Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы регулирования земельных отношений и
эффективность использования земли в сельском хозяйстве 8
Теоретические аспекты формирования и развития земельных отношений в Российской Федерации 8
Экономическая сущность эффективности использования земли
при производстве сельскохозяйственной продукции 20
1.3 Основные факторы роста эффективности использования земли в
сельском хозяйстве 31
ГЛАВА 2. Современное состояние и эффективность использования земли
в агроформированиях Пензенской области 42
Состояние земельных ресурсов региона и результаты земельной реформы 42
Экономическая эффективность использования земли в агроформированиях 55
Влияние природных факторов и материальных ресурсов на эффективность использования земли 73
ГЛАВА 3. Организационно-экономические аспекты повышения
эффективности использования сельскохозяйственных угодий 90
Развитие производственно-технической интеграции в сельскохозяйственном производстве 90
Экономическое обоснование мероприятий по организации рационального использования пашни 106
Совершенствование организационно-экономического механизма земельных отношений 120
Выводы и предложения 135
Список литературы .
Приложения 155
Введение к работе
В числе важнейших проблем общественного развития находится укрепление и повышение эффективности аграрного сектора, удовлетворение потребностей населения в его продукции. Между тем аграрная реформа сопровождается неоправданными экономическими издержками. Под влиянием различных факторов идет значительное сокращение площади пашни. Из сельскохозяйственного оборота в Российской Федерации на начало 2002 года выведено более 31 млн. га земли, из них почти 13 млн. га пашни. Для Пензенской области характерны те же процессы. Здесь за 1990-2001 гг. выведено из оборота 278,6 тыс. га (11,1 %) пашни. Земля в сельскохозяйственных организациях не используется в основном из-за недостатка средств на закупку техники, топливно-смазочных материалов, высококачественных семян и других материально-технических средств.
Ухудшение почвенного плодородия, снижение эффективности
использования земли, сокращение объемов производства
сельскохозяйственной продукции подрывает саму основу
агропромышленного производства не только в настоящее время, но и в будущем.
Наличие нерешенных проблем, породивших кризисные явления в сельскохозяйственном производстве, требуют научной разработки вопросов повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий. Этими обстоятельствами объясняется актуальность темы исследования. Степень научной разработанности проблемы. Научной основой исследования послужили труды классиков экономической теории и известных ученых экономистов. Плеядой ученых В.И. Вернадским, Н.И. Вавиловым, В.Р. Вильямсом, В.В. Докучаевым и другими - создано учение о почвообразовательном процессе земли, об истории развития почвы.
Вопросы реформирования земельных отношений и эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве получили развитие в работах И.А Алтухова, В.Р. Беленького, И.И. Безаева, С.Н. Бобылева, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, С.Н. Волкова, А.В. Гендельмана, В.А. Добрынина, А.П. Зинченко, Н.В. Комова, О.Б. Леппке, П.Ф. Лойко, А.П. Липски Н.О. Милащенко, В.В. Милосердова, А.В. Петрикова, А. 3. Родина, Е.С. Строева, А.В. Ткача, А.В. Чаянова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева и др.
Вместе с тем не в полном объеме изучены теоретические и практические аспекты повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Пензенской области с учетом проводимых реформ и региональных особенностей земельных ресурсов. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является разработка и обоснование методических процедур и организационно-экономических мероприятий повышения эфективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве Пензенской области. Исходя из
поставленной цели были определены и решены следующие задачи:
изучены теоретические основы формирования и развития земельных отношений в новых экономических условиях;
определена экономическая эффективность использования сельскохозяйственных угодий в разных природно-климатических зонах
Пензенской области в зависимости от форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования;
- обоснованы основные организационно-экономические факторы,
оказывающие влияние на эффективность использования земли в рыночных условиях;
- выполнен сравнительный анализ разных способов расчета земельного
налога и его влияние на эффективность использования земли;
- разработаны условия производственно-технической интеграции в целях
повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий;
- разработана модель оптимального сочетания отраслей с целью
рационального использования пашни.
Объект и предмет исследования. Предметом исследования является состояние земельных отношений и экономической эффективности использования земельных ресурсов сельского хозяйства.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия и организации Пензенской области всех форм собственности. Базой исследования послужили агроформирования Пензенского, Колышлейского, Никольского и Мокшанского районов Пензенской области. Научная новизна исследования.
разработана методика определения потребности в сельскохозяйственной технике исходя из объема механизированных работ на текущий (планируемый) период времени;
определены основные факторы эффективного использования сельскохозяйственных угодий в Пензенской области: биоклиматического потенциала, обеспеченность производственными ресурсами, структуры и качественных характеристик основных и оборотных средств агроформирований, форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования;
разработана модель производственно-технической интеграции в целях восстановления материально-технической базы сельского хозяйства и эффективного использования сельскохозяйственных угодий;
разработана оптимальная отраслевая структура сельского хозяйства на базе блочной экономико-математической модели с учетом восстановления его ресурсного потенциала за счет производственно-технической интеграции и создания машинно-технологического центра;
обоснована необходимость введения единого
сельскохозяйственного налога с целью получения дополнительных средств для интенсификации использования сельскохозяйственных угодий.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов-аграрников и нормативные правовые акты Российской Федерации и Пензенской области. Методология исследования основывается на системно-функциональном подходе к изучаемой проблеме. В рамках этого подхода в работе были использованы экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, экономико-математический с использованием ПЭВМ и другие приемы и методы исследования.
Информационная база сформирована на основе официальных данных Пензенского областного комитета госстатистики и Управления сельского хозяйства Пензенской области, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области, института Волгогипрозем за 1990-2001 гг., а также материалов, опубликованных в научной литературе и периодической печати.
Практическая значимость работы. Основные теоретические подходы и методические рекомендации диссертационного исследования доведены до уровня конкретных предложений, имеют комплексный характер и направлены на эффективное использование сельскохозяйственных угодий на региональном уровне.
Конкретные рекомендации по производственно-технической интеграции могут быть использованы в практике сельскими товаропроизводителями и предприятиями технического сервиса, что позволит улучшить материально-техническую базу интегрированного предприятия. Реализация предлагаемых мероприятий позволит значительно повысить экономическую эффективность использования земли.
Приведенные в диссертации материалы используются в преподавании дисциплин «Экономика сельского хозяйства» и «Общая теория статистики», а так же в научно-исследовательской работе преподавателей, аспирантов и студентов.
Апробация работы.. Основные результаты исследования доложены автором на научно-практических конференциях в Москве, Воронеже, (2001г.) Харькове, Улан-Уде (2002 г.), конференции профессорско-преподавательского состава Пензенской ГСХА (2001 г.), научных конференциях молодых ученых, аспирантов и студентов экономического факультета Пензенской ГСХА (2001 г., 2002 г.,) на I Всероссийской научно-практической конференции «Стабилизация экономического развития РФ», 2002 г.
Предложения по повышению эффективности использования земли рассмотрены и опубликованы в 13 печатных работах общим объемом 3,0 п.л., в том числе две в центральных журналах.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 154 наименования. Работа изложена на 142 станицах машинописного текста, содержит 35 таблиц, 10 рисунков, 15 приложений.