Введение к работе
Актуальность исследования. Развитая сеть автомобильных дорог имеет большое значение для экономического развития транспортной системы любого государства. Транспортный сектор играет существенную роль как в экономике России, так и Европы, обеспечивая работой соответственно 2,8 и 10 млн человек и формируя до 5% ВВП российской и европейской экономики. И хотя строительство новых скоростных автомагистралей развивается, тем не менее, финансирование дорожного строительства серьёзно отстало от темпов роста объемов грузоперевозок и интенсивности движения, о чем свидетельствует ухудшение качества автомобильных дорог. Мировой финансовый кризис, повергший экономики ведущих стран в рецессию, также существенно затормозил возможности экономического роста. Снижение качества дорог ведет к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий и, соответственно, экономического ущерба, связанного с числом погибших и пострадавших на дорогах. Перегруженные автомагистрали препятствуют эффективному перемещению сырья, продукции и товаров длительного пользования, предназначенных для местных и региональных рынков. Происходит увеличение времени перевозок грузов и пассажиров автотранспортом, и как следствие - увеличение себестоимости проезда на автотранспорте. Последнее можно охарактеризовать как существенное несоответствие качества и протяженности автомобильных дорог к социальным потребностям населения.
Таким образом, в то время как объекты дорожной сети ухудшаются и требуют существенного реинвестирования, необходимо пересмотреть приоритеты и цели единой дорожной сети их взаимозависимостей, которые определяют планирование, строительство, управление и инвестирование. Поэтому вопросы повышения эффективности воспроизводственных процессов в дорожном строительстве являются чрезвычайно актуальными.
Степень разработанности научной проблемы. Значительный вклад в изучение проблемы повышения интенсивности воспроизводства и оценки эффективности инвестиций в строительстве внесли такие ученые как Асаул А.А., Бузырев В.В., Чистов Л.М., Заренков В.А., Резник С.Д., Степанова И.С., Чепаченко Н.В., Федосеев И.В., Селютина Л.Г., Березин А.О. и др.
Вопросам эффективного функционирования дорожно-строительного комплекса и оценки эффективности строительства, и эксплуатации автомобильных дорог посвящены работы российских ученых: Гарманова Е.Н., Ермолаева Е.Е., Ушакова В.В., Сильянова В.В., Домке Э.Р., Раздорожного А.А., а также зарубежных ученых Arthur Wignall, С.А. (У Flaherty, Martin Rogers и др.
Общие вопросы развития современной мировой экономики, международных экономических отношений рассмотрены в трудах следующих ученых: Шимко П.Д., Колесов В.П., Булатов А.С., Евдокимов А.И., Смитиенко Б.М., Савченко П.В., а также зарубежных ученых Henry A. Davis, Andreas Корр, Neil S. Grigg и др.
Целью диссертации является проведение комплексного исследования проблем дорожного строительства и развитие методических основ формирования и повышения эффективности воспроизводственных процессов в дорожном строительстве.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие основные задачи:
дать определение «система управления воспроизводственными процессами в дорожном строительстве»;
определить основные механизмы распределения финансовой помощи через европейские фонды для стимулирования рыночных преобразований и возможности транспортной интеграции стран, сравнительно недавно присоединившихся к Европейскому союзу (на примере Эстонии);
выявить особенности функционирования дорожного строительства в России и Эстонии в условиях экономической нестабильности;
выявить и систематизировать основные проблемы в области повышения эффективности воспроизводственных процессов в дорожном строительстве;
провести анализ современного состояния и тенденций развития системы управления воспроизводственными процессами в дорожном строительстве;
разработать методические основы формирования и развития системы управления дорожным строительством;
изучить основные проблемы, формы и методы оценки экономической эффективности системы управления дорожным строительством в условиях экономической нестабильности;
разработать механизм формирования рациональной инвестиционно-обеспеченной программы воспроизводства объектов дорожной сети;
разработать экономико-математическую модель определения перечня объектов, которые по объективным критериям должны быть включены в текущую годовую программу воспроизводства дорожной сети;
дать подходы к учету рисков при формировании эффективной программы воспроизводства дорожной сети.
Объектом исследования являются деятельность дорожно-строительного комплекса в России и отрасль дорожного строительства Эстонской Республики.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов повышения эффективности воспроизводственных процессов в дорожном строительстве в современных условиях.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные труды по экономической теории, экономике строительства, экономике транспорта, теории эффективности процессов воспроизводства, представленные в работах российских и западных ученых-экономистов.
Информационной базой исследования является статистическая информация, данные и аналитические материалы известных исследовательских и консалтинговых центров, нормативно-правовые акты Российской Федерации, Эстонской Республики и директивы ЕС, материалы научных конференций и семинаров по теме исследования, экономическая аналитика, представленная в интернет-ресурсах.
Соответствие диссертации Паспорту научной специальности Проблемы, решенные в диссертации, соответствуют пп. 1.3.61. Развитие методологических подходов к экономике и управлению различными направлениями капитального строительства, 1.3.64. Теоретические и методологические основы обеспечения заданных сроков, стоимости, качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции паспорта специальностей ВАК (экономические науки) по специальности 08.00.05 -«Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)» и пп. 22. Развитие международной транспортной инфраструктуры и телекоммуникаций, их роль в интернационализации мирохозяйственных связей паспорта специальностей ВАК (экономические науки) по специальности 08.00.14 -«Мировая экономика».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором на основе изучения состояния и развития дорожного строительства проанализированы теоретические положения и развиты методические основы формирования системы управления дорожным строительством с учетом оценки эффективности воспроизводственных процессов.
Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем:
По специальности 08.00.05:
на основе критического анализа экономической литературы с учетом специфических черт объекта исследования, развит терминологический аппарат теории управления в дорожном строительстве, в частности предлагается определять систему управления воспроизводственными процессами в дорожном строительстве как совокупность субъектов экономики, механизмов и процессов, позволяющих на основе комплексного и системного подходов осуществлять формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечивающих создание условий ее эффективного развития;
на основе анализа состояния и особенностей развития дорожного строительства систематизированы факторы, влияющие на эффективность воспроизводственных процессов в дорожном строительстве. В частности, определены причины разрыва между фактическими и необходимыми инвестициями в дорожную сеть;
разработаны методические рекомендации по оценке эффективности воспроизводственных процессов в сфере дорожного строительства, основанные на анализе доходов и расходов, и включающие оценку экономической выгоды строительства того или иного отрезка автомобильной дороги.
По специальности 08.00.14:
на основе анализа развития системы управления дорожным строительством в посткризисный период (на примере стран Европейского союза) автором предложена система принципов распределения бюджетных средств для субъектов местного самоуправления (муниципалитетов, муниципальных образований).
предложен механизм формирования инвестиционной программы воспроизводства дорожной сети Европейского союза, основанный на пятифакторной экономико-математической модели, позволяющей определить степень значимости ремонтно-строительных работ на отдельных участках автомобильной дороги. В качестве основных критериев предлагается использовать: ровность поверхности верхнего слоя дорожного покрытия, сумму дефектов, несущую способность конструкции, глубину колеи дорожного покрытия, интенсивность движения, стоимость работ на отдельном участке.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что в нем содержится ряд положений, которые могут составить основу для формирования эффективных систем управления дорожным строительством. Практическая значимость полученных автором результатов исследования заключается в следующем: предложенные в работе подходы, методы и модели повышения эффективности функционирования системы управления дорожным строительством доведены до стадии апробации на предприятиях дорожного комплекса. Ряд выдвинутых автором предложений могут быть использованы в других сферах экономической деятельности, в частности, при разработке стратегии улучшения дорожной сети на уровне муниципальных образований.
Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования были представлены на различных всероссийских, международных, региональных и внутривузовских научно-практических конференциях по проблемам управления экономикой региона, инвестиционно-строительного комплекса, становления и развития инновационной экономики, где они получили одобрение научной общественности: VII Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления экономикой региона» 21 апреля 2010 г.; I Международная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Модели посткризисного развития стран», апрель 2010 г.; IV Научный конгресс студентов и аспирантов «Научно-практическая конференция факультета региональной экономики и управления», 20-21 апреля 2011 г.; VIII Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления экономикой региона», 22 апреля 2011 г.; IX Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления экономикой региона»,24-25 мая 2012 г.
Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 2,2 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, последовательно включающих аналитические разработки, научно-теоретические изыскания, методические и организационно-экономические
рекомендации, а также заключения, в котором обобщены основные положения работы, а также списка использованной литературы и приложения.