Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБОСНОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ 8
1.1. Тенденции становления смешанной экономики в развитых странах 8
1.2. Теоретико-методические основы оценки эффективности использования собственности 25
1.3. Пропорции форм собственности как средство сочетания интересов субъектов рыночной экономики. .40
2. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 58
2.1. Обоснование пропорций форм собственности в разрезе сфер деятельности и отраслей 58
2.2. Анализ эффективности использования собственности на региональном уровне 75
2.3. Разработка регионально-муниципальных программ повышения эффективности использования собственности 82
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СМЕШАННЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ОСНОВЫ СОВРЕМЕННЫХ МОТИВАЦИОННЫХ СИСТЕМ 98
3.1. Система целевого управления на промышленных предприятиях 98
3.2. Разработка эффективных мотивационных механизмов в деятельности руководителей предприятий 110
3.3. Народные предприятия как форма согласования интересов субъектов производственных отношений (достоинства и недостатки) 127
3.4. Менеджерско-акционерные предприятия с эффективным распределением долей собственности между совладельцами 145
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 160
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 174
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время сложившиеся тенденции развития экономики России характеризуются сверхконцентрацией владения и распоряжения собственностью в руках ограниченной группы юридических и физических лиц, что усугубляет и без того существенное расслоение в обществе. Это ведет к еще большей монополизации и закрьгтости экономики, а вкупе с политическим лоббированием сдерживает внедрение прогрессивных технологий, делая отставание нашей страны от ведущих мировых держав еще более значительным. Так называемая «стабильность развития экономики» последние три года означает, в первую очередь, развитие сырьевых секторов при благоприятной конъюнктуре на мировых товарных рынках. В тех условиях, в которые попала Россия в 1998 году, необходимость проведения структурных преобразований экономики была как никогда острой и, вместе с тем, как никогда реально осуществимой.
Преобразования необходимы не только по корректировке динамики макропоказателей развития страны, но и в системе отношений между собственником (работодателем) и наемным персоналом (работником).
В новом веке значительный успех своей стране обеспечивает, прежде всего, эффективное использование интеллектуального потенциала ее граждан на основе современных мотивационных систем. По этому показателю наша страна значительно отстает от передовых держав по уже упоминавшимся причинам.
Низкая эффективность использования интеллектуального потенциала в России все больше превращает ее в страну третьего мира, сырьевого производителя. Это уже приводит к соответствующим геополитическим последствиям.
В современных условиях любая страна мира может называться развитой только при достаточной образованности нации, умении эффективно использовать ее знания, опыт, умения и навыки, а также при условии высокой степени реализации людей как личностей.
Одним из важных направлений реформирования экономики является обоснование пропорций различных форм собственности и повышение эффективности их использования, что в свою очередь, требует проработки мотивационных механизмов для более результативного использования человеческого капитала и его интеллектуального потенциала.
Сегодня на федеральном уровне сделан ряд шагов по формированию и совершенствованию собственности работников предприятий. Однако пока эти меры носят декларативный характер и мало что реально изменили.
Исследованию вопросов формирования структуры собственности и эффективности ее использования посвящены труды отечественных и зарубежных ученых - М. Афанасьева, В. Басаргина, П. Кузнецова, П. Кучина, Дж. Лоуга, Г. Мальгинова, Ю. Перевалова, А. Радыгина, Дж. Симмонса и др.
Проблемам развития человеческого потенциала и совершенствованию мо-тивационных механизмов на предприятии посвящены работы В. Бовыкина, Н. Волгина, Дж. К. Грейсона мл., К. О Делла, А. Даниелова, М. Мескона, С. Радько, В. Супяна, А. Федченко, М. Хабакука и др.
Актуальность проблемы и необходимость ее дальнейшего исследования обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования является развитие и функционирование промышленных предприятий различных форм собственности.
Предметом исследования является анализ и обоснование оптимальной структуры собственности в промышленном комплексе России.
Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методических основ формирования оптимальной структуры собственности в промышленных комплексах регионов и построения мотивационных систем.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
• выявление тенденций развития различных систем управления собственностью в развитых странах;
• проведение анализа эффективности использования собственности в России и за рубежом;
• разработка репюнально-мунтгапальных программ повышения эффективности использования собственности;
• анализ зарубежной практики эффективности использования собственности работников предприятий;
• разработка эффективных мотивационных механизмов в деятельности руководителей предприятий.
Теоретической и методологической основой исследования являются положения, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных эко номистов, официальные нормативные документы органов государственной власти, материалы экономических научно-практических конференций.
Информационной базой диссертации являются данные Государственного комитета статистики России, Орловского областного комитета государственной статистики, отчетные данные Министерства имущественных отношений Российской Федерации, материалы Института экономики переходного периода, данные профильных структур адашниспраций Орловской области и города Орла.
Достижение поставленной цели настоящей диссертации и решение перечисленных выше задач обусловили использование таких научных методов, как диалектический метод познания, системный подход, экономико-статистические методы, методы сравнительного и нормативного анализа, а также метод логического обобщения.
Научная новизна работы заключается в обосновании теоретико-методических подходов к формированию оптимальной структуры различных форм собственности в промышленных комплексах регионов и особенностей построения мотивационных систем для повышения эффективности их деятельности. Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами:
1) предложены подходы к формированию оптимальной структуры собственности и получена интегральная оценка эффективности по различным формам;
2) разработаны основные положения регионально-муниципальной программы повышения эффективности использования собственности;
3) разработан метод целевого управления промышленными комплексами с использованием карт ключевых задач руководителя;
4) предложена модель формирования и функционирования менеджерско-акционерного предприятия с эффективным распределением долей собственности между совладельцами на основе современных мотивационных систем.
Положения, выносимые на защиту. Как совокупный результат проведенных в диссертации исследований на защиту выносятся:
- принципы повышения эффективности использования различных форм собственности в отраслях экономики России;
- методические подходы к интегральной оценке эффективности по различным формам собственности;
- методические рекомендации по использованию метода целевого управления на промышленном комплексе;
- методические рекомендации по разработке регионально-муниципальных программ повышения эффективности использования различных форм собственности;
- методика по использованию рациональной модели трудовых отношений на промышленных комплексах.
Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в работе результаты призваны способствовать оздоровлению отечественной экономики в целом через ее демонополизацию и снижение сверхконцентрации владения и распоряжения отечественной собственностью. При этом бесспорно в выигрыше остается главный субъект рыночной экономики - потребитель.
Полученные выводы и предложения по активизации использования человеческого капитала через результативное участие персонала в управлении предприятиями (менеджерско-акционерная собственность) в реформировании экономики России могут найти применение при выработке направлений развития общероссийских и региональных программ управления государственной и муниципальной собственностью, а также при выработке предложений о создании условий для формирования класса эффективных собственников.
Апробация результатов исследования осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на ряде научно-практических конференций, в том числе: «Управление инновационно-инвестиционньїми процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России» 24-26 апреля 2002 г. в г. Орле, «Экономика. Финансы. Менеджмент» 28-29 мая 2002 г. в г. Туле.
Публикации. По результатам проведенного исследования автором опубликовано 6 научных работ, отражающих основные положения диссертации, общим объемом 1,32 п.л.
Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 114 источников, содержит 173 страницы основного текста, 17 таблиц, 1 рисунок, 10 приложений.
