Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕ- 11
ЧЕНИЯ ВОЙСК И ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ЕГО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
1Л. Экономический анализ процесса материального обеспечения 11
войск и обоснование научных целей работы.
1.2.Методологический аппарат решения научной задачи исследования. 24
1.3.Применение концепции логистики в системе материального обеспече- 35 ния войск.
Вывод 50
Глава 2. МЕТОДЫ ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО 52
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
2Л. Экономические принципы выбора системы управления процессом 52
обеспечения войск.
2.2.Методы оптимизации системы материального обеспечения войск. 75
2.3.Общая логистическая модель системы материального обеспечения войск. 85 Вывод 95 Глава 3. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ 97 МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК
3.1.Экономико-математическая модель процесса обеспечения войск. 97
3.2.Оценка экономической эффективности системы материального 122 обеспечения с использованием логистической модели.
3.3. Функциональная модель процесса обеспечения войск и практические 13 1 рекомендации по управлению им в современных условиях.
Вывод 141
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 149
ПРИЛОЖЕНИЯ 158
Введение к работе
Реформенный (преобразующий) перевод экономики страны с административно-командной модели к рыночной потребовал хорошо продуманной и целостной его концепции, обоснования арсеншіа принципов, методов и средств организационно-аналитической оптимизации, адекватных механизмов новой для данной экономики модели рынка.
Справедливость такой постановки вопроса полностью и целиком относится и к системе материального обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации в современных условиях.
Сложные экономические условия в обеспечении войск требуют принципиально нового, с экономической точки зрения, подхода к процесс) обеспечения армии и сил флота.
Затраты федерального бюджета в 1995 - 1998 годах на нужды продовольственной службы составили 35-60%, вещевой службы - 40-55%. службы горючесмазочных материалов - 41-57% от потребностей Вооруженных Сил Российской ф Федерации [I].
Кризис с финансированием побудил предприятия требовать предоплаты заказанной продукции, причем размер предоплаты доходит от 50 до 100% от стоимости поставки.
Предприятия-монополисты вообще не хотят слышать о согласовании цен на выпускаемую ими продукцию, а работа антимонопольного комитета в этой части не эффективна.
В связи с этим срываются поставки продовольствия, вещевого имущества и горюче-смазочных материалов. Задолженность Министерства обороны по оплате отгруженной продукции приводит к разрыву долгосрочных экономических связей с надежными предприятиями поставщиками [2-3].
Актуальность темы исследования обусловлена кардинальными преобра
зованиями экономики страны в направлении формирования рыночного механизма хозяйствования и изменением внешней экономической среды функционирования системы материального обеспечения Вооруженных Сил, характеризующееся развитием форм собственности, либеризацией цен, изменением структуры производства в период конверсии в организациях оборонных отраслей промышленности, укреплением регионального звена экономики, ггоедпринимательством, ликвидацией ГОСПЛАНа и ГОССНАБа. Все это породило массу проблем как в экономике страны в целом, так и в сфере материального обеспечения Вооруженных Сил, в частности.
Механизм согласования экономических интересов субъектов экономики в процессе обеспечения Вооруженных Сил требует поиска эффективного решения задач по снабжению войск продукцией промышленного производства. Решение данной задачи ведет к необходимости применения концепции логистики (логистического подхода), выявления ее роли в решении задач по обеспечению войск, оперативного регулирования поставок и тем самым непрерывного, качественного и полного удовлетворения военного спроса, ликвидации или минимизации нежелательных явлений в обеспечении войск и сил флота [4].
Обеспечение войск в мирное время связано в современных экономических условиях как с приобретением продукции службами тыла, так и с централизованным снабжением войск, где действуют маркетинг и логистика. Переход системы обеспечения Вооруженных Сил на военное время (мобилизационное развертывание), где будет усилено централизованное (административное) начало, требует адаптированности системы к военному времени (мобилизация), что сводит маркетинговую деятельность к распределительной (жестко регулируемой), увеличения роли логистики и ее определенных функций. Кроме того, оггпгмизация потоков не везде будет определяться снижением затрат и издержек, а еще и вопросами живучести, мобильности, задействованием других источников (инфраструктурой базы
общества - базы, склады и др.)[5-7].
Понятие логистики как механизма снабжения войск применялось в XIX веке и стало широко использоваться сегодня в различных областях научной и хозяйственной деятельности промышленных предприятий, торгово-посреднических организаций и других субъектов экономики.
Актуальность применения логистики в условиях перехода к рынку, координации научной и практической деятельности в сфере обеспечения Вооруженных Сил обусловлена причинами экономического и научного характера.
Целесообразность применения логистики в обеспечении армии и флота подтверждается статистикой. Так, в условиях индустриальной экономики запада процесс собственно производства товаров составляет лишь 2-3% общего времени производства и обращения (распределение и обмен), завершающийся доставкой их потребителю. Остальные 98% времени приходятся на различные виды перемещения и хранения исходных материалов и готовой продукции, то есть на процесс обеспечения (приобретения и снабжения (сбыта)) [7-8].
В стоимостном выражении это иллюстрируется следующими цифрами. Стоимость всех видов обеспечения составляет более 15% от стоимости валового национального продукта или более 30% от общей суммы производственных издержек. При этом на перемещение расходуется более 40% указанных затрат, на хранение - более 20%. на материальные запасы порядка 25%, на административные расходы-15% [8]. Отсюда очевидна важность, направленность и возможность сокращения указанных расходов на основе научных методов оптимизации всех потоковых процессов начиная от производства и заканчивая потреблением. Таким практическим новшеством является логистический подход, а научной методологией - теория логистики.
Объектом исследования является система материального обеспечения в границах военного округа, с поступающей в неё продукцией продовольственного.
вещевого и горюче-смазочного назначения.
Предмет исследования - экономическая эффективность системы материального обеспечения войск.
К настоящему времени в нашей стране опубликовано более тридцати статей и брошюр по вопросам логистики, однако в основном, как правило, в форме пересказов практического опыта и теоретизирования западных исследователей и предпринимателей [8]. В них рассматриваются различные аспекты новой науки, по-разному определяются ее предмет, содержание и задачи; излагаются методы логистики, которые иллюстрируются экономическими примерами и их применением для анализа отдельных предпринимательских мероприятий или фирм [9-10].
Изучением логистики и возможностью ее использования в системе обеспечения Вооруженных Сил занимаются и военные ученые.
В работах ряда ученых Военной академии тыла и транспорта и других учебных заведений страны, в частности, определяется важность логистического подхода к процессу обеспечения Вооруженных Сил. используются его элементы в решении задач тыла Вооруженных Сил [11-14]. В.Г.Амозовым были применены некоторые принципы при моделировании рационального функционирования центра тылового обеспечения (ЦТО) войск [15]. А.Н.Воронков в сфере материального обеспечения Вооруженных Сил обозначил значимость применения логистики [6]. А.А.Селезнев в своей диссертации также применил отдельные логистические принципы при решении задач закупочно-заготовительной деятельности отделов центра тылового обеспечения войск [16]. Однако среди работ на сегодняшний день нет специального труда, посвященного применению логистики в деятельности органов системы обеспечения войск (нет однозначного определения места, роли, значения и степени применения логистики в обеспечении Вооруженных Сил).
Сама логика развития процесса обеспечения войск в условиях рынка уже по определению предполагает использование логистического аппарата, а тезис о
принципиальной применимости к процессу обеспечения как интеграции функций приобретения и снабжения составляет одну из центральных проблем настоящей работы.
Усложнение условий решения задач в области обеспечения Вооруженных Сил в настоящее время определило цель исследования: разработка научно-методического аппарата и практических рекомендаций оптимального функционирования системы материального обеспечения войск в современных условиях. В то же время целесообразность применения логистики в обеспечении войск (в деятельности органов тыла) предопределили необходимость:
1. Выяснения сущности и роли логистического подхода к процессу обеспечения войск - процесс интегрированного движения продукции (материальных средств) от источников ее приобретения до конечных потребителей, включающий процедуры приобретения, распределения и снабжения войск.
2. Определения деятельности органов тыла - сквозная интеграция функций приобретения, распределения и снабжения войск необходимой продукцией.
3. Обоснования концепции и функций логистики для системы обеспечения войск.
4. Выявления специфики экономической среды и ее влияния на выбор принципов управления системы обеспечения.
Научная задача : на основании теоретических основ и положений научно и методически обосновать пути повышения эффективности функционирования системы материального обеспечения войск.
Решение научной задачи определяет структуру диссертационного исследования: введение, три главы, заключение, список литературы и приложения. Так, в первой главе "Современное состояние материального обеспечения войск и перспективное направление его совершенствования" исследуется вопрос обеспечения войск в условиях рыночной экономики через: экономический анализ процесса ма
термального обеспечения войск и обоснование целей работы: методологический аппарат решения научной задачи исследования; концепцию логистики в системе материального обеспечения войск.
Во второй главе исследуются вопросы определения критериев выбора форм (систем) управления и совершенствования методов планирования и управления процессом обеспечения войск на базе логистики в зависимости от степени неопределенности (энтропии) внешней экономической среды, системы основных логистических показателей деятельности органов (служб) тыла; методом моделирования оптимизируются материальные потоки в системе обеспечения войск и производится общая постановка задач управления процессом обеспечения.
В третьей главе общая логистическая модель системы материального обеспечения исследуется на предмет оптимизации материальных потоков методом экономико-математического моделирования: производится оценка экономической эффективности функционирования системы материального обеспечения войск: разрабатывается модель процесса выработки логистического решения и её алгоритмы: управления логистическим процессом, организации принятия решений, оперативного регулирования поставок продукции. Реализация основной цели и нал-чной задачи предполагает решение следующих частных задач:
1.Обоснование логистического подхода для системы материального обеспечения войск.
2. Разработка общей модели системы обеспечения войск и алгоритма управления процессом обеспечения войск.
3. Разработка экономико-математической модели оптимизации процесса обеспечения войск.
4. Разработка метода оптимизации системы материального обеспечения войск на базе логистики и оценка её экономической эффективности.
5. Выбор критериев использования экономических принципов управления
системы обеспечения войск.
Методологической и теоретической основой диссертации являются фундаментальные концепции и положения, обоснованные и представленные в отечественной и зарубежной экономической, философской и специальной литературе по вопросам функционирования рыночной экономики и системы материального обеспечения Вооружённых Сил.
Научную базу диссертации составляют материалы, собранные в соответствующих монографиях и периодике и принадлежащие как перу зарубежных, так и отечественных ученых. Были использованы законодательные акты Российской Федерации по экономическому обеспечению Вооружённых Сил. Министерства обороны РФ по обеспечению Вооружённых Сил, результаты докладов научных и научно-практических конференций и др. Ценный материал был получен в результате анализа отчетов служб тыла военного округа.
При моделировании процессов обеспечения Вооружённых Сил в современных условиях в исследовании использовались субъективно-объективный, логико-информационный, системный и логистический подходы, а также системный анализ, математическая статистика и метод экспертных оценок. Научная новизна работы заключается :
1. В определении и доказательстве необходимости применения логистики в деятельности органов системы материального обеспечения войск.
2. В использовании логистического подхода в целях повышения экономической эффективности материального обеспечения войск.
3. В разработке критериев использования экономических принципов управления в системе материального обеспечения войск.
4. В разработке метода оценки экономической эффективности функционирования системы материального обеспечения войск.
5. В обосновании научно-методического инструментария оптимизации процесса
обеспечения войск на базе логистики.
Практическая значимость работы заключается в создании механизма эффективного взаимодействия органов тыла с субъектами экономики в целях оптимизации процесса по своевременному, качественному и полному удовлетворению материального спроса войск.
Выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, целесообразно использовать при планировании и осуществлении обеспечения Вооружённых Сил, в том числе вооружением, техникой и различными видами материальных средств, в преподавании экономических дисциплин, а так же в исследовательской работе научно-исследовательских учреждений.
