Содержание к диссертации
I Повышение эффективности использования древесных ресурсов:
теория и практика
Лесопромышленный комплекс РФ: анализ состояния и перспективы развития 12
Особенности функционирования лесной отрасли Иркутской области и оценка ее производственных возможностей 21
1.3 Кластерная форма организации производств как направление
повышения эффективности использования древесных ресурсов 47
II Методический подход к формированию механизма по комплексной
переработке древесных ресурсов региона
2.1 Направления комплексного использования древесных
ресурсов 62
2.2 Оптимизация организационной структуры лесной отрасли для
комплексного использования древесных ресурсов 81
2.3 Методический подход к формированию лесопромышленного
кластера 96
III Формирование и оценка эффективности функционирования
лесопромышленного кластера на территории запада Иркутской области
Модель формирования кластера по комплексному использованию древесных ресурсов 106
Оптимизация производственной программы лесопромышленного кластера 118
Оценка эффективности функционирования лесопромышленного кластера 137
Заключение 149
Список использованной литературы 153
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Россия, обладающая огромным природно-ресурсным потенциалом, растрачивает свои богатства бездумно и без взгляда в будущее: экономика, представленная отраслями промышленности, которые основаны на использовании природных ресурсов, не достигает технологического уклада далее ряда развивающихся стран. Имеющийся уровень объема промышленного производства является неустойчивым, поскольку главным образом, основан на экстенсивном наращивании масштабов добычи и использования невозобновляемых природных ресурсов и их непомерного экспорта. Сложившаяся ситуация усугубляется катастрофическим состоянием основных фондов, низким технологическим уровнем, неэффективным и нерациональным использованием природного сырья.
Учитывая нарастающую мировую тенденцию ресурсосбережения, проблема рационального природопользования в России становится актуальна, особенно в отношении невозобновляемого природного сырья. Поиск его заменителей является приоритетом в развитии многих стран, поэтому для России, которая нерационально и неэффективно использует \ свой ресурсо-минеральный комплекс, требуется безотлагательное решение данной проблемы. Возможность частичной замены невосстанавливаемых сырьевых ресурсов видится в использовании древесного сырья, которое в отличие от минерального, при правильном уходе и надлежащей эксплуатации, не только может служить неисчерпаемым источником, но и быть преумножено. При этом полному использованию древесины присуще получение вторичного сырья -неизбежного продукта при лесозаготовках и деревообработках, а эффективному использованию способствует лесохимическое производство, позволяющее получать из него широкую номенклатуру ценной продукции.
Россия является крупнейшей лесной державой мира. Леса, занимающие 50% земельной площади страны, составляют 24 % мировых запасов. Эффективное функционирование этого сектора экономики становится
4 национальным приоритетом, поскольку это возобновляемый источник ценных ресурсов.
Наличие огромных древесных ресурсов не характеризует лесной комплекс как развитую отрасль экономики. Эффективность их использования существенно ниже, чем в развитых и ряде развивающихся странах. Одна из основных проблем в регионах с достаточной лесосырьевой базой заключается в нерациональном использовании древесных ресурсов. До сих пор более половины заготавливаемой древесины идет на экспорт в необработанном виде по заниженной цене. Огромное количество отходов от переработки древесины и отходов при заготовке леса, представляющих ценное вторичное сырье, остаются неиспользованными. Если всю массу древесины на корню принять за 100%, то на сегодня лесная промышленность теряет 65-70% древесной массы, поступающей в рубку. Это негативно сказывается на состоянии экономики и экологии лесосырьевых регионов. К таким территориям относится Иркутская область - ведущий регион в России по запасам древесины.
Решение проблем повышения уровня использования древесных ресурсов приобретает огромное значение, поскольку лесопромышленный комплекс является одной из важнейших составляющих экономики Иркутской области и России в целом.
Рациональное и комплексное использование древесных ресурсов в целях удовлетворения внутринациональных потребностей в древесине и продуктах ее переработки имеет большое экономическое значение. При этом технологии, обеспечивающие полную утилизацию всех компонентов древостоя, должны отвечать требованиям экономического, экологического и организационного характера. Решить эту проблему можно лишь в рамках концентрации ресурсов в направлении оптимального их задействования, используя кластерный подход, как способ организации технологически связанных, но экономически разобщенных лесопромышленных предприятий.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования несомненна и обусловлена необходимостью поиска решений проблемы комплексного
5 использования древесных ресурсов. Это поможет изменить тенденцию наращивания заготовок древесины и перейти к глубокой переработке и производству конкурентоспособной на мировом рынке продукции.
Степень научной разработанности проблемы. Общетеоретической базой исследования являются классические и современные подходы к региональному развитию. Следует отметить таких ученых как М. Винокуров, А. Гранберг, Н. Добрецов, Е. Кибалов, Н. Колосовский, В. Кулешов, О. Пчелинцев, В. Селиверстов, В. Суслов, С. Суспицын, труды которых позволили установить значимость и необходимость определения самостоятельности региональной политики.
В диссертации использовались работы, которые проблемы улучшения отраслевой структуры экономики связывали с определением приоритетных направлений развития промышленности. Такими авторами являются П. Алампиев, В. Ахундов, М. Бадман, А. Добрынин, С. Глазьев, В. Поляков, А. Суходолов.
Под влиянием работ Н. Бурдина, И. Воеводы, Н. Кожукова, А. Кузьмичева, А. Митина, Ф. Морозова, С. Мугандина, В. Николаюка, С. Перепелицкого, А. Петрова, И. Прохорчука, С. Синицына, посвященных вопросам организации производства в лесной промышленности, сформировались взгляды автора на изучаемую проблему. Важную роль в процессе работы над диссертацией сыграли исследования в области лесопользования Ю. Блама, Л. Ващука, Г. Давыдовой, А. Швиденко, И. Шутова.
Вопросам повышения конкурентоспособности продукции в настоящее время уделяется огромное внимание, при этом идеология большинства работ построена на кластерной теории М. Портера. Выделяются труды М. Афанасьева, А. Макаева, В. Малова, Н Лариной, А. Скоча, В. Третьяка и др., что позволило автору сформулировать выводы о возможности и необходимости применения теории кластеров в лесной отрасли.
Анализ мирового опыта создания промышленных кластеров, как средства повышения конкурентоспособности в результате оптимального использования трудовых, материальных, технологических ресурсов, позволил определиться в наиболее значимых направлениях исследования по направлению повышения уровня использования древесных ресурсов. Большая практріческая значимость и недостаточная разработанность теоретических и методических аспектов кластерной теории для решения проблем комплексного использования древесных ресурсов, обусловили актуальность темы диссертации, определилрі цели и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методического подхода к повышению использования древесных ресурсов лесосырьевого региона на основе формирования лесопромышленного кластера.
В рамках сформулированной цели автором были поставлены следующие задачи:
- провести анализ сложившихся условий и обстоятельств использования
древесных ресурсов, выявить проблемы, негативные тенденции и особенности
функционирования лесной отрасли в РФ и в Иркутской области;
- обосновать необходимость реструктуризации территориальной
организации лесной отрасли и доказать возможность применения кластерной
теории,для решения проблемы нерационального использования древесных
ресурсов в лесосырьевом регионе с целью выбора оптимальной формы,
объединяющей интересы товаропроизводителей;
разработать методику формирования лесопромышленного кластера;
выявить направления оптимизации структуры лесной отрасли по критерию полного использования древесного сырья на примере территорий Нижнеудинского, Тайшетского и Тулунского муниципальных образований Иркутской области и разработать модель оптимизации производственной программы лесопромышленного кластера;
- апробировать методику формирования лесопромышленных кластеров в Иркутской области, дать оценку эффективности его функционирования на ближайшую перспективу.
Объектом исследования является организация использования древесных ресурсов лесосырьевого региона.
Предмет исследования являются теоретические и практические подходы к повышению уровня использования древесных ресурсов в лесосырьевом регионе.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные разработкам стратегий экономического развития на региональных и федеральном уровнях, обоснованию приоритетов и направлений промышленной политики, а также вопросам совершенствования производственной структуры. Базой изучения проблемы комплексного использовании древесных ресурсов явились работы отечественных специалистов лесной отрасли, в частности, посвященные вопросам организации и развития лесопромышленного производства в Сибири, а также направлений по улучшению использования древесного сырья. Методологической основой диссертационной работы является использование методов и приемов научного анализа: статистических методов обработки информации, элементов системного и комплексного подходов, методов сравнительного анализа, экономико-математические методов.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Агентства лесного хозяйства по Иркутской области, Сибирского таможенного управления, материалы «Концепции развития лесопромышленного комплекса Иркутской области на период 2006-2015 гг.», отчеты о результатах деятельности лесопромышленного комплекса (ЛПК) Иркутской области, Байкальской лесной товарной биржы.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором. В ходе проведенного исследования были получены следующие научные результаты:
Выявлены особенности структуры лесной отрасли лесосырьевого региона на примере Иркутской области, заключающиеся в отсутствии территориальных цепочек производств по использованию древесного сырья на территориях вне зоны действия крупных лесопромышленных комплексов. Доказано, что потеря взаимодействия между лесопромышленными предприятиями приводит к образованию огромного количества неиспользуемых отходов, которые представляют собой ценное древесное сырье, что обусловливает губительное лесопользование.
Установлено занижение норм расхода древесного сырья для деревообрабатывающего производства в Иркутской области, что позволило оценить минимальный объем неучтенной древесины. С помощью уточненных норм расхода определен ущерб от неэффективного регионального лесного экспорта. На этой основе рассчитана минимальная потеря валютной выручки от вывоза круглого леса и определены обоснованные сырьевые возможности реализации кластерного проекта по комплексному использованию древесных ресурсов.
Рассчитаны показатели экономической и социальной эффективности работы Западного лесопромышленного кластера, которые выражаются в увеличении доходной части областного бюджета, приращения валового регионального продукта Иркутской области, в создании дополнительных рабочих мест и экономии выплат по безработице, полученные в результате апробации разработанной методики формирования лесопромышленного кластера.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических подходов к повышению использования древесных ресурсов региона.
Наиболее существенные элементы научной новизны: 1. Уточнено понятие лесопромышленного кластера, под которым понимается территориальная общность предприятий лесной отрасли региона на базе технологических, производственных и инвестиционных связей,
9 обеспечивающих конкурентоспособность продукции его участников на основе повышения уровня использования и глубины переработки древесных ресурсов.
Обоснована необходимость и определены условия формирования лесопромышленного кластера как формы экономической интеграции хозяйствующих субъектов лесной отрасли лесосырьевого региона, находящихся вне зоны действия крупных лесопромышленных комплексов, для повышения уровня использования древесных ресурсов.
Разработана методика формирования лесопромышленного кластера в регионе, включающая алгоритм действий (поиск территории его локализации, определение состава и структуры, разработка производственной программы и оценка эффективности функционирования) и предложена экономико-математическая модель оптимизации его производственной программы, позволяющая комплексно использовать древесные ресурсы территории.
Теоретическая и практичная значимость. Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в развитии методических подходов к решению проблемы комплексного использования древесных ресурсов, в числе которых выбор рациональной формы организации лесопромышленного производства, обеспечивающей увеличение глубины переработки экономически доступных древесных ресурсов и повышение конкурентоспособности предприятий лесной отрасли лесосырьевого региона. Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных выводов и рекомендаций региональными и муниципальными органами власти (при разработке региональных отраслевых программ развития лесопромышленного комплекса), а также лесопромышленными предприятиями при определении перспектив своего развития.
Апробация результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
1. Методические рекомендации по совершенствованию организации лесопромышленного производства на основе кластерного подхода приняты к внедрению Администрацией Иркутской области при формировании программ
10 отраслевого и территориального развития и ФГУ «Алзамайский лесхоз» при разработке бизнес-проекта, (справки о внедрении).
2. Систематизированная характеристика состояния лесных хозяйств Иркутской области применяется в деятельности Агентства лесного хозяйства по Иркутской области (справка о внедрении).
3. Теоретические выводы и практические результаты применяются в учебном процессе по дисциплинам: «Региональная экономика», «Экономика отраслевых рынков» Байкальского государственного университета экономики и права (справка о внедрении).
Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования были доложены на научно-практических конференциях различного уровня по экономическим и социальным проблемам реформ в России и обсуждались на международных конференциях «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» 2007, 2008 гг. (Иркутск, БГУЭП); «Воспроизводственный потенциал региона» 2007 (Уфа, БашГУ).
Основные положения диссертации отражены в 10 работах общим объемом 2,85 (авторские 2,75 п.л.), в том числе в 2 статьях в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Минобрнауки РФ -«Известия Иркутской государственной экономической академии».
Структура и объем диссертации. Структура диссертационного исследования отражает логику и последовательность решения поставленных задач, и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Диссертация изложена на 182 страницах, иллюстрируется 32 таблицами и 19 рисунками, включает список использованных литературы из 163 наименований и 8 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, определена база исследования, отмечена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Повышение эффективности использования древесных ресурсов: теория и практика» дана характеристика лесопромышленного комплекса России, в которой акцентируется основная проблема отрасли — неэффективное пользование древесными ресурсами. Проведен комплексный анализ лесной отрасли Иркутской области и доказана возможность применения кластерной теории для решения проблемы нерационального использования древесных ресурсов.
Во второй главе «Методический подход к формированию механизма по комплексной переработке древесных ресурсов региона» представлены направления комплексного использования древесных ресурсов. Обоснована необходимость реструктуризации территориальной организации лесной отрасли в регионе.
В качестве решения проблемы повышения использования древесных ресурсов предлагается объединить лесопромышленные предприятия на основе кластерной теории М. Портера. Предложена методика формирования лесопромышленных кластеров.
В третьей главе «Формирование и оценка эффективности функционирования лесопромышленного кластера на территории запада Иркутской области» представлены результаты применения авторской методики. Предлагается локализовать кластер на территории трех муниципальных образований (Тайшетского, Тулунского и Нижнеудинского районов) Иркутской области, сконцентрировав производства вокруг крупного предприятия по химической переработке древесины. Обоснована значимость проекта для экономики региона и прироста ВРП.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы, направленные на оптимизацию использования древесных ресурсов.
В приложениях содержатся данные справочных изданий Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, материалы Агентства лесного хозяйства.
I Повышение эффективности использования древесных ресурсов: теория и практика