Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы устойчивого взаимодействия 7
предприятия с внешней средой
Сущность экономической устойчивости предприятия 7 при взаимодействии с внешней средой
Реструктуризация предприятия как инструмент 22 преодоления кризисных ситуаций
1.3. Планирование обязательных платежей как способ 36
повышения экономической устойчивости предприятия
Глава 2. Методология оценки и анализа экономической 48
устойчивости предприятия
Методы оценки экономической устойчивости 48 предприятия
Разработка показателей оценки обязательных 58 платежей
2.3. Анализ экономической устойчивости Заполярного 68
филиала Горно-металлургической компании «Норильский
Никель»
2.4. Методика определения налоговой устойчивости 83
предприятия.
Глава 3.Разработка модели управления экономической 96 устойчивостью предприятия
Обоснование метода управления экономической 96 устойчивостью горного предприятия на основе мониторинга обязательных платежей
Экономический механизм управления налоговой 107 устойчивостью на основе структурных преобразований
3.3. Создание системы налогового бюджетирования для 117
контроля устойчивости взаимодействия с внешней средой
Заключение 130
Библиографический список 134
Приложения 145
Введение к работе
В современных условиях, когда над многими предприятиями нависла угроза банкротства, проблемы обеспечения минимального уровня платежеспособности и устойчивости предприятия выходят на первый план. Устойчивость является важнейшей характеристикой хозяйственной деятельности предприятия и в период развития рыночных отношений во многом зависит от внешних факторов.
При формировании управленческих решений руководству организации необходимо учитывать все изменения, происходящие во внешней среде. Основная цель менеджмента организации - не допустить развитие кризисной ситуации на действующем предприятии. Для выявления первых симптомов надвигающегося банкротства на ранних стадиях используются различные методы экономического анализа динамики ситуации на предприятии. Правильная обработка его результатов дает информацию о причинах кризиса и позволяет разработать комплекс мер по восстановлению платежеспособности предприятия.
Однако в современных условиях дальнейшего становления и постоянного развития российского законодательства существующая классификация экономической устойчивости горного предприятия и методики ее анализа практически не учитывают влияния налоговой системы. Результаты исследования структуры и динамики обязательных платежей не используются при оценке экономической устойчивости предприятий. Важность использования итогов такого анализа объясняется тем, что это влияние на экономическое состояние предприятия достигло максимального уровня за всю историю российского предпринимательства и проявляется двояко: с одной стороны, как внешний фактор, который воздействует через постоянное совершенствование законодательства органами государственной власти и на который предприятие бессильно повлиять. С другой стороны, мощным внутренним фактором является система обязательных платежей, управление им позволяет значительно повысить экономическую устойчивость предприятия и минимизировать их выплаты.
Таким образом, необходимость мониторинга системы обязательных платежей в структуре управления экономической устойчивости предприятия, являющегося одним из инструментов преодоления кризисных ситуаций, предопределила актуальность настоящего исследования.
Идея работы заключается в использовании мониторинга обязательных гшатежеи с целью управления экономической устойчивостью горного предприятия.
Целью работы является разработка механизма управления экономической устойчивостью горного предприятия в условиях нестабильной внешней среды.
Для достижения цели поставлены и решены следующие задачи.
исследование теоретических вопросов содержания экономической устойчивости горного предприятия, анализ ее показателей и выделение
приоритетных факторов, оказывающих воздействие в условиях нестабильной внешней среды;
выявление наиболее эффективных путей управления экономической устойчивостью посредством реструктуризации предприятия как метода предотвращения развития кризисных ситуаций и планирования обязательных платежей;
анализ экономической устойчивости горного предприятия с учетом динамики его обязательных платежей, которые оцениваются показателем налоговой устойчивости (ПНУ), позволяющим рассчитать величину собственных оборотных средств предприятия, необходимых для обеспечения заданного уровня экономической устойчивости;
разработка алгоритма мониторинга обязательных платежей горного предприятия, включающего систему оперативных, текущих и перспективных мероприятий;
разработка методики бюджетирования на основе планирования и
контроля обязательных платежей горного предприятия.
Предметом исследования является экономическая устойчивость горного предприятия, факторы и методы управления ею.
Объектом исследования является производственно-хозяйственная деятельность Заполярного филиала открытого акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ЗФ ОАО «ГМК «НН»), а также практические возможности применения предложенных методов в планировании производства.
Теоретической и методологической основой работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по теории и практике управления экономической устойчивостью предприятия. В работе использованы методы системного анализа, методы детерминированного факторного анализа, принципы построения организационных управляемых систем, методы моделирования и алгоритмизации процесса управления производственно-коммерческой деятельностью предприятия.
Из анализа литературы установлено, что проблемы диагностики и обеспечения экономической устойчивости нашли свое отражение в работах А.С. Астахова, М.П. Астафьевой, Г.Х. Баева, П.С. Безруких, В.Т. Борисовича, А.В. Грачева, А.Г. Грязновой, О.В. Лускатовой, В.Ф. Палия, Р.С. Сайфулина., А.Д. Шеремета, М.А. Федотовой, и др.. Исследованию регулирования обязательных платежей в теории и на практике посвящены работы М.Х. Газеева, А.Я. Каца, М.Н. Крейниной, В.А. Кашина, М.А. Комарова, Ю.С. Кудинова, З.М. Назаровой, С.С. Лихтермана НН. Лукъянчикова, Л.П. Павловой, В.Г. Панскова, М.А. Ревазова, И.Г. Русаковой, Д.Г. Черника, Т.Ф. Юткиной и др.
Информационной основой послужили статистические сборники Госкомстата, МНС России, данные ЗФ ОАО «ГМК«НН» и Государственного унитарного предприятия «Норильское авиапредприятие» (ГУЛ НАЛ) , а также опубликованные и фондовые материалы.
На защиту выносятся следующие научные положения:
важнейшим фактором, оказывающим влияние на экономическую устойчивость горного предприятия, является фактор встречного компенсирующего действия системы обязательных платежей, который проявляется извне, через развитие налогового законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность в стране, и изнутри, посредством управления обязательствами предприятия перед бюджетами и внебюджетными фондами;
при управлении экономической устойчивостью для учета влияния системы обязательных платежей предлагается использовать показатель налоговой устойчивости, показывающий, какая часть обязательств горного предприятия перед бюджетами и внебюджетными фондами покрывается за счет собственных оборотных средств. Границы показателя определяют величину собственных оборотных средств, необходимую для достижения заданного уровня экономической устойчивости;
механизм управления экономической устойчивостью горного предприятия основывается на мониторинге обязательных платежей, включающем систему оперативных, текущих и перспективных мероприятий с использованием микробюджетов и структурных преобразований.
Научная новизна исследования заключается в следующем: в результате анализа систем классификаций экономической устойчивости впервые выделены факторы встречного компенсирующего действия (законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность в стране, налоговая, таможенная и кредитная системы), проявляющиеся извне через развитие законодательства, а изнутри посредством управления этими факторами;
- с учетом выделенных факторов дополнена трактовка понятия
экономической устойчивости организации, под которой понимается такое
состояние ее основных и оборотных средств, их распределение и
использование, когда обеспечивается равновесие производственной системы,
свободный оборот ее денежных потоков и эффективное функционирование в
период постоянно изменяющейся законодательной базы и условий
налогообложения;
- разработан и обоснован новый подход к определению необходимой
величины собственных оборотных средств с учетом обязательств горного
предприятия перед бюджетами и внебюджетными фондами через ПНУ.
Рассчитанные границы ПНУ позволяют сделать вывод об эффективном
использовании собственных оборотных средств предприятия и величине
уплачиваемых обязательных платежей;
- доказана необходимость проведения мониторинга обязательных
платежей горного предприятия, основанного на общих и специальных
методах управления и сисгеме оперативных, текущих и перспективных мероприятий;
- обосновано использование микробюджетов в рамках мониторинга обязательных платежей, которые необходимы для обеспечения планирования производственно-хозяйственной деятельности горного предприятия.
Научное значение работы заключается в теоретическом обосновании
механизма управления экономической устойчивостью предприятия с учетом
» изменений законодательства и посредством разработки инструментов
внутрифирменного планирования на горном предприятии.
Практическое значение работы и внедрение результатов работы состоит в определении величины собственных оборотных средств, необходимых для достижения экономической устойчивости горного предприятия и обосновании структурных преобразований с целью совершенствования системы управления предприятием. Реализация предложений автора по управлению экономической устойчивостью на ЗФ ОАО «ГМК «НН» позволила получить в 2002 г. экономический эффект в результате постановки системы бюджетирования обязательных платежей -139,1 млн. руб.
Апробация диссертационной работы. Основные результаты и выводы,
полученные в работе, апробированы в деятельности Дирекции по учету и
отчетности ЗФ ОАО «ГМК «НН» при организации налогового
бюджетирования, использованы при реализации проекта покупки
Государственного унитарного предприятия «Норильское авиапредприятие»
(ГУЛ НАЛ), докладывались автором на научно-практических конференциях
Норильского индустриального института (2000, 2001, 2002, 2003 гг.), а также
использованы при подготовке курса «Экономика организации
(предприятия)», «Налоги и налогообложение предприятий» для студентов экономических специальностей в Норильском индустриальном институте, Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 научные работы общим объемом 1,5 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения,
трех глав, заключения, списка литературы из 184 наименований, содержит 41
таблицу, 26 рисунков и 4 приложения.
