Введение к работе
Актуальность темы исследования. Глобальными проблемами российской экономики являются достижение устойчивого экономического роста, повышение качества жизни населения, обеспечение продовольственной безопасности страны. Их решение невозможно без активизации инновационного процесса в сельском хозяйстве страны, способствующего укреплению социально-экономического потенциала отрасли на основе использования достижений научно-технического прогресса и внедрения прогрессивных сельскохозяйственных технологий.
Несмотря на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, в Российской Федерации сохраняется кризисная ситуация, препятствующая внедрению достижений НТП в аграрное производство. Она проявляется в снижении темпов технико-технологической модернизации производства, невосприимчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей к нововведениям и недостаточности у них собственных финансовых средств для осуществления воспроизводственных процессов.
Россия обладает мощным аграрным потенциалом и способна обеспечить не только собственную продовольственную безопасность, но и сыграть ключевую роль в решении этой проблемы в мировом масштабе. Для этого надо стимулировать дальнейший рост конкурентоспособности отечественных сельхозпроизводителей, их переход на новый технологический уровень, модернизацию сельскохозяйственного производства и обеспечение создания современной инфраструктуры хранения, переработки и транспортировки продукции. Однако вступление страны в ВТО предполагает сокращение государственной поддержки сельскохозяйственного производства, масштабы которой недостаточны для решения указанных выше задач.
Переход сельского хозяйства на инновационный тип развития невозможен без учета экономических возможностей, региональной специфики и потребностей в инновациях, а также высоких рисков их освоения. Он предъявляет повышенные требования к научному обоснованию процессов модернизации в сельском хозяйстве, а также оптимизации принимаемых управленческих решений. Это и определило необходимость научной разработки теоретических, методических и практических подходов к обеспечению эффективности модернизации сельского хозяйства.
Степень разработанности проблемы. Вопросам трансформации и модернизации различных социально-экономических систем посвящены труды как отечественных, так и зарубежных ученых: В. М. Аньшина, Е. Балацкого, Л. Р. Батуковой, Л. Веспала, А. Гершенкрона, С. Ю. Глазьева, А. А. Дагаева, Б. С. Жихаревича, Я. Д. Лисоволика, В. А. Литвиненко, А. Н. Мартышева,
Ю. В. Перевалова, Р. А. Фатхутдинова, Л. А. Чалдаевой, Й. Шумпетера
И. Ю. Юргенса, Е. Г. Ясина и др.
Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства страны исследовались многими экономистами-аграрниками, в их числе следует назвать
А. И. Алтухова, В. Г. Андрейчука, В. М. Баутина, А. М. Гатаулина, В. Г. Десятова, Н. Я. Коваленко, Э. Н. Крылатых, Л. В. Левину, В. И. Нечаева, А. А. Старкова, И. Г. Ушачева, Р. З. Халилова, Т. Т. Цатхланову, А. Д. Шафронова и др.
Научные исследования содержания научно-технического прогресса, его особенностей и закономерностей и влияния на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства проводились П. А. Андреевым, И. В. Апариным, Е. И. Артёмовой, А. Н. Богатыревым, А. В. Воленко, Н. Д. Кашубо,
О. И. Костяевым, О .А. Масленниковой, Л. И. Мураи, В. И. Назаренко, В. И. Нечаевым, Е. С.Оглоблиным, Г. С.Прокопьевым, С. М. Резниченко, В. В. Рожковым, А. И. Сутыгиной, И. С. Санду и других. Исследован обширный круг вопросов в области интенсификации, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, совершенствования технологий производства аграрной продукции, использования научной информации, организации консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Настоящее время диктует новые вызовы и угрозы, а вступление страны в ВТО предъявляет жесткие требования к конкурентоспособности продукции животноводства и растениеводства, что обусловливает глобальность модернизации сельскохозяйственного производства. Разработка и внедрение прогрессивных технологий и новых форм организации и управления сельскохозяйственным производством требует уточнения теоретических и методических положений и разработки подходов к повышению эффективности модернизации сельскохозяйственного производства на инновационной основе. Это определило выбор темы, цель диссертационного исследования и его задачи.
Целью диссертационного исследования является развитие теоретических положений и разработка методических и практических рекомендаций по повышению эффективности модернизации сельскохозяйственного производства.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:
– изучить сущность, содержание, цель и задачи модернизации сельскохозяйственного производства;
– исследовать организационно-экономический механизм трансфера новых технологий в сельское хозяйство;
– проанализировать факторы и условия развития сельского хозяйства России и Республики Мордовия, уровня его интенсификации и результативности;
– оценить систему государственной поддержки модернизации сельского хозяйства;
– разработать основные положения стратегии модернизации сельского хозяйства Республики Мордовия;
– обосновать алгоритм определения рациональной специализации сельскохозяйственного предприятия, оптимизации размеров и эффективности интенсификации производства сельскохозяйственной продукции;
– разработать методические и практические рекомендации по совершенствованию системы информационного обеспечения субъектов сельскохозяйственного производства.
Объектом исследования являются процессы модернизации сельскохозяйственного производства Республики Мордовия.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе модернизации сельского хозяйства и внедрения инноваций в сельскохозяйственное производство.
Область исследования. Диссертационное исследование выполнено по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (п. 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство: пп. 1.2.38. Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; пп. 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в современной экономической литературе, научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по изучаемой проблеме. В качестве исходной информации использованы законодательные акты и нормативно-правовые документы Российской Федерации и Республики Мордовия, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций.
В процессе исследования использовались общие и специальные методы научного познания: абстрактно-логический, синтез, приемы системного и структурно-функционального анализа, моделирования, балансовый, экономико-статистический, экономико-математический, графический и другие методы.
Практическая реализация указанных методов осуществлена на основе прикладных программ «Statistica 6.1», «MS Offise».
Информационной основной диссертационной работы послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, Министерства экономического развития РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономики РМ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ, плановые и отчетные данные агропродовольственных формирований, нормативная и справочная литература, а также результаты, получены лично автором в процессе исследования данной проблемы.
Научная новизна проведенных исследований состоит в разработке теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по повышению эффективности модернизации сельскохозяйственного производства региона.
Конкретные результаты исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:
– уточнена трактовка понятия «модернизация производства», которую предлагается рассматривать как целенаправленный процесс изменений, охватывающий не только технологию производства, но и создание соответствующих социально-экономических и политических институтов развития для осуществления его реализации. Обоснованы принципы проведения модернизации (комплексность, упорядоченность преобразований, выявление точек роста, создание условий для активизации бизнеса, уменьшение уровня непроизводительной нагрузки на экономику, активное участие государства), которые предопределяют формирование системы управления модернизацией и могут служить основой для разработки и оценки эффективности целевых программ по модернизации сельскохозяйственного производства;
– выделены факторы повышения эффективности модернизации сельскохозяйственного производства, объединенные в четыре группы: определяющие условия производственной деятельности (макроэкономическая ситуация, система государственного регулирования и поддержки, уровень информатизации и др.); обеспечивающие рост сельскохозяйственного производства (интенсивные и ресурсосберегающие технологии, модернизация основных фондов, повышение плодородия почв, высокопродуктивных пород скота и сортов культур и т.д.); определяющие возможности реализации сельскохозяйственной продукции (развитие системы заготовок и реализации, конкуренция на рынке сырья и продовольствия, импортная экспансия, повышение платежеспособного спроса и др.); направленные на устойчивое развитие сельских территорий (социальная комфортность проживания, обеспечение занятости сельского населения, организация и оплата труда и др.). Систематизация факторов с учетом особенностей их проявления обеспечивает моделирование хозяйственной деятельности и поиск внутрихозяйственных резервов для повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
– обоснован процесс разработки стратегии модернизации сельского хозяйства, включающий оценку стартовых условий развития отрасли, формализацию миссии и целей, приоритетов и сценариев, необходимого ресурсного обеспечения развития сельского хозяйства, а также механизм формирования и этапы реализации стратегии модернизации сельского хозяйства в Республике Мордовия, предполагающий приоритетные направления, методы, средства трансформации отрасли, позволяющие повысить эффективность сельскохозяйственного производства;
– на основе форсайт-технологий разработаны основные мероприятия дорожной карты (Road Map) инновационного развития аграрной сферы Республики Мордовия, объединенные в 6 направлений (производственное освоение достижений НТП; целевые программы, стимулирующие инновационное развитие; формирование институционально-правовой и организационной среды внедрения инновационных проектов; мотивация процессов воспроизводства в отрасли; создание ИКС для доведения новых знаний и информации до производителей), позволяющие обосновать развитие сельскохозяйственных отраслей и обеспечить их конкурентные преимущества;
– предложен методический подход к оптимизации специализации сельскохозяйственного предприятия с учетом масштабов модернизации производства, основанный на экономико-математическом моделировании специализации и сочетания сельскохозяйственных отраслей различного уровня интенсификации. Его применение позволит обеспечить всесторонний учет внешних и внутренних факторов сельскохозяйственного производства, соизмерить необходимые затраты ресурсов и возможности их привлечения, а также оценить результативность хозяйственной деятельности.
– даны предложения по формированию системы обеспечения необходимой информацией субъектов сельскохозяйственного производства, включающие мероприятия по созданию и функционированию информационно-консультационной службы и выбору ее оптимальной организационной формы (как структурное подразделение Минсельхозпрода Республики Мордовия, на базе МГУ им. Н. П. Огарёва или в составе системы дополнительного профессионального образования, на базе объединения нескольких фермерских организаций или объединений по оказанию консультационных услуг, структурное подразделение коммерческих фирм, как некоммерческая консультационная служба, в составе НИИ, государственное унитарное предприятие) на основе экспертных оценок параметров внешней среды и моделировании их значений.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что уточнена трактовка понятия «модернизация производства», уточнены принципы и сформирована система интегральных экономических и технологических показателей эффективности модернизации сельскохозяйственного производства, обоснованы приоритетные направления и элементы стратегии модернизации сельского хозяйства региона.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработаны основные мероприятия дорожной карты (Road Map) инновационного развития аграрной сферы Республики Мордовия с использованием форсайт-технологий, обеспечивающих повышение уровня конкурентоспособности сельского хозяйства, предложен методический подход к выбору оптимального варианта специализации за счет модернизации производства, применение которого позволит обеспечить всесторонний учет внешних и внутренних факторов и повысить эффективность сельскохозяйственного производства, даны предложения по формированию системы обеспечения необходимой информацией субъектов сельскохозяйственного производства.
Предложенные подходы к формированию модернизации сельского хозяйства региона способствуют научному обоснованию практических мер, направленных на повышение эффективности модернизации сельскохозяйственного производства. Результаты исследования могут быть использованы в образовательной деятельности вузов, специализирующихся в области подготовки и переподготовки менеджеров высшего и среднего звеньев, преподавании курсов «Стратегическое управление муниципальным хозяйством», «Управление развитием территории», «Основы планирования и прогнозирования», «Управление в АПК», «Региональная экономика и управление», отдельных спецкурсов по проблемам модернизации сельскохозяйственного производства.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, магистров и молодых ученых «Экономика России: посткризисный период» (Москва, 2010), семинаре для молодых ученых, аспирантов и студентов «Проблемы формирования и функционирования инновационной системы региона» (Саранск, 2010), I Международной научно-практической конференции «Экономика России: посткризисный период» (Москва, 2011), V Международной научно-практической конференция «Экономика и менеджмент
в ХХI веке» (Пенза, 2012).
Результаты исследования приняты к внедрению в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и в ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева».
Публикация результатов исследования. По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 3,98 п. л., в том числе лично автора – 3,2 п. л. Три статьи опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего
183 наименования. Основное содержание изложено на 211 страницах машинописного текста, содержит 43 таблицы и 30 рисунков.
