Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КООПЕРА
ЦИИ
Сущностная трактовка кооперативных форм хозяйствования
Зарубежный и отечественный опыт развития кредитной кооперации
ГЛАВА 2 РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Социальные и экономические условия и предпосылки возникновения сельской кредитной кооперации
Подходы к оценке социально-экономической эффективности деятельности сельского кредитного потребительского кооператива
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ...
Модели создания и функционирования сельских кредитных кооперативов
Основы построения системы сельской кредитной потребительской кооперации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Введение к работе
В "ходе современной аграрной реформы произошли глубокие социально-экономические преобразования на селе. Обеспечено многообразие форм хозяйствования на основе изменений в отношении собственности на землю и другие средства производства, созданы предпосылки для формирования и развития многоукладной экономики.
Частная собственность в сельском хозяйстве стала интенсивно развиваться с 1991 года после введения в действие Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1990 года №349-1). С этого времени до 1995 года за счет средств федерального бюджета оказывалась достаточно весомая финансовая поддержка при создании крестьянско-фермерских хозяйств в виде льготного кредитования и компенсации части затрат на обустройство крестьянской усадьбы (электрификация, животноводческие помещения, водоснабжение и т.д.).
Однако нерешенность многочисленных проблем, связанных с потерей управляемости агропромышленным комплексом, недостаточным уровнем государственной поддержки села в последующие годы, не обеспечила необходимых экономических условий для сельских производителей сельскохозяйственной продукции при переходе к рыночным отношениям.
Социально-экономическая ситуация на селе в настоящее время продолжает оставаться достаточно сложной. Средняя заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2003 году в целом по стране сложилась ниже прожиточного минимума, а в таких регионах, как Читинская область, этот разрыв составил 2,3 раза.
Резко снижены объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции хозяйствами, базирующимися на коллективно-долевой форме собственности. Объем производства продукции в хозяйствах населения возрос незначительно, в то же время, доля производимой ими продукции растет.
Государственный комитет по статистике России в 2002 году провел выборочное обследование сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том
числе 666 крестьянских фермерских хозяйств в 40 регионах страны, с целью изучения экономической конъюнктуры в сельском хозяйстве. Результаты обследования показали, что среди факторов, ограничивающих развитие малого, среднего бизнеса, наиболее важным является недостаток финансовых средств и неэффективная государственная поддержка товаропроизводителей [79, С. 6].
Для развития личных подсобных хозяйств населения (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) необходимо создавать и укреплять материально-техническую базу, что невозможно решить без финансовых ресурсов.
В условиях финансово-бюджетного дефицита становится все более очевидно, что для решения задач социально-экономического развития села необходимо рассчитывать, в первую очередь, на собственные финансовые ресурсы и возможности. В этой связи представляется крайне актуальным развитие сельской кредитной потребительской кооперации.
Кредитный кооператив - это некоммерческая организация финансовой взаимопомощи. Люди в кооперативе объединяют свои денежные средства для их совместного пользования: надежного сбережения и получения доступных займов. Кредитные кооперативы, имея в России почти полувековую историю и действуя на классических кооперативных принципах взаимопомощи, взаимной ответственности и самоуправления, являются реальной и опробованной мировой и отечественной практикой включения широких масс населения в экономическую деятельность. Кредитные кооперативы, охватывая широкие массы населения, способны аккумулировать мелкие сбережения и мобилизовать их на социально-экономические нужды.
Движение финансовых потоков через кредитные потребительские кооперативы позволяет развивать сельскохозяйственное производство, улучшать социально-экономическое развитие села.
Социально-экономическое значение кредитной кооперации для села мно-гопланово и разнообразно. Это, прежде всего, повышение социальной поддержки населения через предоставление надежных ссудосберегательных услуг; мобилизация свободных денежных средств членов кооператива и формирова-
ниє дополнительного, достаточно мощного источника инвестиций в экономику села; содействие развитию малого и среднего бизнеса на селе, ведению домашнего и личного подсобного хозяйства.
Организация и функционирование сельских кредитных кооперативов возможны даже при относительно небольших доходах населения и товаропроизводителей. Кредитная кооперация позволяет каждому из них периодически осуществлять инновационную деятельность, инвестиционные проекты, что для большинства сельских жителей практически невозможно из-за ограниченности доступа к кредитным ресурсам и отсутствия государственной поддержки.
Оборот денежных ресурсов на территории проживания получателей кредитов с использованием потребительских кредитно-сберегательных кооперативов способствует не только расширению производственной деятельности участников кооперации, но и социальным преобразованиям, улучшению жизненных условий населения. Аккумуляция свободных финансовых средств населения в кредитно-сберегательных кооперативах позволяет направлять их на социально-экономическое развитие территорий, особенно сельских. Создание системы сельской кредитной кооперации на региональном и национальном уровнях позволяет увеличить экономические ресурсы и улучшить их использование в агропромышленном комплексе.
Вместе с тем, сфера деятельности потребительских кредитно-сберегательных кооперативов малоизвестна в сельских районах для большинства потенциальных участников этого вида кооперации.
Это подчеркивает актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. Теоретическое рассмотрение становления и функционирования сельскохозяйственной кооперации, в том числе кредитной кооперации, получило развитие в конце XIX - начале XX веков в трудах М.И. Туган-Барановского, А.И. Чупрова, Н.Д. Кондратьева, К.А. Почи-това, А.В. Чаянова, С.Н. Прокоповича и др. В период плановой экономики эти
проблемы рассматривались в трудах А.А. Никонова, Л.Е. Файна, А.Т. Стадни-ка, В.В. Алексановой и др.
Применительно к современным условиям данная проблема освещается в трудах И.М. Буздалова, Т.И. Шмелева, А.П. Бычкова, А.А. Никонова, М.П. Деминой, Калининой Л.А, Н.И. Атанова, В.М. Пахомова, Н.А. Медведевой, Г.П. Филипповой, Г.Н. Никулина, Г.М. Седовой, A.M. Мазурицкого, Е.В. Аверьяновой, СМ. Пахомчик и др.
В их работах обоснованы научные положения развития кооперации, формирования системы сельской кредитной кооперации в России на современном этапе: ее интеграция в мировую систему; обобщен опыт работы кредитных кооперативов России и зарубежных стран. Тем не менее, в настоящее время экономические условия меняются, поэтому требуется дальнейшее изучение данной проблемы во взаимосвязи и взаимообусловленности с другими финансовыми институтами, государством.
Цель диссертационного исследования заключается в изучении экономических условий и особенностей развития и функционирования сельских кредитных потребительских кооперативов, определении перспектив их дальнейшего развития.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
