Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ 9
Факторы, параметры и показатели развития жилищной сферы и жилищного строительства в Российской Федерации 9
Основные направления развития организации и управления*инвестиционно-строительной сферы Российской Федерации на настоящем этапе 20
Теоретические закономерности и особенности воздействия государства на инвестиционно-строительную деятельность 38
1.4. Теоретические положения принятия управленческих решений 54
Выводы к главе 1 61
ГЛАВА2
ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ
К ФОРМИРОВАНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ СИСТЕМ
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ 64
Основные методологические подходы*к оценке управления жилищными программами 64
Методические принципы оценки систем управления жилищными программами 76
Система показателей, характеризующих систему управления жилищными программами 81
2.4. Учет в системе управления особенностей строительного производства 95
Выводы к главе 2" 102
ГЛАВАЗ
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ НА
ОСНОВЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 105
Модель целевого и функционального взаимодействия субъектов и участников инвестиционно-строительной деятельности по формированию и реализации программ жилищного строительства 105
Формирование и реализация долгосрочных целевых комплексных программ 153
Экономико-математическая модель распределения инвестиционных ресурсов межу программами жилищного строительства 155
Определение экономической эффективности внедрения информационно-аналитических систем управления строительством 168
Перспективы и направления развития информационно-аналитических систем при управлении городскими жилищными программами 176
Выводы к главе 3 184
ГЛАВА 4
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 186
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ 197
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 198
ПРИЛОЖЕНИЯ 214
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
В условиях рыночных преобразований дальнейшее развитие строительного сектора во многом зависит от успешного функционирования' адекватной им системы управления, включая управление жилищным строительством.
Производственно-коммерческая обособленность строительных предприятий заставляет их формировать организационные формы и структуры управления, соответствующие ситуации, складывающейся на рынке, и требует от них на региональном и корпоративных уровнях поиска наиболее экономичных и результативных конфигураций систем управления, основанных на гибких процессах и методах управления. Что касается совершенствования методов управления жилищным строительством, то в этих условиях целесообразно ориентироваться, помимо сказанного выше, на более четкую направленность на рынок, на потребителя строительной продукции, более полный учет местных условий. И в связи с этим необходимо развитие методов анализа и проектирования* систем управления жилищным строительством, совершенствования, сложившихся методов исследования и более четкой их увязки с процессами управления.
Проблемы совершенствования систем управления в^ национальной экономике, поиск методов повышения их эффективности занимают важное место в исследованиях и научных работах отечественных и зарубежных авторов.
В' трудах Карлофа Б., Кейнса Дж., Мангейма М., Маршалла А., Хайне П. рассматриваются, в основном, теоретические основы управлениям Этим проблемам посвящены работы и российских ученых Гвишиани Д.М., Грабового П.Г., Гусакова А.А., Каменецкого М.И., Каменицера С.Е., Козловой О.В., Пани-братова Ю.П., Попова Г.Х., Рекитара Я.А., Цай Т.Н., и др.
Значительный интерес для нашей работы представляют исследования Агапкина В.М, Гальпериной З.М*., Игошина Н.В., Краснянского Л.Н., Кудашова Е.А., Осташко В.Я:, Ресина В.И., Сетдикова Р.А., Солунского А.И., Стороженко В.П. Чернышова Л.Н. и других ученых.
Между тем проблемы совершенствования современной системы управления жилищным строительством в, научной литературе представлены не в полной мере, а существующие методы управления в.этой сфере, как показал анализ, либо отстают от современных требований рынкам либо недостаточно учитывают воздействие иных факторов. К тому же следует, иметь в виду существующую остроту жилищной проблемы в, стране,, ее социально-политическую-значимость, необходимость роста масштабов>жилищного строительства, а также ^очевидную целесообразность повышения активного:участия государства- в, регулировании программ жилищного строительства: строту существующей^ жилищной проблемы» в России- подчеркивают и федеральная программа? «Жилище», и национальный; проект, «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».
В; предлагаемой;же:работе, сделанаїпопытка;, в»какой-то. мере, восполнить. имеющиеся пробелы взтойюбластшисследованияі-
Все отмеченное выше определяет актуальность,выбранной темы исследованиями обуславливает.егощели и задачи.
Целью исследования? является обоснование - предложений; по развитию методов: управления; инвестиционно-строительной деятельностью; ВЇжилищной сфере ^программами жилищного строительства на основе прогнозирования.
Достижение поставленной- цели* обеспечивается решением следующих задач:
- анализ состояния жилищного строительствами жилого фонда, а так
же существующей практики управленияшрограммами жилищного строительст
ва?
теоретическое обоснование необходимости создания» адекватной настоящему этапу развития рыночной; системы отношений управления-програм-мамшжилищного строительства;
уточнение принципов1 формирования и функционирования системы управления^ программами жилищного- строительства на федеральном, отраслё-
вом и корпоративном уровнях, а также приоритетов и направлений её развития;
разработка комплекса мер по повышению эффективности системы управления программами жилищного строительства на основе интеграции прогнозирования и принципов устойчивого пространственного развития территорий города;
развитие методов и разработка системы моделей управления программами жилищного строительства в современных условиях.
Объектом исследования является система.управления программами жилищного строительства и основные факторы, определяющие состояние и развитие жилищного строительства и воспроизводства жилого фонда в городе Москве.
Предметом исследования являются экономические отношения в инвестиционно-строительной сфере по созданию жилья и построению эффективной системы управления жилищными программами.
Теоретической и методологической основой исследования послужили: диалектический метод познания; труды классиков экономической теории; фун-даментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам рыночных отношений в инвестиционно-строительной сфере и управления ею, нормативные акты РФ и Правительства г. Москвы.
В качестве инструментария исследования использовался системный подход к изучаемым явлениям, математические и статистические методы анализа, сетевое и имитационное моделирование.
Научная новизна работы заключается в обосновании методических подходов, направленных на совершенствование управления инвестиционно-строительной сферой в области создания жилья, позволяющих учесть совокупность факторов, характеризующих строительные предприятия, осуществляющие жилищное строительство, и сформулировать предложения по развитию систем управления, на основе чего повысить эффективность управления.
Научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем.
1. Исследована роль системы управления жилищным строительством в
процессе рыночных преобразований, обоснована необходимость её совершенствования для обеспечения активизации инвестиционных процессов в жилищном строительстве.
Сформулированы концептуальные подходы по формированию'и функционированию рациональной системы управления городскими программами жилищного строительства в современных условиях.
Разработан комплекс моделей взаимодействия, участников реализации городских программ жилищного строительства, которые включают в себя пре-динвестиционный и инвестиционный периоды создания строительной продукции. В качестве их детализации приводится укрупненная сетевая модель взаимодействия основных участников проектногопроцесса в жилищном строительстве.
Обоснован и предложен методический подход, касающийся формирования* и реализации жилищных программ на основе интеграции прогнозированиям принципов устойчивого пространственного развития территорий города.
Предложены экономико-математическая^ модель управления инвестиционно-строительной деятельностью при осуществлении городских программ на базе программно-целевого метода и алгоритм процедуры распределения инвестиционных ресурсов между проектами жилищного строительства.
Достоверность диссертационного исследования основывается на использовании репрезентативного объема статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики России, а также экономических показателей деятельности предприятий и организаций инвестиционно-строительного комплекса г. Москвы за период 1995 — 2007 г.г., представляющих обширный массив информации по исследуемой- проблеме; статистические данные, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях и периодических изданиях; применение методов экономико-математического-моделирования и современных теорий прогнозирования деятельности предприятий.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы при разработке законодательных и нормативных
документов, а также материалов, определяющих направления совершенствования систем управления жилищным строительством и жилищными программами на региональном и корпоративном уровнях.
Результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях, основные положения работы использовались при выполнении научно-исследовательских работ по договору с Правительством Москвы «Реализация комплексной автоматизированной технологии использования сетевого прогнозирования при проектировании, подготовке и строительстве объектов».
На защиту выносятся:
модели функционального и целевого взаимодействия участников городских программ жилищного строительства;
методические положения по совершенствованию системы управления жилищными программами на основе интеграции прогнозирования и принципов устойчивого пространственного развития территорий городов;
укрупненная сетевая модель формирования инвестиционных проектов в жилищном строительстве;
экономико-математическая модель распределения инвестиционных ресурсов между инвестиционно-строительными проектами в жилищной сфере.
Публикации.
По теме диссертации автором опубликовано в 10 научных работ общим объемом 5,5 печатных листа.
Объем диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 157 наименований. Объем диссертации составляет 243 страницы машинописного текста, включая 4 таблицы и 29 рисунков.
