Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство занимает ведущее место в экономике Республики Дагестан. Его доля в объеме ВРП составляет 20,0%, в нем занято около 30,0% трудоспособного населения республики. Однако, в период рыночных реформ, темпы развития отрасли значительно сократились, эффективность упала, устойчивость ее развития нарушилась, ухудшились финансовые результаты производственной деятельности сельхозпредприятий, снизилась доходность отрасли. Все это является результатом сокращения инвестиций в отрасль, которое привело к разрушению производственного потенциала, снижению технической оснащенности сельскохозяйственного производства, ухудшению социального положения сельского населения. Сегодня доля сельского хозяйства республики в общем объеме инвестиций в основной капитал республики составляет менее одного процента (в 1995 году – 19,1 %). Причиной столь существенного сокращения инвестиций в сельское хозяйство республики является низкая инвестиционная привлекательность отрасли ввиду низкой рентабельности сельскохозяйственного производства и высоких рисков, обусловленных отраслевыми и региональными условиями. Инвестиционный климат республики, обусловленный слабой информационной обеспеченностью, неразвитой инфраструктурой, непрозрачностью и непоследовательностью региональной инвестиционной политики, обострением социальных, политических и религиозных проблем, не способствует притоку негосударственных инвестиций. Прекратилось государственное финансирование инвестиционных программ. Вместе с тем, Республика Дагестан имеет выгодное географическое положение, уникальные природно-климатические условия, сложившиеся навыки и традиции аграрного производства, значительные трудовые ресурсы, благоприятная для развития сельского хозяйства экологическая среда, которые определяют инвестиционные преимущества, позволяющие региону быть привлекательной для развития сельского хозяйства.
В связи с этим, особую актуальность приобретают научные и практические исследования по оценке уровня инвестиционной привлекательности сельского хозяйства республики, выявлению причин и факторов низкой инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и обоснованию приоритетных направлений повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства республики.
Оценка инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и обоснование путей ее повышения в условиях Республики Дагестан обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной изученности проблемы. Исследованием проблем инвестиционного обеспечения экономики в современных условиях занимались многие отечественные ученые, труды которых внесли значительный вклад в развитие теоретических и методологических вопросов современной экономической науки. К их числу относятся: Абалкин Л.И., Андрианов В.Д., Бабушкин В.А., Бард В.С., Бланк И.А., Бочаров В.В., Валинурова Л.С., Власова В.М., Гукова А.В., Ендовицкий Д.А., Игонина Л.Л., Иванова В.В., Казакова О.Б., Катасонов В.Ю., Ковалев В.В., Крылов Э.И., Ложникова А.В., Савицкая Г.В., Слепнева Т.А., Шеремет В.В. и др.
Непосредственно вопросами инвестиционного обеспечения сельского хозяйства занимались такие исследователи, как: Белоусов В., Боев В.Р., Борхунов Н.А., Буздалов И.Н., Буробкин И.Н., Быков A.A., Гасиев П.Е., Гордеев А.В., Зельднер А.Г., Золотарева Е.А., Кибиров А.Я., Мазлоев В.З., Мухамеджанов P.M., Наумов А.И., Парахин Ю., Попова Е.А., Сагайдак Э.А., Телегина Ж., Топсахалова Ф.М.-Г., Черданцев В.П. и др.
Различные аспекты экономики АПК региона рассматриваются в работах дагестанских ученых-экономистов: Агаларханова М.Д., Аллахвердиева А.И., Гасанова М.А., Гимбатова Г.М., Дохоляна С.В., Ибрагимова М.А., Зайналова М.И., Казиханова А.М., Казаватовой Н.Ю., Камилова М.К., Камиловой П.Д., Петросянца В.З., Пулатова З.Ф., Халималова М.М., Ханмагомедова С.Г., Шейхова М.А. и др.
Однако многие теоретико-методические и практические вопросы, касающихся анализа и оценки состояния и обоснования путей повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства с учетом региональных особенностей развития отрасли, все еще исследованы недостаточно. В частности, нет единства в формировании понятийного аппарата, характеризующего отраслевой аспект инвестиционной привлекательности, остаются дискуссионными вопросы методики оценки инвестиционной привлекательности сельского хозяйства как отрасли региональной экономики. Нет четкости в систематизации и классификации факторов, определяющих инвестиционную привлекательность сельского хозяйства. Практические исследования, посвященные оценке эффективности развития сельского хозяйства республики, носят несистемный характер, что не позволяет выявить тенденции развития отрасли с точки зрения ее инвестиционной привлекательности. Таким образом, отмеченные нерешенные вопросы инвестиционного обеспечения сельского хозяйства определили цель и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании, разработке и реализации методических положений по анализу и оценке уровня и выработке практических рекомендаций по повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Реализация сформулированной цели диссертационной работы предопределило решение следующих основных задач:
исследовать сущность и раскрыть содержание инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона;
уточнить основные факторы, определяющие инвестиционную привлекательность сельского хозяйства региона, и выявить их взаимосвязь с индикаторами инвестиционной привлекательности;
предложить систему показателей, обосновать и апробировать методический подход к экономической оценке инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона;
на основе анализа инвестиционного состояния выявить причины и факторы, ухудшающие инвестиционный рейтинг сельского хозяйства республики, и обосновать основные направления улучшения инвестиционного климата в отрасли;
уточнить роль и обосновать систему государственного регулирования инвестиционных процессов в сельском хозяйстве республики;
разработать предложения и рекомендации по повышению уровня инвестиционного самофинансирования на основе повышения эффективности сельхозпроизводства.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с оценкой состояния и разработкой путей повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона.
Объектом исследования являются инвестиционные процессы, протекающие в сельском хозяйстве на примере Республики Дагестан.
Область исследования соответствует подпунктам: 1.2.32 Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК; 1.2.33 Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования; 1.2.38 Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; пункта 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (1.2. АПК и сельское хозяйство) паспорта специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»
Теоретическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области аграрной экономики, развития и стимулирования инвестиционной деятельности; нормативно-правовые акты законодательных органов и также программные документы Российской Федерации и Республики Дагестан по развитию сельского хозяйства, материалы периодических изданий, научно-практических конференций и методические разработки научно-исследовательских институтов.
В диссертационной работе в процессе теоретических и практических исследований использовались общенаучные и специальные методы научного познания: диалектический метод, методы формальной логики, системного и функционального анализа, статистического анализа, методы комплексного анализа, графические, экономико-математические, прогнозирования и другие методы, применяемые в экономических исследованиях.
Информационной базой исследования послужили данные федеральной службы государственной статистики и её территориального органа по Республике Дагестан, материалы Министерства экономики РД, сводные данные бухгалтерской отчетности Министерства сельского хозяйства РД. Кроме того, в работе использованы материалы федеральных и региональных целевых программ развития сельского хозяйства, данные информационных и рейтинговых агентств, материалы, опубликованные в периодической печати и размещенные в сети Интернет, а также личные исследования соискателя.
Научная новизна исследования состоит в уточнении теоретических положений, разработке методических рекомендаций и практических предложений по повышению уровня инвестиционной привлекательности и эффективности сельского хозяйства региона.
Наиболее существенными результатами исследования, содержащие научную новизну и выносимые на защиту, являются:
уточнена сущность понятия «инвестиционная привлекательность» сельского хозяйства как интегральной характеристики совокупности различных условий, предопределяющих целесообразность вложения капитала в данную отрасль; раскрыто ее содержание как совокупности индикаторов, характеризующих: значимость отрасли в экономике региона и перспективы ее развития; уровень эффективности использования производственного потенциала отрасли; инвестиционные риски;
выявлены основные факторы, определяющие инвестиционную привлекательность сельского хозяйства; конкретизированы и систематизированы факторы, влияющие на важнейшие индикаторы оценки уровня инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона;
обоснована система показателей, предложен и апробирован методический подход оценки инвестиционной привлекательности сельского хозяйства на основе использования методов комплексной оценки (метод суммы мест, экспертная оценка), отличающихся системностью, объективностью, простотой расчетов и позволяющий оценить значимость различных индикаторов в формировании инвестиционной привлекательности отрасли;
на основе анализа развития инвестиционных процессов в сельском хозяйстве региона выявлены основные причины снижения инвестиционной активности в отрасли и обоснованы пути повышения инвестиционной привлекательности отрасли, направленные на использование природно-географического преимуществ региона, формирование благоприятных условий вовлечения в экономику негосударственных инвестиций, активизацию государственного регулирования инвестиционных процессов;
обоснованы приоритетные меры государственного регулирования инвестиционного процесса в сельском хозяйстве региона, направленные на: формирование региональной инвестиционной политики развития сельского хозяйства и соответствующей нормативно-правовой базы; повышение эффективности государственной финансовой поддержки сельскохозяйственного производства; развитие косвенных мер государственного регулирования снижения инвестиционных рисков;
разработаны предложения по повышению эффективности деятельности сельского хозяйства региона, направленные на повышение инвестиционной самодостаточности сельхозпредприятий и отрасли в целом, и включающие: структурное реформирование отрасли и совершенствование системы управления инвестициями; повышение технологического уровня и внедрение научно-технических достижений в области племенного дела, растениеводства, переработки сельхозпродукции; повышение квалификационного уровня сельхозработников и укрепление кадрового потенциала отрасли.
Теоретическая и практическая значимость. Значение результатов исследования определяется потребностью теоретического обоснования и практической разработки методических основ оценки и повышения инвестиционной привлекательности аграрного сектора экономики. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии теоретических и научно-методических основ оценки инвестиционной привлекательности отраслей экономики.
Основные методические положения, выводы и конкретные практические рекомендации, разработанные автором, могут быть широко использованы в целях повышения эффективности инвестиционных процессов и развития сельского хозяйства Республике Дагестан.
Практические результаты исследования могут быть использованы при реализации стратегии развития республики Дагестан на период до 2025 года, федеральных и республиканских программ развития сельского хозяйства. Отдельные научные результаты исследования могут быть использованы в деятельности потенциальных инвесторов при формировании инвестиционной политики.
Результаты исследований могут быть также использованы в учебном процессе при чтении дисциплин «Экономика и организация АПК», «Управление в АПК», «Экономика предприятий и отраслей АПК», «Организация и управление производством на предприятиях АПК», «Инвестиционный менеджмент» в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля, системе повышения квалификации руководителей и специалистов аграрного производства.
Предлагаемые в работе методы, алгоритмы и рекомендации, имеющие универсальный характер, могут быть применены для практического использования в других субъектах Российской Федерации при оценке инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и повышения ее эффективности.
Апробация работы. Основные результаты исследований, полученные в процессе выполнения диссертационной работы в 2008-2013 гг. были доложены и одобрены на республиканских, региональных и вузовских научно-практических конференциях, проводимых в Дагестанском государственном университете и в других научных и образовательных учреждениях.
Отдельные рекомендации, разработанные в диссертации по совершенствованию инвестиционной привлекательности в сельском хозяйстве, приняты к внедрению, что подтверждается соответствующей справкой.
Обоснованные направления повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона были использованы при разработке долгосрочной программы «Развитие сельского хозяйства республики Дагестан на период 2008-2012 годов». Результаты научных исследований подтверждены актами внедрения и апробированы Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 10 работ общим объемом 4,1 п.л., в том числе авторских 3,0 п.л., из которых три научные работы - в журналах из перечня, рекомендованных ВАК.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Она изложена на 148 страницах машинописного текста и включает 25 таблиц, 4 рисунка, 10 приложений. Список использованной литературы включает 183 наименования.