Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ 8
1.1. Социально-экономическое значение личных подсобных хозяйств
в условиях перехода к рынку 8
-
Сущность, виды и развитие личных подсобных хозяйств населения 20
-
Научные основы кооперации личных подсобных хозяйств
в условиях многоукладной экономики 33
2.СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ
ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 45
2.1. Роль личных подсобных хозяйств в развитии аграрного сектора
Ставропольского края 45
-
Типы специализации личных подсобных хозяйств в Ставропольском крае 62
-
Взаимодействие хозяйств населения с общественным
производством 76
3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА
РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ 85
3.1. Система государственной поддержки личных подсобных
хозяйств на уровне субъектов федерации 85
3.2. Сельская кредитная кооперация как модель финансово
кредитного обслуживания хозяйств населения 95
3.3.Развитие интеграционных и кооперационных процессов в
сфере производственной деятельности личных подсобных хозяйств 1 1 1
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 128
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 132
ПРИЛОЖЕНИЯ 146
і*
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Переход страны к новым условиям хозяйствования вызвал необходимость становления в аграрном секторе многоукладной экономики на базе различных форм собственности. Особенно интенсивно в последнее десятилетие развивались личные подсобные хозяйства (ЛПХ) населения, которые в настоящее время являются неотъемлемой частью аграрного производства и вырабатывают до 40% всей валовой продукции сельского хозяйства Ставропольского края. В 2001 году по отдельным видам продукции ЛПХ края стали основными производителями: овощей - 70 %, картофеля — 93 %, плодов — 50 %, мяса -69%, молока - 61% и яиц - 70%.
Этот, ограниченный по размерам, но важнейший по своим социально-экономическим функциям частнособственнический сектор на протяжении всего своего существования обеспечивал условия выживания сельской семьи, служил дополнительной резервной нишей развития аграрного сектора в целом, а в настоящее время продолжает оставаться гарантом продовольственной безопасности страны. От успехов в развитии ЛПХ во многом зависит не только укрепление экономики села, рост благосостояния его жителей, но и перспективы выхода сельскохозяйственного производства в целом из кризисного состояния.
В этой связи изучение и выработка комплексного подхода к решению проблем развития ЛПХ в условиях рыночной экономики представляет актуальную задачу для современной науки и общественной практики.
Состояние изученности проблемы. Проблема развития ЛПХ многоаспектна. В последние годы появилось значительное количество работ, посвященных изучению истории, значению, особенностям функционирования и перспективам развития хозяйств населения. Анализу особенностей семейных хозяйств в России посвящались труды
А.В.Чаянова, Н.П.Макарова, С.Л.Маслова, А.Н.Челинцева, М.И.Туган-Барановского и других ученых. Важные обобщения, выводы и предложения, направленные на совершенствование деятельности подсобных хозяйств населения в условиях рыночной экономики, нашли отражение в работах И. Н. Буздалова, З.И. Калугиной, К.В. Копача, А. В. Петрикова, И. Хицкова, Г.И. Шмелева и других авторов.
Вместе с тем следует отметить, что уровень изученности указанной проблемы применительно к различным регионам страны остается недостаточным, по-прежнему является дискуссионным ряд вопросов, связанных с конкретным механизмом поддержки хозяйств населения, развития кооперационных и интеграционных процессов в данном секторе. Все это послужило основанием для выбора направления исследования, определения цели и задач диссертационной работы. Тема диссертации соответствует п. 15.49 - Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - Исследование российского феномена личных подворий.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является всесторонний анализ и разработка комплекса научно обоснованных предложений по поддержке и развитию личных подсобных хозяйств в условиях рыночной экономики.
В соответствии с поставленной целью в работе определены следующие основные задачи: раскрыть социально-экономическое значение и стабилизирующую роль сектора хозяйств населения; выявить особенности и тенденции развития семейных хозяйств на различных этапах их существования; уточнить значение кооперации и интеграции в укреплении личных подсобных хозяйств; проанализировать состояние и роль личных подсобных хозяйств в аграрном секторе Ставропольского края; исследовать и обосновать типы специализации личных подсобных хозяйств Ставропольского края; выявить сложившиеся формы взаимодействия хозяйств населения с общественным производством; изучить систему государственной поддержки ЛПХ на уровне субъектов федерации; обосновать основные направления повышения эффективности производства в индивидуальном секторе сельского хозяйства
Ставропольского края. Объектом исследования выступили личные подсобные хозяйства населения Ставропольского края. Более углубленное исследование проводилось на примере ЛПХ Курского района.
Предметом исследования является состояние, основные механизмы и направления развития личных подсобных хозяйств на современном этапе реформирования экономики.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды ученых-экономистов по проблемам аграрной реформы и формированию рыночных отношений в АПК. В работе использованы Указы Президента и постановления Правительства РФ, законодательные и нормативные документы, касающиеся развития регионального АПК. Применялись абстрактно-логический, экономико- математический, экономико-статистический, социологический (на основе проведения анкетного опроса) и другие методы экономических исследований, данные Госкомстата РФ и Ставропольского края, статистическая и оперативная отчетность, документы первичного учета предприятий.
Научная новизна исследования определяется следующими резуль- татами, полученными в процессе исследования: систематизированы специфические функции хозяйств населения как отдельного сектора аграрной экономики, с подразделением их на социальные, эколого-биологические и экономические; на основе определения формы развития семейных хозяйств, базирующихся на ЛПХ, как волнообразного динамического процесса с долговременным циклом, обоснованы перспективы и темпы их трансформации в самостоятельные фермерские и подсобные домашние хозяйства; уточнены наиболее значимые направления классической крестьянской кооперации ЛПХ, а также развития интеграционных связей с различными партнерами в условиях многоукладной экономики; разработана система государственной поддержки ЛПХ на уровне субъекта федерации и механизм ее осуществления, предполагающий создание при Министерстве сельского хозяйства Управления по развитию ЛПХ, участвующего в формировании системы Продовольственного фонда края; предложена модель финансово-кредитного обслуживания хозяйств населения с участием сельских кредитных кооперативов в качестве участника системы, возглавляемой «Российским сельскохозяйственным банком» и разработана схема его поэтапного становления; определены основные направления интеграционных и кооперационных процессов в сфере производственной деятельности ЛПХ, дифференцированные в зависимости от финансового состояния коллективных предприятий; разработаны модели формирования и функционирования потребительских кооперативов различных направлений: по производству продукции растениеводства, животноводства, первичной I переработке молока.
Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические разработки, выводы и предложения способствуют решению вопросов развития ЛПХ Ставропольского края в условиях рыночной экономики. Предлагаемые с учетом природной и социально-экономической специфики региона формы поддержки, а также кооперации и интеграции ЛПХ позволят повысить экономическую эффективность хозяйств населения в современных условиях хозяйствования, укрепить этот важный сектор аграрного производства и полнее раскрыть имеющийся в нем потенциал.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические |% положения, а также практические результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на 65 и 66 научно-практических конференциях Ставропольского государственного аграрного университета, У11 научно-практической конференции Ставропольского института им. В. Д. Чурсина в 2001-2002 г.г.
