Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы изучения международного туризма 10
1.1. Значение туризма в современной мировой экономике 10
1.2. Основные категории туризма 15
1.3. Мировой туристский рынок 20
1.4. Туризм и экономика мегаполиса 46
1.5. Роль государственных структур в управлении туристской индустрией...51
ВЫВОДЫ 63
Глава 2 Развитие международного въездного туризма в мегаполисе в условиях переходной экономики (на примере Санкт-Петербурга) 66
2.1. Взаимосвязь развития туризма с социально-экономическими процессами 66
2.2. Специфика формирования туристских потоков Санкт-Петербурга 73
2.4. Характеристика основных туристских ресурсов мегаполиса 84
2.4.1 .Культурные ресурсы 84
2.4.2.1 Іаучньїй и производственный комплексы как туристские ресурсы 90
2.4.3.Природные ресурсы 93
2.4,4. Материально-техническая база туристской индустрии С.-Петербурга 94
2.5. Туристская индустрия С.-Петербурга, как субъект мирового туристского рынка 112
2.5.1. Ценообразование 112
2.5.2.Туристский кругооборот в С.-Петербурге 116
2.6. Условия хозяйствования и их влияние на развитие туристской индустрии 120
2.6.1.Законодательная база туристской деятельности 120
2.6.2. Система налогообложения и развитие туристской индустрии 128
2.6.3. Инвестиционная привлекательность С.-Петербурга в сравнении с другими регионами России 135
Выводы 138
Глава 3. Перспективы развития международного въездного туризма в Санкт- Петербурге 141
ЗЛ.Программы развития туристского комплекса Санкт-Петербурга 141
3.2. Приоритетные задачи развития международного въездного туризма в Санкт-Петербурге 146
3.2.1. Улучшение условий хозяйствования 150
3.2.2. Сглаживание сезонных колебаний количества туристских прибытий в Санкт-Петербурге: 155
3.2.3. Современные информационные технологии и развитие туристской индустрии 159
ВЫВОДЫ: 166
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 168
ЛИТЕРАТУРА 173
ПРИЛОЖЕНИЯ 185
Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. С середины XX в. до настоящего времени международный туризм динамично развивался в большинстве регионов мира (в среднем на 6,5 % в год с 1950 по 2005 г1) и стал одной из важнейших составляющих третичного сектора мировой экономики. В 2003 г международный въездной туризм составил 30% всемирного экспорта услуг, достигнув 6% от совокупного мирового экспорта2. Развитие международного туризма стимулирует экономический рост, а также процессы интернационализации и интеграции. Играя значительную роль в международных экономических отношениях, туристский бизнес представляет собой важнейший источник валютных поступлений для многих государств. Современная туристская индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей в мировой экономике. Показатели динамики роста доходности туризма опережают показатели динамики роста дохода в других отраслях. По данным Всемирной туристской организации в период с 1995 г. по 2005 г. доходы от туризма росли ежегодно на 7,9 % при ежегодном среднем росте количества туристских прибытий на 4,5 %? Процесс динамичного развития туристского сектора в конце XX - начале XXI вв. в полной мере охватил переходные экономики бывших социалистических стран, в т.ч. и Россию, что отразилось в динамичном росте количества туристских прибытий на рубеже веков: в 2000 г. он составил 14,5%4. С 2001 по 2004 гг. произошло снижение темпов развития международного туризма в общемировом масштабе, а в некоторых странах, в том числе и в России наблюдалось абсолютное снижение количества международных туристских прибытий. Тем не менее, аналитики ВТО предрекают резкое ускорение темпов роста отрасли в ближайшие годы, и представляется, что Россия должна быть заинтересована в том, чтобы в полной мере оставаться участницей этого процесса.
СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ
Вопросы развития сферы обслуживания в мировой экономике рассматривались в работах Аброскина, Л. С. Демидовой, А.И.Евдокимова, В.И. Крамаренко, Н.П. Кузнецовой, Т.Н. Софиной, Р. Мердика, Р. Рассела, Б. Рендера, К. Хаксвела и других.
Проблемам экономического и историко-культурологического обоснования понятий «туризм» и «международный туризм» были посвящены труды В.И.Азар, А.Ю.Александровой, М.А.Ананьева, И.Т.Балабанова, А.И.Балабанова, М.Б.Биржакова, Е.И.Богданова, К.А.Борисова, А.Л.Васильева, В.А.Квартального, В.Б.Сапруновой, Р.Бартона, Г.Гана, Д.Криппендорфа и др.
Теоретический анализ методологических проблем туризма осуществлялся в работах А.А.Власова, А.Дубнова, Ю.В.Кузнецова, и др.
Правовое регулирование туристской деятельности в России, а также вопросы внешнеэкономической деятельности предприятий туристской индустрии рассматривались Н.С.Барчуковой, М.Б.Биржаковым, Н.И.Волошиным, А.А.Гвозденко, А.Т. Кирилловым, М.М.Марининым, Е.П.Пузаковой, А.А.Терещенко, В.Д.Уваровым, В.А.Честниковой и некоторыми другими специалистами.
Проблемы организации туристского бизнеса были в центре внимания, Е.И.Богданова, В.Г.Гуляева, И.В.Зорина, Е.Н.Ильиной, Д.К.Исмаева, БЛ.Соловьева, Л.А.Толстовой, Б. Бермана, Р.Брайнера, Ж.-Ж Ламбена, Дж.Р.Эванса.
Изучением экономики Санкт-Петербурга и, туристского сектора, как ее неотъемлемой части, занимались А.В. Даринский, В.Н. Ворожейкин, В.П. Кайсарова Ф.Ф. Рыбаков и многие другие.
Как мы видим, исследуемым в работе вопросам уже было уделено пристальное внимание российских и зарубежных исследователей. Однако, в силу того, что туристский сектор, как и сфера услуг в целом, лишь сравнительно недавно стала объектом серьезного изучения экономической науки в России, объем научной литературы, посвященной вопросам экономики туризма, еще не вполне соответствует значимости туристского бизнеса в мировой экономике, его высокому потенциалу для развития хозяйства России. В частности, в отечественной экономической литературе недостаточно разработаны вопросы развития туристской международного туризма в конкретных регионах Российской Федерации. Во многих работах, посвященных исследованию международного туризма, туризм исследуется либо вообще вне связи с экономической теорией, либо используются лишь самые общие ее положения.
ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ.
Особенностью развития международного въездного туризма в России является значительная неравномерность, обусловленная как историческими причинами, так и особенностями распределения туристских ресурсов. В стране выделяются полюса роста международного въездного туризма, которые представляют интерес для изучения с целью установления закономерностей развития данной сферы экономической деятельности в нашей стране, ее регулирования и стимулирования. Одним из таких полюсов является северозападный регион при несомненном лидерстве С.-Петербурга - признанного туристского центра мирового уровня, имевшего ключевое значение для развития международного въездного туризма в России.
В связи с этим ОБЪЕКТОМ данного диссертационного исследования был выбран международный въездной туризм в С.-Петербурге.
ПРЕДМЕТ исследования - структура и динамика развития международного въездного туризма в Санкт-Петербурге в условиях переходной экономики.
ЦЕЛЬ исследования - системный анализ основных тенденций развития международного въездного туризма в Санкт-Петербурге и выявление приоритетов в стратегии развития Санкт-Петербурга, как мирового туристского центра.
В рамках исследования необходимо решить следующие ЗАДАЧИ: 1. На основе построения иерархии понятий сферы услуг раскрыть основные категории сферы туризма и вывести комплексное определение «туристский продукт» в контексте анализа туристских рынков как сферы проявления экономических отношений в туризме.
2. Показать роль туризма как особенного вида экономической деятельности в мировой экономике, динамично развивающегося в развитых странах.
3. Осуществить анализ и дать оценку значения туризма в хозяйстве мегаполиса как экономического и культурного центра городской агломерации
4. Проанализировать существующие методы и модели государственного регулирования туристской деятельности.
5. Исследовать туристскую индустрию Санкт-Петербурга как субъект Мирового туристского рынка и роль международного въездного туризма в экономике города.
6. Оценить условия хозяйствования туристской индустрии Санкт-Петербурга
7. Проанализировать существующие подходы к развитию Санкт-Петербурга как мирового туристского центра и как моноцентрического типа городской агломерации, сформировавшегося вокруг крупного города-ядра.
8. Сформулировать приоритетные задачи развития международного въездного туризма в Санкт-Петербурге.
9. Предложить конкретные меры, направленные на решение приоритетных задач международного въездного туризма в Санкт-Петербурге.
В основу МЕТОДОЛОГИИ исследования положен синтез социально- экономического, историко-культурологического и психологического подходов к решению обозначенных в диссертации проблем; на основе учета научных результатов экономического, исторического, социологического, культурологического, психологического анализа социальных условий, изучения стратегий и анализа современных технологий развития туризма в период социально-экономических преобразований. Туризм рассматривается в диссертации как одна из важнейших отраслей мировой экономики, позитивная динамика которой в регионах России зависит от ряда факторов. Теоретическую основу формирования новых стратегий развития туристской индустрии составили современные идеи, раскрывающие закономерности, присущие данной отрасли экономики, правовые механизмы обеспечения ее стабильности путем сохранения динамического баланса между традициями и инновациями.
Методологическую базу исследования составили: результаты экономических и социологических исследований, проведенных авторитетными учеными и ведущими научными учреждениями, занимающимися проблемами международных экономических отношений в целом и туризма в частности: СПбГУ, СПбГУФ, Российским НИИ культурного и природного наследия, Академией туризма, Университетом гостиничного туристского и ресторанного бизнеса, НИИ комплексных социальных исследований Санкт-Петербургского государственного университета; правительственные документы, сборники статей, материалы научно-практических и научно-теоретических конференций, публикации Международной туристской организации, данные Организации объединенных наций, тексты международных конвенций и т.д.
МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В исследовании использован комплекс методов и методик: изучение научных экономических, статистических, исторических и проч. источников на бумажных и электронных носителях, теоретический анализ и синтез отечественных и зарубежных исследований, изучение, обобщение, сравнение, моделирование, анализ статистических данных, экспертные оценки.
ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ. Исследование осуществлялось на протяжении 3-х лет и состояло из 4 этапов:
пилотажного, в ходе которого были поставлены цель и задачи исследования, велась работа над планом работы, вырабатывалась методология;
теоретического, состоявшего из: определения основных понятий и терминологии исследования, изучения мирового туристского рынка;
практического, в работе над которым был осуществлен переход в изучении функционирования мирового туристского рынка с глобального на региональный уровень: рассмотрен город С.-Петербург, как место туристского назначения, его туристские ресурсы;
аналитического, результатом которого стало определение благоприятности условий хозяйствования, в которых функционирует туристская индустрия, рассмотрены существующие подходы к управлению туристской индустрией, выявлены приоритетные задачи ее развития, предложены конкретные меры по их решению.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА настоящего исследования заключается в том, что развитие международного въездного туризма рассматривается на примере конкретного региона Российской Федерации сквозь призму основных экономических закономерностей, присущих мировому туристскому рынку.
Наиболее существенные научные результаты исследования заключаются в следующем:
1) Построена иерархия понятий и терминов, применяемых к исследованию международного туризма и туристской индустрии. На ее основе новое определение термина «туристский продукт», исключающее двусмысленность в его толковании.
2) Раскрыта значимость туристской деятельности как одного из важнейших компонентов растущей мировой сферы услуг в условиях перехода развитых стран к постиндустриальной модели экономики.
3) Доказана приближенность мирового туристского рынка к модели монополистической конкуренции, исследованы его основные субъекты и объект сделок, механизмы функционирования.
4) Показана возрастающая градообразующая роль туристской индустрии в экономике крупных мегаполисов в рамках современной концепции урбанизации, для которой характерна деиндустриализация и смещение акцента с материально-производственных функций города на потребление продуктов и услуг.
5) Рассмотрены три основных модели государственного регулирования туристской деятельности:
• либеральная модель с минимальным государственным вмешательством, применяемая в США,
• модель, предусматривающая ряд государственных механизмов контроля и поддержки развития туризма, характерная для стран ЕС,
• модель, предполагающая централизованное государственное управление туристским бизнесом, используемая в ряде развивающихся стран, экономика которых в значительной мере зависит от международного въездного туризма.
6) Всесторонне рассмотрен международный въездной туризм в Санкт-Петербурге, изучены туристские ресурсы города, в т.ч. его туристская индустрия и ее материально-техническая база. Показана структура регионального туристского продукта, его производство и потребление.
7) Проведен комплексный анализ условий хозяйствования, в которых функционирует туристская индустрия Санкт-Петербурга. Проанализированы основные проблемы правового поля, системы налогообложения, в т. ч.
постоянное реформирование законодательной базы туристской деятельности, недостатки связанные с использованием упрощенной схемы налогообложения.
8) Рассмотрены две наиболее известные стратегические программы развития Санкт-Петербурга как мирового туристского центра: СЗО РСТ, "Развитие инфраструктуры туризма, отдыха и развлечений Санкт-Петербурга на период до 2010 года» Северо-западного отделения Российского Союза Туриндустрии и «Разработка финансово-экономических обоснований, и «проекта Программы развития туристической инфраструктуры г. Санкт-Петербурга и его пригородов» Бостон Консалтинг Груп. Проведен анализ их основных достоинств и недостатков.
9) С учетом анализа современного состояния туристских ресурсов, условий хозяйствования, и существующих подходов к развитию международного въездного туризма выявлены приоритетные задачи его развития: улучшение условий хозяйствования для предприятий туристской индустрии, сглаживание сезонных колебаний количества туристских прибытий и более широкое внедрение современных информационных технологий в туристскую деятельность.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ исследования состоит в том, что автором предложены конкретные меры, направленные на решение выявленных приоритетных задач развития туристской индустрии Санкт-Петербурга.
Материалы и выводы адресованы федеральным и региональным органам власти, занимающимся вопросами развития и правового регулирования туристской деятельности, в первую очередь Федеральному агентству по туризму, Комитету по внешним связям и туризму правительства Санкт-Петербурга. Они также могут быть использованы при подготовке специалистов в сфере организации туристского бизнеса, специалистами по экономике туризма, всеми теми, кто интересуется проблемами становления и развития туризма в России.
