Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1 Теоретические основы и проблемы формирования 10 потребительского рынка при переходе к смешанной экономике.
1 Потребительский рынок в системе воспроизводства. 10
2 Структурные изменения потребительского рынка России 38 в условиях экономической реформы.
3 Тенденции и прогнозы развития современного 49 потребительского рынка.
Глава 2 Основные направления и механизм регулирования 71 потребительского рынка.
1 Пути государственного воздействия на формирование 71 предложения и платежеспособного спроса.
2 Рационализация инфраструктуры потребительского 101 рынка.
3 Маркетинг как инструмент развития потребительского 118 рынка.
4 Совершенствование механизма защиты прав 130 потребителей.
Заключение 149
Список использованной литературы 15 8
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблемы стабилизации потребительского рынка России, его развития и регулирования приобретают особую значимость в условиях проведения социально-экономических преобразований, осуществляемой сейчас корректировке курса реформ.
Это обусловлено прежде всего местом, особой ролью потребительского рынка в системе воспроизводства, в обеспечении связи производства и потребления, сбалансированности предложения и спроса. Потребительский рынок является самым чувствительным и объективным барометром оценки состояния экономики, социальной сферы, да и всего общества. Он дает оценку конечным результатам функционирования всего воспроизводственного процесса, поскольку именно здесь реализуется его главная цель - конечное личное потребление, удовлетворение разнообразных потребностей населения в жизненно необходимых и качественных товарах и услугах. В силу такой своей базисной роли и природной функции потребительский рынок всегда выступает как важнейший фактор обратного активного воздействия на экономику и социально-политическую ситуацию в обществе.
Сложившаяся в 90-е годы на потребительском рынке тяжелая ситуация отражает как объективно неизбежные трудности, связанные с кардинальной перестройкой экономической и всей общественной системы, так и трудности, обусловленные ошибками и просчетами, многие из которых можно было бы заранее предвидеть и не допустить.
За последние годы произошли существенные изменения как в самой сфере потребительского рынка, так и в формах и методах его регулирования. Резкий спад отечественного производства и снижение жизненного уровня населения, значительная дифференциация в доходах
разных социально-демографических групп привели к сокращению платежеспособного спроса и сужению потребительского рынка, дестабилизировали его как со стороны формирования предложения, так и покупательского спроса. Такое состояние потребительского рынка приводит к углублению производственного спада и еще больше усугубляет социальную напряженность в обществе.
Поэтому всесторонний научный анализ общих теоретических основ формирования потребительского рынка России, выявление причин сложившего состояния и решение конкретных практических проблем, связанных с функционированием, дальнейшим развитием и совершенствованием механизмов регулирования этого сектора экономики представляется весьма актуальным.
Степень научной разработанности проблемы. Актуальность, сложность и многоплановость проблем стабилизации и дальнейшего устойчивого функционирования потребительского рынка обусловили интерес к ним со стороны ученых. Такого рода научными исследованиями занимались Е.Г.Анфиногентова, Л.Я.Баранова, Н.В.Белох, В.И. Бусов, А.Н.Воронов, Ф.А.Крутиков, А.И.Левин, В.А.Николаев, А.С.Новоселов, В.Н.Салин, В.П.Русаков, А.Н.Шохин, А.П.Яркин и др. Вместе с тем, ощущается явный недостаток комплексных научных разработок, посвященных вопросам развития современного потребительского рынка, поиску путей вывода его из кризисного состояния и механизмов регулирования в условиях экономической реформы.
Целью, исследования является развитие теоретических подходов к анализу потребительского рынка России, исследование воздействия экономических преобразований на его динамику и структуру, комплексная разработка системы мер государственного регулирования процессов становления, развития и эффективного функционирования рынка
потребительских товаров и услуг в тесном взаимодействии с рыночными механизмами.
Достижение поставленной цели с учетом места потребительского рынка в экономике и структуре общества потребовало решения следующих задач:
- изучение личных потребностей населения: уточнение их содержания как
экономической категории, анализ связи личных потребностей с уровнем
развития экономики, тенденций и закономерностей их развития;
определение экономической сущности потребительского рынка, его места и роли в процессе расширенного воспроизводства, в осуществлении связи сферы производства со сферой потребления;
анализ и оценка современного состояния и тенденций развития потребительского рынка с целью создания действенной системы мер его государственного регулирования;
разработка предложений по совершенствованию механизма функционирования потребительского рынка;
выявление особенностей и обоснование конкретных путей государственного регулирования потребительского рынка в современных условиях.
Объектом исследования является рынок потребительских товаров и услуг, процесс его формирования и развития в Российской Федерации.
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих в связи с развитием и функционированием потребительского рынка и методами его регулирования для обеспечения экономического роста и благосостояния населения.
Теоретической и методологической основой исследования послужили объективные экономические закономерности развития рынка
их реализация в России, работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные и нормативные акты, статистические данные Госкомстата Россиийской Федерации и периодической печати, официальные материалы государственных органов управления по проблемам потребительского рынка, а также данные социологических исследований, проведенных Всероссийским НИИ потребительского рынка и маркетинга, материалы автора.
В процессе исследования применялись системный подход, методы логического, статистического, экономического анализа.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
- предложено расширенное определение потребительского рынка как системы экономических отношений, развивающихся под влиянием механизмов конкуренции, ценообразования, маркетинга и государственного регулирования, связывающих сферу производства со сферой потребления, формирующих спрос и предложение в процессе купли-продажи потребительских товаров и услуг, обеспечивающих их сбалансированность путем удовлетворения потребностей населения и интересов производителей на основе рационально организованной инфраструктуры;
предложена модель эффективного функционирования потребительского рынка, объединяющая в рамках воспроизводственного цикла формирование предложения товаров и услуг и их резервов; динамику текущего и отложенного спроса населения; инфраструктурную составляющую; механизм регулирования процессов, происходящих в этой сфере, и взаимосвязей, складывающихся в результате влияния экономики на потребительский рынок и обратного многостороннего воздействия потребительского рынка на национальную экономику;
- раскрыты важнейшие проявления качественных глубоких
деформаций потребительского рынка, которые заключаются в следующем:
разбалансированности предложения потребительских товаров и услуг и
платежеспособного спроса населения по объему, структуре, ассортименту
и качеству; сохранении значительных ценовых диспропорций; углублении
территориальных различий в уровне развития потребительских рынков
регионов; увеличении доли "неорганизованной торговли" в обеспечении
потребителей товарами, а значит свертывании прогрессивных форм
торговли и ухудшении обслуживания и др.;
- разработаны основные элементы механизма государственного
регулирования потребительского рынка, тесно сочетающегося с
рыночными механизмами конкуренции, ценообразования и маркетинга и
включающего меры по регулированию товарного предложения
(использование госзаказа; госзакупок социально-значимых товаров как в
традиционном виде, так и в виде контрактов с разнообразными условиями
оплаты; поддержка наиболее значимых предприятий легкой и пищевой
промышленности путем включения их в государственные программы,
использования инструментов налоговой, бюджетной, денежно-крединой
политики и др.) и покупательского спроса (на основе
дифференцированного регулирования доходов различных групп населения
и цен на потребительские товары, стабилизации выплат заработной платы,
разработки механизма восстановления сбережений граждан и развития
потребительского кредита, введения новых форм торговли и т.д.);
выявлены приоритетные направления государственного регулирования потребительского рынка: повышение покупательной способности населения; расширение товарного предложения на основе развития отечественного производства товаров и услуг; регулирование цен на социально-значимые товары и услуги; создание условий для
нормальной конкуренции; стимулирование развития инфраструктуры потребительского рынка; сокращение дифференциации в уровнях развития потребительских рынков регионов; более последовательная и энергичная политика по формированию потребительского рынка стран СНГ и т.д.;
даны рекомендации по формированию эффективной инфраструктуры потребительского рынка и взаимосвязанному развитию основных ее подсистем (оптового звена и складского хозяйства, информационного обеспечения, тароупаковочной индустрии, транспортного, финансово-кредитного, организационного и нормативно-правового обеспечения и др.);
показаны меры по совершенствованию защиты прав потребителей, основанные на согласованности действий всех субъектов потребительского рынка (потребителей, производителей, посредников, государственных и общественных организаций): введение экологической маркировки продукции, совершенствование стандартизации, сертификации и лицензирования; обновление норм и стандартов качества товаров и услуг, законодательства о защите прав потребителей в соответствии с общемировыми тенденциями; развитие потребительского образования и т.д.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования результатов работы, научных выводов и практических рекомендаций в деятельности различных государственных органов управления РФ и ее субъектов при формировании потребительского рынка, разработке механизма его государственного регулирования и обосновании перспектив дальнейшего развития и эффективного функционирования.
Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования направлены в Новгородскую областную
Думу и доложены на научно-практических конференциях в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Различные аспекты исследования нашли отражение в публикациях автора в 1997-1999 годах.
