Введение к работе
з І.
Актуальность темы диссертационного исследования. Проблемы регионального развития имеют особое значение для экономики России, учитывая неэффективную пространственную организацию территории страны, которая ведет к росту затрат на содержание инфраструктуры регионов. В Концепции стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации этим проблемам уделяется особое внимание и определена система мер, направленных на их решение. Среди этих проблем можно выделить такие, как наличие региональных диспропорций, отсутствие конкурентоспособных региональных кластеров, а также инструментов, обеспечивающих согласованное использование ресурсов территорий. Решение указанных проблем регионального развития определяется экономическим потенциалом субъектов Российской Федерации, который характеризуется значительной дифференциацией.
Важной составляющей экономического потенциала региона является обеспеченность ресурсами регионов, которую можно охарактеризовать показателем наличия трудовых ресурсов, состоянием материально-технической базы, запасами полезных ископаемых, удобством транспортного сообщения, надежностью функционирования систем энергоснабжения и др.
Динамичное развитие региональной экономики, всех её секторов определяется тем, насколько надежно функционирует региональная энергосистема, обеспечивающая энергоснабжение всех хозяйствующих субъектов.
Региональная энергосистема включает в себя всю совокупность распределительных сетевых компаний по транспортировке электроэнергии по территории региона и является составной частью энергетической инфраструктуры.
В решении проблемы повышения надежности функционирования региональных энергосистем немаловажное значение имеет оптимальное
4 пространственное размещение материальных ресурсов, которые используются для бесперебойной работы данной составляющей энергетической инфраструктуры.
Оптимальное пространственное размещение материальных ресурсов региональных энергосистем ведет к минимизации затрат, улучшению финансовых результатов, к ритмичности и слаженности их работы. Отклонение от оптимального пространственного размещения материальных ресурсов региональных энергосистем ведет к извлечению их из оборота. Это дорого обходится региональным энергосистемам, поскольку возникают дополнительные затраты на хранение и складирование материальных ресурсов.
Структура материальных ресурсов региональных энергосистем имеет свои особенности и отличается от структуры оборотных средств торговых сетей, производственных компаний и даже от энергокомпаний других видов электроэнергетики - электростанций и сбытовых компаний. Наибольший удельный вес в составе материальных ресурсов региональных энергосистем занимает ремонтный запас для проведения плановых и аварийных ремонтов.
Разделение видов деятельности региональных энергосистем на производство, передачу и сбыт электроэнергии кардинально меняет учет результатов их работы и порядок финансирования текущей деятельности и перспективного развития.
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009 г.), Постановлением Правительства РФ от 26.02.04 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии», деятельность по передаче электрической энергии является регулируемой государственными региональными энергетическими комиссиями (РЭК). Произошла замена финансирования от метода учета всех произведенных затрат на передачу электроэнергии на финансирование за переданный и оплаченный потребителем киловатт-час электроэнергии.
Сверхнормативные затраты на передачу электроэнергии региональные энергосистемы вынуждены закрывать за счет перераспределения материальных ресурсов в рамках региональных энергосистем.
Влияние пространственной конфигурации размещения элементов ресурсного обеспечения региональных энергосистем и временного фактора на надежность систем регионального энергоснабжения потребителей электроэнергии является недостаточно исследованным, что и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности научной проблемы. Несмотря на большое количество исследований, теория и практика по вопросам оптимального пространственного размещения ресурсов региональных энергосистем далеки от завершения. В отечественных и зарубежных исследованиях материальные ресурсы рассматриваются в основном применительно к сфере торговли и производства, как необходимый элемент в торговом и производственном обороте. Оптимальное пространственное размещение материальных ресурсов региональных энергосистем должно соответствовать главной задаче их функционирования - задаче поддержания надежного и бесперебойного электроснабжения региональных потребителей, а потому имеет свои специфические особенности.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является разработка методических основ повышения эффективности функционирования региональных энергосистем, базирующаяся на использовании оптимальных методов выбора решений при пространственном размещении материальных ресурсов региональных энергосистем в целях повышения надежности электроснабжения потребителей.
Задачи исследования:
- определить роль и место региональной энергосистемы в инфраструктуре
и ресурсном обеспечении региональной экономики;
- на основе анализа особенностей функционирования региональных
энергосистем выявить основные проблемы обеспечения энергоресурсами
6 регионального экономического развития в условиях реформирования отрасли;
- разработать теоретические основы оптимального пространственного
размещения материальных ресурсов региональных энергосистем и исследовать
факторы, влияющие на их структуру с учетом требования повышения
надежности энергоснабжения хозяйствующих субъектов региональной
экономики;
выполнить моделирование оптимального пространственного размещения аварийного запаса материальных ресурсов с учетом показателя надёжности энергоснабжения региональных потребителей электроэнергии;
- обосновать основные пути сокращения затрат в региональных
энергосистемах и сформулировать предложения по формированию графика
ремонтной программы с учётом транспортных расходов с помощью
оптимизационной модели;
- усовершенствовать механизм взаимодействия хозяйствующих субъектов
региональной экономики при формировании ремонтных программ
региональных энергосистем.
Объектом и предмет исследования. Объектом исследования является региональная энергосистема Вологодской области как составная часть энергетической инфраструктуры региональной экономики. Предмет исследования составляют процессы оптимального пространственного размещения материальных ресурсов региональной энергосистемы как основы обеспечения эффективного энергоснабжения.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды зарубежных и отечественных учёных в области региональной экономики (Е.Г. Анимица, И.И. Белоусов, Е.Н. Галичанин, А.Г. Гранберг, Е.Б. Дворядкина, Т.М. Калашникова, Н.Н. Колосовский, В.Н. Лаженцев, Д.С. Львов, A.M. Мастепанов, П.А. Маникир, Н.Н. Новикова, А.А. Румянцева, В.Е. Селиверстов, Р.И. Шнипер), в области региональной электроэнергетики (В.А. Шаланда, П.М. Шевкоплясов, М.М. Хайкин, С.С. Прасникова, С.А. Сергеева, В.А. Сухих, Г.С. Огневенко, СЮ. Чекмарев), а также законы и постановления Правительства РФ
7 в области региональной экономики и регулирования деятельности естественных монополий.
При проведении исследований использовались принципы системного подхода к развитию энергетической инфраструктуры, методы макро- и микроэкономического анализа, методы теории принятия решений, методы экономического прогнозирования, математического анализа, методы имитационного моделирования.
Информационная база исследования. В качестве информационной базы исследования использовались материалы органов статистики Российской Федерации и общедоступные материалы деятельности РАО «ЕЭС России», ОАО «МРСК (межрегиональной распределительной сетевой компании) Северо-Запада» и её филиала - энергосистемы «Вологдаэнерго».
Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Диссертационное исследование выполнено в рамках области исследований научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (раздел 3 «Региональная экономика») Паспорта специальностей ВАК (экономические науки):
п. 3.2. «Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств».
п. 3.22. «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах».
Научная новизна результатов исследования состоит в разработке методических подходов к повышению эффективности функционирования энергетической инфраструктуры региональной экономики на основе
8 оптимального пространственного размещения материальных ресурсов региональных энергосистем с учетом показателя надежности энергоснабжения региональных потребителей электроэнергии.
Новые научные результаты диссертационного исследования:
обоснованы роль и место региональной энергосистемы в инфраструктуре и ресурсном обеспечении региональной экономики с учетом специфических особенностей её функционирования;
- выявлены и сформулированы современные проблемы обеспечения
энергоресурсами развития региональной экономики в условиях
реформирования энергетических компаний;
на основе теории в области пространственного размещения экономических ресурсов разработаны теоретические основы оптимального пространственного размещения материальных ресурсов региональных энергосистем с целью повышения эффективности энергоснабжения региональной экономики;
разработаны методические подходы к формированию модели оптимального пространственного размещения аварийного запаса материальных ресурсов с учетом конечной цели - повышения надёжности энергоснабжения региональных потребителей электроэнергии;
- обоснованы пути сокращения транспортных расходов в региональных
энергосистемах с помощью оптимизационной модели, которая формирует
график ремонтной программы с минимальными расходами на транспорт и
закупку материальных ресурсов;
разработаны предложения по совершенствованию механизма взаимодействия хозяйствующих субъектов региональной экономики при формировании ремонтных программ региональных энергосистем, которые позволят уменьшить общие расходы на выполнение ремонтных программ;
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение результатов исследования состоит в совершенствовании методологической базы пространственного размещения
9 материальных ресурсов региональных энергосистем в целях повышения надежности энергоснабжения региональных потребителей электроэнергии. Разработанные в диссертационном исследовании научные и методические положения доведены до уровня практических рекомендаций, имеют комплексный характер и направлены на повышение эффективности функционирования региональных энергосистем. Полученные в результате диссертационного исследования результаты и рекомендации могут быть использованы в деятельности региональных энергосистем в целях повышения эффективности функционирования энергетической инфраструктуры региональной экономики, а также в учебном процессе при изучении дисциплин «Региональная экономика», «Экономика энергетики», «Региональная экономическая политика».
Апробация результатов исследования. Материалы исследования докладывались:
на V Международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» (Санкт-Петербург, 2003 г.);
на V Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (Санкт-Петербург, 2004
г.);
на 9 Международной научно-практической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей» (Санкт-Петербург, 2004 г.);
на VI Международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» (Санкт-Петербург, 2005 г.).
По теме диссертационного исследования опубликовано 7 научных статей общим объемом 1,9 п.л., в том числе в сборнике «Научно-технические ведомости СПбГПУ». 2008. № 2 (54) и в «Журнале правовых и экономических исследований». 2011. № 1; 2011. № 2, включенных в список ВАК.
Структура диссертации. Диссертация изложена на 151 странице основного текста и 11 страницах приложений. Она состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего 156 источников, имеет 12
10 рисунков и 32 таблицы.
Во введении обоснована актуальность исследования, сформулированы его цели и задачи, определены объект и предмет исследования, обоснованы научная новизна и практическая значимость результатов диссертационного исследования.
В первой главе «Состояние и проблемы развития энергетической инфраструктуры в регионе» обоснованы роль и место региональной энергосистемы в инфраструктуре и ресурсном обеспечении региональной экономики. Показана экономическая сущность и содержание проблем, возникших в региональных энергосистемах в период после реструктуризации энергетики.
Во второй главе «Теоретические и практические аспекты оптимизации размера запасов материальных ресурсов и их размещение в региональных энергосистемах» разработаны теоретические основы оптимального пространственного размещения материальных ресурсов, обеспечивающих надежное функционирование региональных энергосистем. Выполнен анализ существующих практических подходов к обоснованию запасов материальных ресурсов для проведения ремонтных работ в региональных энергосистемах, изучено влияние аварийного запаса материальных ресурсов на повышение эффективности функционирования региональных энергосистем.
В третьей главе «Оптимизация ресурсного обеспечения в региональных энергосистемах (на примере Великоустюгских электросетей Вологодской области)» разработаны методические подходы к оптимальному пространственному размещению материальных ресурсов, направляемых на аварийные ремонты с учетом показателя надёжности энергоснабжения потребителей. Разработана оптимизационная модель по выбору графика ремонтных работ с учетом транспортных расходов региональными энергосистемами. В диссертации предложена усовершенствованная методика формирования ремонтной программы в региональной энергосистеме с учетом
11 взаимодействия хозяйствующих субъектов региональной экономики.
В заключении сформулированы основные выводы, изложены рекомендации и результаты диссертационного исследования.
