Содержание к диссертации
Введение. 3
Глава 1 .-Современная рекреационная среда. 8
Развитие индустрии отдыха и туризма. 8
Экологический туризм в рамках рекреационной среды. 19
Санаторно-курортный комплекс. 27
Бальнеологические курорты. 28
Грязевые курорты. 29
Климатические курорты. 31
Выводы по главе 1 35
Глава 2. Формирование рекреационного потенциала региона. 36
2.1. Региональные особенности рекреационного потенциала России. 36
2.1.1 Черноморское побережье Кавказа. 37
Кавказские Минеральные Воды. 42
Владимирская область. 54
Камчатка. 68
2.2. Организация рекреационных комплексов. 86
Выводы по главе 2. 121
Глава 3. Организация и функционирование рекреационных учреждений. 123
Планирование в рекреационной сфере. 123
Привлечение инвестиций в индустрию отдыха и туризма. 140
Эффективный бизнес в индустрии отдыха. 148
Выводы по главе 3. 157
Заключение. 159
Литература. 162
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что современная индустрия отдыха и туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма и рекреации в современном мире выступает неотъемлемым фактором расширенного воспроизводства физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека.
Рекреация имеет важное значение как для отдельного индивидуума, так и для государства в целом. На уровне государства это определяется тем, что население входит в состав производительных сил общества.
Россия обладает уникальными природными рекреационными и историко-культурными туристическими ресурсами. Площадь потенциальных рекреационных ресурсов составляет около 15 % территории страны. Здесь сосредоточены исключительные условия для лечения, оздоровления, отдыха и реабилитации — морская вода черноморского побережья Кавказа, минеральные воды (практически во всех субъектах Российской Федерации — уникальные по своему химическому составу), грязевые и термальные источники. Для целей туризма в России используются также природно-заповедные территории — национальные природные парки, региональные ландшафтные парки, биосферные заповедники и другие объекты, которые составляют значительную долю территории нашей страны.
Однако использование природного потенциала России не превышает в среднем 30 %. Эффективное функционирование санаторно-оздоровительных учреждений, туристских баз, пансионатов и гостиниц сдерживается следующими факторами:
недостаточная материально-техническая база рекреационных хозяйств для оздоровления с предоставлением нормативных услуг;
отсутствие международных услуг в сфере санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания;
дефицит материально-технических, финансовых и других ресурсов;
высокие цены на путевки;
невысокий жизненный уровень населения.
Эти и другие факторы привели к значительному уменьшению рекреационных потоков в рекреационные зоны России, резкому снижению заполняемое здравниц, вынужденному сокращению их персонала, уменьшению фонда койкомест, закрытию ряда учреждений.
Главными задачами развития индустрии отдыха и туризма в России являются следующие: реконструкция существующего рекреационного фонда в соответствии с социальными потребностями и условиями конкурентной рыночной экономики; строительство новых туристских учреждений согласно
мировым стандартам; создание законодательных предпосылок для развития туризма в регионах и областях.
Решение вопросов возрождения и развития курортной системы усложнялось также отсутствием единого органа, который бы управлял курортными учреждениями.
Во времена бывшего СССР санатории, пансионаты, туристские базы, пионерские лагеря были подчинены разным министерствам и ведомствам и получали из государственного бюджета дотации на содержание, развитие и капитальное строительство. В России более 70 % здравниц финансировалось за счет союзного бюджета министерств и ведомств.
Ныне отечественные здравницы находятся в собственности различных предприятий и организаций, которые не имеют достаточных средств на их содержание. Здравницы, как правило, работают с незаполненными местами, многие из них функционируют в среднем 2,5 — 3 месяца в год, а некоторые еще меньше. Требует обновления лечебно-диагностическая база.
В состав туристско-рекреационного потенциала России входят курорты и курортные местности, национальные природные парки, биосферные заповедники, государственные природные заповедники, дендропарки, многочисленные памятники садово-паркового искусства и заказники. Под охраной государства находится огромное количество памятников истории, культуры и архитектуры.
Услуги туристам и отдыхающим предоставляют тысячи гостиниц, мотелей, кемпингов, туристских баз, а также оздоровительных учреждений (большинство из которых наряду с лечебными функциями активно предлагают на рынке отдых для туристов).
В структуру санаторно-курортных (оздоровительных) учреждений России входят: дома отдыха, пансионаты, санатории, санатории-профилактории, бальнеологические и грязелечебницы, пансионаты с лечением, курортные поликлиники.
Общеизвестна роль рекреации и туризма в повышении занятости населения (себестоимость создания рабочих мест является здесь одной из самых низких по сравнению с другими отраслями экономики).
Сегодня Россия находится на важном этапе не только возрождения рекреационно-туристского хозяйства, но и, что имеет особенно важное значение, создания мощной рекреационно-туристской отрасли с развитой инфраструктурой, ориентированной на перспективу как важного направления развития национальной экономики и культуры.
Рекреационно-туристский комплекс России должен стать одной из сфер оздоровления экономического положения страны, трудоустройства населения, распространения информации о России среди народов других стран.
Следует отметить, что потоки иностранных туристов в Россию в последние годы имеют тенденцию к существенному росту. Это обнадеживает, но не
следует забывать, что при существующих возможностях огромного туристско-рекреационного потенциала страны существующее количество иностранных туристов является незначительным по сравнению с ведущими туристскими державами мира (такими, как Франция, Испания).
Наиболее серьезной структурной проблемой туристской и курортно-рекреационной сферы России является устаревшая инфраструктура средств размещений туристов и отдыхающих. По оценкам экспертов, около 80 % номерного фонда требует модернизации — от ремонта и обновления интерьеров до полной реконструкции. В связи с этим большинство учреждений уже не могут удовлетворить спрос наиболее платежеспособного сегмента иностранных туристов. Это создало ситуацию, когда большое количество оздоровительных учреждений не работало из-за отсутствия средств.
Для привлечения инвестиций в развитие индустрии отдыха и туризма, с учетом специфики данной отрасли, необходимо привести в действие организационно-экономические механизмы, стимулирующие инвестиционную деятельность в объекты индустрии туризма.
Целью диссертации является научно - теоретическое обоснование места и роли индустрии отдыха и туризма в процессе развития современной экономики на основе изучения и анализа российского и международного опыта развития туристского бизнеса, определении практических приоритетов в развитии рекреационного потенциала территорий, регулирования, координации и поддержки со стороны государства предпринимательства в сфере предоставления услуг отдыха с разработкой методических основ создания и развития объектов рекреационной инфраструктуры в России.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
уточнить понятийный аппарат в сфере рекреации и туризма с учетом современных международных стандартов;
предложить концептуальные положения региональной политики развития рекреационного потенциала;
исследовать процесс создания и эффективного управления объектами рекреационной инфраструктуры в регионе с учетом региональных социально-экономических, культурно-исторических и климатических особенностей;
проанализировать роль и значение современного рекреационного комплекса на примере туристского комплекса г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
предложить ряд мероприятий по развитию рекреационной инфраструктуры в регионе;
разработать методический аппарат реализации проекта по повышению эффективности рекреационного предприятия с учётом особенностей предоставляемых услуг.
Объект исследования. В качестве объекта исследования рассматривается рекреационный потенциал и его инфраструктура в г. Санкт-Петербурге и его инфраструктура, а так же предприятия, осуществляющие свою хозяйственную деятельность в этой сфере.
Предметом исследования являются организационно-экономический механизм формирования и регулирования развития рекреационного потенциала регионов Российской Федерации.
Теоретические и методологические основы. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономической теории, организации и экономики рекреации и туристской деятельности, примененные к поставленным целям и задачам исследования. Методологической основой исследования являются диалектический метод, системный подход, расчетно-аналитическии метод и методы математической статистики.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научных основ управления рекреационным комплексом и повышения его эффективности на региональном уровне. В ходе исследования получены следующие результаты:
Уточнен понятийный аппарат в сфере индустрии отдыха и туризма с учетом современных международных стандартов.
Уточнена функциональная роль индустрии отдыха и туризма, их инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона с учетом особенностей регионального социально-экономического развития, культурно-исторических и климатических различий.
Проведена систематизация организационно-экономических задач развития регионального рекреационного потенциала: совершенствование законодательного и институционального регулирования, программно-целевое развитие, государственная поддержка на региональном уровне инфраструктуры отдыха, упорядочение отношений собственности, повышение эффективности использования объектов санаторно-курортного и гостиничного сектора региона и др.
Проанализированы региональные особенности развития рекреационного потенциала регионов Российской Федерации. Сделан вывод о необходимости развития инфраструктуры индустрии отдыха и туризма (главным образом - средств размещения) в регионах.
Предложен комплекс управленческих мер по формированию и эффективному развитию региональных рекреационных комплексов, включающих услуги размещения, отдыха, развлечений и здравоохранения.
Обоснована предложенная в исследовании стратегия планирования и привлечения дополнительных инвестиционных средств фирмой,
осуществляющей свою хозяйственную деятельность в сфере туризма и отдыха.
7. Предложены методические основы оценки эффективности работы предприятия с учетом специфики рекреационных услуг (сезонность и т.д.).
Апробация работы. Основные результаты исследования обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Балтийского международного института туризма, на семинарах и конференциях в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. По теме диссертации опубликовано научных трудов общим объемом п.л.
