Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 10
Сущность и содержание категории «качество жизни», методические подходы к ее оценке 10
Поддержание стандартов качества жизни как государственная задача обеспечения национальной безопасности 37
Особенности управления качеством жизни в сельской местности 47
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ
АГРАРНОГО СЕКТОРА РЕГИОНА 63
Проблемы обеспеченности сельского хозяйства региона квалифицированной рабочей силой 63
Место и роль социально-бытовой сферы сельских поселений в развитии АПК 85
Качество жизни сельскохозяйственных работников как фактор
результативности деятельности предприятий 95
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ 108
Основные направления повышения качества жизни работников сельского хозяйства 108
Интегральная оценка качества жизни сельского населения как метод
мониторинга социально-экономической ситуации 119
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 134
ЛИТЕРАТУРА 139
ПРИЛОЖЕНИЯ 157
Введение к работе
Актуальность проблемы. К настоящему моменту времени в Российской Федерации сельское хозяйство является одной из наиболее отстающих в экономическом и социальном отношении отраслей. Особое место в ряду нерешенных проблем сельского хозяйства занимают проблемы, связанные с трудовыми ресурсами, с качеством жизни сельского населения. Качество жизни сельского населения, которое с позиций потребности аграрного сектора в трудовых ресурсах может быть подразделено на потенциальные и задействованные трудовые ресурсы, нельзя признать удовлетворительным ни с экономической, ни с социально-бытовой точки зрения, что пагубно отражается на устойчивости и эффективности функционирования отрасли.
Значимость данной проблеме придает объективная необходимость существования экономики для человека, а не наоборот, а также тот факт, что рабочая сила является одним из основных факторов производства, следовательно, ее состояние способствует решению производственных задач и поддержанию продовольственной безопасности страны.
Однако на практике связь качества жизни работников и производства обычно игнорируется. Требует совершенствования как методика управления качеством жизни населения, так и лежащая в ее основе методика создания информационной базы для оценки качества жизни. Особую важность имеет решение данных вопросов для сельских территорий. Это недостаточно разработанное направление в экономической науке, в то время как качество жизни на селе имеет ряд отличительных особенностей. Все вышесказанное обусловливает актуальность работы.
Степень разработанности проблемы. Поскольку качество жизни является комплексной и усложняющейся с развитием общества категорией, включающей в себя множество аспектов, процесс научного исследования данной проблемы характеризуется этапностью и разносторонностью.
Дж. Локк разработал концепцию прирожденных прав человека. Вольтер, Монтескье Ш.Л., Руссо Ж.Ж., Дидро Д., Кант И., Фихте И.Г., Гегель Г.В. развивали ее в направлении необходимости улучшения условий жизни на началах социальной справедливости.
Основы изучения благосостояния населения заложили Смит А., Рикардо Д., Милль Дж. Ст. Демографическим аспектам безработицы и бедственного положения трудящихся посвящены работы Мальтуса Т.Р. Марксу К. принадлежит заслуга анализа стоимости жизни наемных работников, постановка проблемы удовлетворения их физиологических и духовных потребностей, бюджета времени.
В дальнейшем критерии и факторы благосостояния населения стали предметом работ Маршалла А., Пигу А.С, Кейнса Дж. М. А. Пигу обосновал необходимость государственного регулирования экономики, заложил основы политики социального маневрирования. Дж. М. Кейнс также являлся сторонником государственного регулирования экономики с целью решения проблем занятости, доходов и пр.
Социальными аспектами экономики занимался Дюркгейм Э., Вебер М.
Примерно в это же время изучал проблемы распределения доходов Парето В. Он обнаружил обратную зависимость между уровнем доходов и числом их получателей. Его исследования развили Лоренц О. и Джини К., предложившие соответственно графический и индексный методы оценки неравенства распределения доходов.
Формирование рабочей силы, ее качество легли в основу научной деятельности Шульца Т.
В России различным аспектам качества жизни были посвящены труды Посошкова И.Т. - бедность и богатство; Журавского Д.П. - условия жизни населения, дифференциация их доходов; Щербина Ф.А. - крестьянские бюджеты; Чаянова А.В. - факторы благосостояния семей.
Во второй половине XX века проблемой качества жизни стали заниматься не только отдельные ученые, но и международные организации
5 (МОТ, ООН), а также специально созданные институты. В нашей стране создан Всероссийский центр уровня жизни. В этот период предпринято множество попыток разработать наиболее полный критериальный и индикаторный аппарат оценки уровня жизни, создать интегральный показатель качества жизни. Научные споры на эту тему ведутся до сих пор, хотя общепринятым комплексным показателем считается индекс человеческого развития.
В России на современном этапе стоит выделить следующие направления изучения качества жизни и его регулирования: потребление (Римашевская Н.М.), бытовое обслуживание (Платонова Н.), бюджеты времени (Патрушев В., Артемова О.В.), формирование трудовых ресурсов (Шахотько Л.П.), жилищное обеспечение (Римашевская Н., Огарков А.), демографические тенденции (Костаков В.Г.), социальная сфера (Троцковский А.Я., Виленский А., Жильцов Е.), здоровье и продолжительность жизни (Тарасова Г.В.), доходы и оплата труда (Бобков В., Мстиславский П.), социальные стандарты и социальная политика (Домнина И., Бабич A.M., Виленский А., Денисов Н.). Проблемами комплексного анализа качества жизни и человеческого капитала занимались Бобков В., Валентей С, Дятлов С.А., Ермакова Н.А., Жеребин В.М., Зубов Л.Г., Мстиславский П., Нестеров Л., Ревайкин А.С., Романов А.Н., Рутгайзер В.М., Строев Е.С.
Однако совсем немногие авторы (Агапова Т.Н., Артемова О.В., Бисенгалиева С.Е., Долгушкин Н. и др.) занимаются изучением качества жизни именно сельского населения, которое имеет множество специфических особенностей. Неполно изучено влияние качества жизни на производственный процесс, их взаимосвязь. Отсутствует методика измерения качества жизни сельского населения и, следовательно, недостаточно эффективно разработаны меры его регулирования. В связи с вышеперечисленными моментами существует необходимость продолжения изучения данной проблемы.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование необходимости совершенствования методического обеспечения и управления качеством жизни сельского населения для повышения устойчивости аграрного производства.
Для реализации поставленной цели в диссертационном исследовании решались следующие задачи:
изучить теоретические основы качества жизни населения и методы управления им;
уточнить и систематизировать показатели уровня и качества жизни;
определить особенности качества жизни и его регулирования в сельской местности;
усовершенствовать методику расчета показателей качества жизни сельского населения;
исследовать демографические, экономические и социально-бытовые аспекты качества жизни сельского населения и работников сельского хозяйства;
выявить и оценить влияние качества жизни сельского населения на формирование рабочей силы АПК и эффективность ее использования;
- разработать направления и методы повышения качества жизни
сельского населения и работников АПК.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, определяющие качество жизни сельского населения, а также механизмы его воздействия на сельхозпроизводство. Объект исследования - показатели качества жизни населения сельских территорий, сельхозпредприятия Орловской области.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Установлено, что качество жизни в сельской местности имеет ряд взаимосвязанных и взаимообусловливающих особенностей по сравнению с городской местностью, что должно найти отражение в методике его измерения и в механизмах и направлениях регулирования. Необходимо
совершенствование информационной базы и методики статистического сбора данных, в частности, учета вклада ЛПХ в формирование ресурсов домохозяйств.
Определена система наиболее значимых показателей качества жизни в сельской местности. Основным аспектом категории «качество жизни», в наибольшей степени влияющим на совокупность объективных и субъективных факторов диалектического взаимодействия сельского населения и АПК, является уровень доходов в этой отрасли. Поиск эффективных механизмов увеличения доходов работников сельскохозяйственных предприятий необходим для повышения устойчивости функционирования сельского хозяйства. Также важен учет фактора рабочего времени.
На основе анализа социально-экономических тенденций аграрного сектора экономики выявлены механизмы и направления воздействия качества жизни сельского населения на устойчивость сельского хозяйства. Для анализа влияния качества жизни сельского населения на устойчивость функционирования АПК следует рассматривать население с двух позиций: как базу потенциального формирования трудовых ресурсов сельского хозяйства и как занятую в сфере аграрного производства рабочую силу. Такой подход оправдан по причине дифференциации управленческих задач и механизмов их реализации для данных категорий сельского населения.
4. Доказано, что проблема повышения качества жизни населения
должна решаться объединенными усилиями государства и местных органов
власти, работодателей, в том числе инвесторов, финансовых институтов. В
ряде случаев для регулирования инвестиционного процесса в человеческий
капитал требуется принятие соответствующего законодательного
обеспечения.
Методы исследования. В процессе исследования на основе системного подхода использовались монографический, логический, аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-статистические методы, такие как
8 абсолютные и относительные величины, группировки, корреляционно-регрессионный анализ, динамические ряды, многофакторное корреляционное моделирование.
Теоретической и методологической основой исследования являются монографические труды по теме диссертации, диссертации на соискание ученых степеней кандидата и доктора экономических наук, посвященные корреспондирующей проблематике, тезисы научных конференций, научные статьи в периодической печати и специализированных журналах, в том числе в электронной форме.
Информационной и нормативно-правовой базой диссертации являются законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Орловской области, постановления Правительства РФ, официальные статистические сборники Государственного комитета статистики России и Орловского областного комитета государственной статистики, материалы Управления сельского хозяйства Орловской области, соответствующие справочники.
Научная новизна исследования:
- выявлены особенности качества жизни в сельской местности,
влияющие на специфику его регулирования;
усовершенствована система показателей и методика оценки качества жизни сельского населения;
разработан способ и алгоритм интегральной оценки качества жизни населения, учитывающей особенности жизни на сельских территориях;
проанализирован комплекс негативных факторов качества жизни сельского населения, воздействующий на трудовые ресурсы и устойчивость сельского хозяйства;
предложены направления, методы и средства повышения качества жизни сельского населения и работников АПК.
Теоретическая значимость исследования заключается в наличии комплексного анализа сущности и содержания категорий «уровень и качество жизни», методик и показателей их оценки, основных принципов
9 регулирования, что может быть использовано для формирования курсов лекций, дальнейшего теоретического анализа и уточнения спорных или альтернативных взглядов. Практическая значимость работы заключается в возможности использовать проведенный анализ качества жизни как информационную базу для принятия управленческих решений или в качестве основы для анализа качества жизни других территорий. Внедрение предложенного метода интегральной оценки качества жизни в статистическую практику повысит информативность и достоверность данных. Комплекс предложенных механизмов и мер регулирования качества жизни применим в управленческих целях.
Апробация результатов исследования. Проведенное в работе исследование, полученные результаты и сформулированные предложения докладывались и обсуждались на международных и межвузовских научно-практических и методических конференциях: «Социально-экономическое развитие АПК» (Орел, 2002), «Рынок труда, занятость, доходы» (Орел, 2003), «Формирование устойчивой социально-экономической среды предприятий в рыночной экономике» (Киров, 2003), «Проблемы экономической динамики и роста в АПК» (Орел, 2004) и др. Тезисы и статьи публиковались в научных сборниках и журналах. Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе в курсе «Социально-экономическая статистика».
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, выводов, списка литературы и приложений, содержит 156 страниц текста, 30 таблиц, 14 рисунков, 11 приложений и библиографию из 186 наименований.
