических отношений между хозяйствующими субъектами рынка муки.
Основные положения диссертационной работы докладывались на всероссийских, республиканских и региональных научных и научно-практических конференциях, приняты для внедрения управлением сельского хозяйства и продовольствия Костанайской области, вошли в научные отчеты ВНИИЭСХ. По результатам исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом авторского текста 16,2 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 14?страницах, содержит / таблиц, 2 рисунка.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика изученности проблемы, излагаются цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы формирования и функционирования рынка муки» раскрыты сущность, условия формирования и функционирования рынка муки и выявлена роль его государственного регулирования.
Во второй главе «Современное состояние рынка муки в Костанайской области» исследованы тенденции в мукомольной промышленности и ее сырьевой базе, раскрыт сложившийся организационно-экономический механизм функционирования регионального рынка муки в современных условиях хозяйствования.
В третьей главе «Основные направления развития регионального рынка муки» предлагается система мер по увеличению товарных ресурсов и реализации муки, даются рекомендации по снижению экономических рисков на мукомольных предприятиях, рационализации транспортных издержек при перевозке зерна и муки.
В выводах и предложениях обобщены результаты исследования.
