Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВ А 10
1.1.Формирование системы ресурсообеспечения
сельского хозяйства 10
1.2.Закономерности и тенденции развития материально-
технической базы агропромышленного производства 30
1 ІАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
О БЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 51
2Л .Формирование рынка материально-технических
ресурсов для сельского хозяйства 51
2.2.Регулирование цен на материально-технические
ресурсы и паритетные отношения 70
2 '>.Организация логистических процессов и совершенствование
чарк ;тинтвой деятельности в агроснабжении 90
і'Л аВА 3. ПРИОРИТЕТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА 109
3Л.Совершенствование лизинговых отношений в
системе ресурсообеспечения агропромышленных
предприятий 109
3.2.Производственно-техническое обслуживание
сельского хозяйства депрессивного региона 130
ВКЛЮЧЕНИЕ 147
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 158
ПРИЛОЖЕНИЯ 169
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Формирование системы материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса страны на основе рыночных принципов проходит с большими трудностями. Из-за неотработанности организационно-экономического механизма системы обеспечения а; рарного производства почти прекратилось обновление техники в сельском хозяйстве, снизилась обеспеченность тракторами, комбайнами и другими сельскохозяйственными машинами. Механизм взаимосвязей в АПК при абсолютизации рыночных отношении не содержит действенных экономических рычагов и стимулов, направленных на увеличение производства продукции отечественного сельского хозяйства, в з ом числі4 за счет улучшения снабжения материально-техническими ресурсами, снижение платежеспособности аграрного потребителя рынка средств производства усугубляет ценовой диспаритет на продукцию промышленности и сельского хозяйства. Как следствие, ухудшаются качественные и количественные характеристики ресурсного потенциала сельского хозяйства, исключена возможность Расширенного воспроизводства материально-технических ресурсов на основе іостижений НТП за счет поставок из ресурсопроизводящих отраслей I сферы /ЛІК и формирования эффективной материально-технической базы сельского хо-чяйетза. Для решения этих проблем необходимо радикально реформировать рыночную систему материально-технического обеспечения сельского хозяйства
Для формирования современного рынка средств производства^ адекватного стратегии экономического роста сельского хозяйства, целесообразно обеспечить на региональном уровне рациональное сочетание механизмов рыночного и государственного регулирования системы оптовых рынков средств производства. Восстановить и обеспечить эффективность материально-технической базы аграрного производства в современных условиях возможно только на основе совершенствования лизинговых отношений в системе ресурсообеспечения агропромышленных предприятий, а также установления государством предельных нор-
мативов возмещения торговых издержек на материально-технические средства в зависимости от издержкоемкости этих товаров.
Технологические и социально-экономические особенности ведения сельского хозяйства в регионах определяют конкретные организационно-"гономические формы логистических процессов и маркетинговой деятельности. Однако проблемы логистики и маркетинга в системе материально-технического обеспечения аграрного производства сейчас отошли на второй план из-за системного кризиса, поразившего по объективным причинам сельское хозяйство. Многообразие причин кризиса обуславливает необходимость системного подхода к поискам регионально адаптированных механизмов его разрешения в хронически депрессивном но социально-экономическим условиям хозяйствования Дагестане, Роль аграрного сектора в обеспечении устойчивого роста экономики Дагестана первостепенна,
В этой связи приобретают особую значимость исследованиі организационно-экономических аспектов формирования системы материально-технического обеспечения, учитывающие специфику регионального аграрного производства и тенденции развития материально-технической базы сельского хозяйства, а также целевое регулирование поставок средств производства для АПК, Весьма актуальными становятся теоретические и практические рекомендации по повышению эффективности ресурсообеспеченности сельского хозяйства субъектов Федерации а условиях перехода к рыночным отношениям, Совершенствование материально-технического обеспечения сельского хозяйства следует рассматривать как важнейший фактор повышения эффективности аграрного производству в том числе за 'счет рационального использования возможностей машинно-технологических станций.
Выработка ориентиров и практических приоритетов материально-технического обеспечения регионального аграрного производства в условиях перманентно возникающих проблем развития вызывает необходимость постоянного осмысления и поиска действенных мер по их решению. Эта необходимость и отсутствие научно обоснованной концепции формирования механизма матери-
ально-технического обеспечения сельского хозяйства обусловили выбор темы диссертации, определили ее цель, задачи и основные направления исследования.
Степень разраСзтанности проблемы. Теоретические и прикладные вопросы развития механизма функционирования материально-технического обеспечения в разные периоды разрабатывались в трудах отечественных исследователей В.Алферьева, И.Афанасенко, М.Ахохова, А.Астахова, Г.Бабкова, А.Беляева, И.Буздалова, Г.Борисенко. її.Бакаева, Н.Емельянова. М.Гордона, В.Гачмана. В.Дорофеевой, М.Драгайцева, О.Кролли, Д.Костоглодова, В.Комарова, Н.Овчинникова, ВЛлпракова, В.Пурлика, А.Семененко и др. Однако при всей значимости полученных ими отдельных теоретических и прикладных результатов проблемы формирования системы ресурсообеспеченности сельского хозяйсгва далеко не исчерпаны. В сложных и противоречивых условиях переходных процессов на региональном уровне представляют значительный научный и практический интерес разработка подходов к преодолению системного кризиса в сельском хозяйстве, стабилизации и устойчивому росту аграрного комплекса региона Многие вопросы, относящиеся к теории материально-технического обеспечения, сіле не решены или представляются дискуссионными. В этих условиях регрессивная динамика развития материально-технического обеспечения в регионах обуславливает необходимость разработок адаптированных к их условиям принципиально новых теоретических и методических положений по совершенствованию системы материально-технического обеспечения сельского хозяйства.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование стратегических направлений формирования организационно-экономического механизма материально-технического обеспечения сельского хозяйства, обеспечивающего повышение эффективности функционирования АПК на уровне субъекта Федерации.
Цель исследования обусловила постановку следующих основных задач:
- определить основные направления развития системы организационно-экономических отношений, критериев и параметров материально-технического
ь обеспечения аграрного производства, обеспечивающие повышение эффективности всех отраслей АПК;
выявить особенности влияния системообразующих факторов и условий на формирование материально-технической базы, а также определения приоритетов технического перевооружения и инвестиционной политики сельского хозяйства:
обосновать воспроизводственный подход к формированию рынка материально-технических ресурсов в АПК и определить условия его развития в депрессивном регионе;
уточнить методические подходы к регулированию цен на материально-технические ресурсы и услуги с учетом специфики агропромышленной сферы:
учесть специфику аграрного производства при применении методов логистики и маркетинга ьсистеме шроснабжения;
разработать механизм совершенствования лизинговых отношений в системе ресурсообеспечения агропромышленных предприятий;
использовать опыт функционирования уже сложившихся организационных рыночных форм хозяйствования (агросервисных, дилерских структур, развития машинно-технологических станций и обслуживающих кооперативов) в процессе разработки и обоснования системы мер по восстановлению материально-технического обслуживания сельского хозяйства.
Предметом. _исследовани я выступает совокупность организационно-экономических отношений формирования рыночного механизма ресурсообеспечения сельского хозяйства.
Объе ктом и селодо ван и я является система материально-технического обеспечения аграрного производства Республики Дагестан.
Теоретическую и методическую основу диссертационного исследования составляют современная экономическая теория, труды отечественных и зарубежных ученных по проблемам материально-технического обеспечения сельского хозяйства и рыночных преобразований, официальные методические рекомендации и нормативные акты органов законодательной и исполнительной власти Российской
Федерации и Республики Дагестан. В работе применяются методы экономико-статистической обработки информации, логического, экономического анализа.
В качестве информационной базы были использованы аналитические материалы Госкомстата РФ и РД, Росагроснаба РФ и Дагестана, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД, Министерства экономики РД, материалы периодических изданий, научных конференций и семинаров.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в следующем;
обоснованы методические подходы к развитию и совершенствованию организационно-экономическою механизма материально-технического обеспечения сельского хозяйства с учетом специфических социально-экономических особенностей воспроизводственного процесса в трудоизбыточном регионе;
конкретизированы взаимосвязи экономических интересов предприятии аграрной сферы, снабженческо-посреднических формирований и ресурсопроичво-дяших отраслей в процессе формирования рынка материально-технических ресурсов;
разработана система мер по совершенствованию механизма регулирования цен на материально-технические ресурсы в ЛПК, предусматривающая восстановление доходности сельскохозяйственных предприятий и межотраслевого ненового паритета;
- обоснована необходимость и предложена методика расчета показа і ел я
уровня материально-технической обеспеченности предприятий зон обслуживания
агроснаба;
показано значение организации экономически эффективных товарных, информационных, финансовых и транспортных потоков в сфере агроснабжения на основе совершенствования логистических систем в сфере ресурсообеспсчения сельского хозяйства;
предложена система научно-обоснованных мер по повышению эффективности лизинговых операций в системе агроснабжения;
к - даны научно-обоснованные рекомендации по повышению эффективности
функционирования организационных форм производственного агросервиса и машинно-технологических станций депрессивного региона.
Практическая значимое і ь проведанного исследования заключается в разработке конкретных предложений и рекомендаций по повышению эффективности организационно-экономической системы обеспечения сельского хозяйства материально-техническими ресурсами. Научно-обоснованные выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, доведены до практического использования сельскохозяйственными предприятиями и региональными системами материально-технического обеспечения аграрного производства при формировании стратегии развития материально-технической базы сельскохозяйственно]'! отрасли Республики Дагестан.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были изложены на научно-практических конференциях, отражены в научных статьях и брошюре. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 5,5 п.л. Выводы и предложения автора приняты к внедрению Миниаер-ством сельского хозяйства и продовольствия РД при разработке стратегических направлений и концепции развития системы ресурсообеспечения сельского хозяйства, а так же рекомендованы для использования в практике деятельности различных формирований Дагагроснаба.
Структура и объем диссертации. Структура работы обусловлена гюеіав-ленной целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, ірех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем диссертации составляет 167 страниц машинописного текста, в том числе 16 таблиц, 4 схемы и II приложений. Список использованной литературы содержит 134 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы, определены пели, задачи, объекты и предмет исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы формирования системы материально-технического обеспечения агропромышленного производства» рассматриваются особенности эволюции системы материально-технического обеспечения л, сельского хозяйства, определена функциональная роль и место системы материально-технического обеспечения воспроизводственной основы аграрной экономики, исследованы закономерности и тенденции развития машинно-технической базы сельского хозяйства.
Во второй главе «Организационно-экономические основы развития системы материально-технического обеспечения сельского хозяйства» анализируются да проблемы формирования рынка материально-технических ресурсов, регулирование цен на средства производства для сельского хозяйства, даны характеристики рыночной трансформации.логистических процессов и маркетинговой деятельности в агроснабжении.
В третьей главе «Приоритеты устойчивого развития материально-технического обеспечения сельского хозяйства» определена система мер по со-л^ веріиенствованию лизинговых отношений в сфере ресурсообес печения аграрных предприятий и организационно-экономические факторы, воздействующие на процессы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства депрессивного региона.
В заключении диссертационного исследования сформулированы основные выводы и предложения по результатам выполненной работы.