Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ
УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНО
МИКИ КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ЦЕНТРА 9
Прогнозирование в системе управления трудовыми ресурсами как инструмент управления социально-трудовой сферой города 9
Роль оценки качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов крупных отраслей экономики города 26
Потребность в трудовых ресурсах крупного города как основа прогнозирования занятости 37
Выводы по главе 1 45
ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ПОТРЕБ
НОСТИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ В ОТ
РАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА 46
Методический инструментарий моделирования в прогнозировании социально-экономических процессов 46
Основные характеристики и особенности применения многомерной модели прогнозирования потребности в трудовых ресурсах в системе управления социально-трудовыми процессами крупнейшего промышленного центра 55
Методические аспекты применения многомерной модели прогнозирования в управлении трудовыми ресурсами крупного промышленного города 73
Методика получения прогнозных данных о демографических процессах в крупном городе 73
Методика формирования прогноза рынка труда и занятости в многомерной модели прогнозирования 82
Методические рекомендации по проведению комплексной экспертизы рабочих мест на их соответствие современным социальным и технологическим стандартам 87
Анализ состояния рынка образовательных услуг в многомерной модели прогнозирования потребности в трудовых ресурсах промышленных отраслей города 92
Методические подходы к расчетам интегральных индикаторов для прогнозирования потребности в трудовых ресурсах рынка труда крупного промышленного города 97
Выводы по главе 2 104
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОГНО
ЗИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕ
ЦИАЛИСТАХ НА ПРИМЕРЕ ПОТРЕБНОСТИ МАШИНОСТРОИ
ТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА В ИНЖЕ
НЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКАХ 106
Характеристика эмпирической базы в условиях применения многомерной модели прогнозирования в управлении трудовыми ресурсами города Екатеринбурга 106
Основные параметры прогноза в потребности в инженерно-технических работниках машиностроительного комплекса города Екатеринбурга 115
Современное состояние и прогноз развития демографических процессов в городе Екатеринбурге и в машиностроительном комплексе 115
Современное состояние и прогноз развития системы рабочих мест
в машиностроительной отрасли экономики города Екатеринбурга 133
3.2.3 Особенности прогнозирования обеспечения специалистами с высшим
профессиональным образованием машиностроения города Екатерин
бурга 142
3.3 Перспективная модель управления трудовыми ресурсами в стра
тегическом управлении города Екатеринбурга 151
Выводы по главе 3 158
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 165
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 167
ПРИЛОЖЕНИЯ 185
Введение к работе
Актуальность темы исследования на современном этапе развития российской экономики обусловлена необходимостью комплексного развития социально-трудовой сферы крупных промышленных центров на основе наиболее полного использования потенциальных возможностей важнейших отраслей экономики и трудовых ресурсов.
Вместе с тем в практике управления социально-трудовой сферой городов не сложились целенаправленные подходы к выработке и реализации скоординированной политики по обеспечению основных отраслей экономики трудовыми ресурсами и политики в сфере профессионального образования.
Отсутствие сложившейся системы комплексного развития социально-трудовой сферы, использующей результаты оценок и прогнозов для трудообеспечения отраслей экономики и формирования образовательной политики, связано с несовершенством прогнозных и управленческих механизмов, препятствующих целенаправленной координации действий заинтересованных сторон.
Исследование процессов формирования и удовлетворения потребности рынка труда крупных промышленных центров в выпускниках системы профессионального образования для организации эффективного управления осложнено рядом серьезных проблем:
не разработанностью методологических основ управления социально-трудовой сферой;
необходимостью модернизации системы прогнозирования потребности рынка труда;
слабой методической и технологической обоснованостью получения прогнозных оценок состояния и тенденций развития рынка труда;
отсутствием координационных связей рынка образовательных услуг и рынка труда для разработки и реализации образовательной политики;
В диссертационной работе рассмотрены некоторые пути преодоления этих проблем с позиции совершенствования системы прогнозирования для управления трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города.
Общеметодологические позиции совершенствования системы прогнозирования социально-трудовой сферы, рассмотренные и сформулированные в диссертации, репрезентативны для крупнейших промышленных центров.
Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли свое отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.
Общие подходы к моделированию в прогнозировании социально-трудовых процессов нашли отражение в таких научных работах как кривые безразличия и ядра экономической системы Ф. Эджворта, многоцелевого оптимума В. Парето, общего экономического равновесия Л. Вальраса, модели полных народнохозяйственных затрат труда В.К. Дмитриева, теории корреляционного анализа экономических явлений. Н.Д. Кондратьева, теория и методология построения межотраслевых моделей В.В. Леонтьева, математические модели экономического роста Г.А. Фельдмана и др.
Одним из ведущих направлений исследования в прогнозировании рынка труда и образовательных услуг является многомерность, предполагающая интеграцию различных научных подходов:
- социально-экономической оценки качества рабочих мест, разрабатывавшейся
в научных трудах В.Е. Гимпельсона, Т.Л. Горбачевой, Е.Н. Жильцова, С.Г. Кузнецо
ва, Т.В. Кузнецовой, Д. Липпольдта, М.Э. Матафонова, А.А. Московской, Н.М. Са-
ликовой, А.А. Сарабского, А.В. Семенова, В.Е. Стровского, Ю.А. Симагина и др.;
- тематики демографического анализа и прогнозирования (А.Б. Блохин,
Г.А. Бушуева, А.И. Кузьмин, И.П. Мокеров, Р.В. Нифантова, А.Г. Оруджиева и др.);
- проблематики исследования рынка образовательных услуг (В.А. Антропов,
В.В. Дудников, Е.А. Курак, B.C. Лазарев, И.А. Майбуров, А.П. Панкрухин,
И.К. Шахриманьян и др.).
Теоретические основы исследования занятости и рынка труда разработали основоположники так называемой классической теории занятости - Д. Гиллер,
А. Лаффер, А. Маршалл, Дж. Милль, А. Пигу, Д. Рикардо, Р. Холл, Ф. Эджуорт и другие, теории связи между уровнем занятости и безработицы - Дж.М. Кейнс и др.
Теория развития больших городов нашла отражение в работах Е.Г. Анимицы, В.М. Борщевского, Н.Ю. Власовой, В.А. Воротилова, Д.М. Гвишиани, Г.М. Лаппо, В.Н. Лексина, Я.П. Силина и др.
Необходимость теоретического обоснования путей разрешения имеющихся противоречий, определения стратегии действий в области развития системы прогнозирования для управления социально-трудовой сферой города обусловили выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования.
Цель исследования заключается в развитие теоретико-методических положений и разработки практических рекомендаций по совершенствованию механизма прогнозирования в системе управления обеспечением трудовыми ресурсами отраслей экономики города.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Обобщить и систематизировать существующие научные взгляды на прогнозирование трудовых ресурсов как инструмента управления социально-трудовой сферой города.
Раскрыть роль оценки^качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов.
Выявить социально-экономическую сущность потребности в трудовых ресурсах как объекта прогнозирования для управления занятостью.
Разработать многомерную модель прогнозирования потребности в трудовых ресурсах как инструмента управления обеспечением кадрами промышленности крупного города.
Обосновать методические подходы к определению индикаторов демографического развития, структуры, качества рабочих мест, рынка услуг профессионального образования для прогнозирования и управления трудообеспечением промышленности.
Провести апробацию многомерной модели прогнозирования для управления трудообеспечением промышленности города.
Объект исследования - система управления трудовыми ресурсами в экономике города.
Предмет исследования - процесс прогнозирования в системе управления трудовыми ресурсами экономики города.
Теоретическая, методологическая и информационная база исследования. Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных исследователей в области современных проблем экономики, формирования и функционирования социально-экономических структур, экономики социально-трудовой сферы, профессионального образования и территориальных аспектов его деятельности. Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативно-правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации; данных федеральной, территориальной и ведомственной статистики.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем.
Обоснована роль оценки качества рабочих мест как одного из базовых показателей в прогнозировании потребности в трудовых ресурсах для управления трудо-обеспечением промышленности города.
Уточнено содержание понятия «потребность в трудовых ресурсах» в контексте прогнозирования трудовых отношений, возникающих по поводу непосредственного включения работников в процесс труда, а также обеспечения рабочих мест работниками.
Разработана многомерная модель прогнозирования трудообеспечения промышленности города на основе использования системы индикаторов, характеризующих демографическую динамику, структуру и качество рабочих мест развитие рынка услуг профессионального образования как взаимосвязанных процессов.
Предложена методика обоснования управленческих решений по регулированию трудообеспечения промышленности, базирующаяся на использовании результатов прогнозирования и организации городских институтов, обеспечивающих согласование интересов населения, отрасли и учреждений профессионального образования.
Практическая значимость работы. Содержащийся в диссертации методический инструментарий прогнозирования социально-трудовой сферы может использоваться органами государственной власти и местного самоуправления при обоснова-ф нии стратегических направлений социально-экономического развития регионов, город. Результаты исследования могут быть исследованы в преподавши курсов экономических дисциплин.
Апробация работы. Материалы исследования внедрены при разработке стра
тегического плана развития города Екатеринбурга до 2015 г. Предлагаемые в диссер
тации методы исследования использовались при подготовке Генерального плана го
рода Екатеринбурга на период до 2025 г. Исследования проведены при финансовой
поддержке гранта РГНФ № 03-06-00310а. Основные положения диссертации доло-
жены на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы образования
в современной России в г. Пензе, 2002 г. и на научно-практической конференции
«Выбор политики управления персоналом в условиях производственного предпри
ятия» в г. Екатеринбурге, 2005 г. Опубликованы в монографиях научных статьях, те-
ty зисах докладов. Общий объем публикаций, выполненных лично автором, - 4,6 п. л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введе
ния, 3 глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Общий
объем работы 211 страниц. Основное содержание изложено на 163 страницы и вклю
чает 11 таблиц, 32 рисунка и 1 схему. Список используемой литературы содержит
231 наименование.