Содержание к диссертации
Введение. Обоснование темы исследования 3
Раздел 1. Основные экологические проблемы в сфере
материального производства 9
1.1. Мировой и отечественный опыт природопользования 9
1.2. Характеристика экологических программ 19
1.3. Государственное регулирование природопользования 29
Раздел 2. Основные факторы, влияющие на окружающую
среду при освоении углеводородных ресурсов 54
2.1. Характеристика и особенности влияния деятельности нефтегазового комплекса на окружающую среду 54
2.2. Характеристика состояния охраны нефтегазосодержащих недр и их использования 58
2.3. Основные мероприятия по улучшению экологической обстановки в нефтегазовой промышленности 66
2.4. Характеристика некоторых направлений технической политики разработки нефтегазовых месторождений, направленных на улучшение использования природных ресурсов 73
Раздел 3. Методика оценки экономической эффективности
природоохранных мероприятий .84
3.1. Общие положения и подходы 84
3.2. Методика расчета платежей за природные ресурсы 89
3.3. Методика оценки экономической эффективности анализируемых мероприятий 106
Раздел 4. Экономическая оценка природоохранных
мероприятий 111
2.1. Расчет платежей за природные ресурсы на примере Салымской группы нефтегазовых месторождений (Ханты-Мансийский Административный округ) 112
2.2. Расчет экономического ущерба, наносимого природным ресурсам при аварийном разливе нефти
на примере территории Салымского района 125
2.3. Оценка результатов экономической эффективности
горизонтального бурения на примере Мишкинского
месторождения (Удмуртская республика) 129
Выводы и предложения 131
Литература 134
Приложения 138
Введение к работе
История влияния общества на природные ресурсы показывает, что технический прогресс постоянно повышает интенсивность вредного воздействия на окружающую среду, создавая при этом предпосылки для возникновения все более крупных экологических кризисов.
За последние десятилетия резко возросло использование минерального сырья. Объемы его добычи на планете в настоящее время достигли 100 млрд. т, причем каждые 15 лет общемировой объегч добычи полезных ископаемых увеличивается вдвое.
Исходя из этого, все более резко ставится вопрос о разработке надежного механизма управления использования природных ресурсов, в том числе экономического стимулирования его улучшения.
Одной из наиболее опасных отраслей производства по загрязнению окружающей среды являются нефтяная и газовая отрасли промышленности. В числе 130 обследованных отраслей промышленности по глубине и тяжести воздействия на основные компоненты природной среды (воздух, воду, почву, растительный мир и человека) они занимают соответственно третье и четвертое место (после металлургической и химической отраслей).
Возможное отрицательное воздействие нефтяной и газовой отраслей промышленности на основные природные ресурсы обусловлено токсичностью природных углеводородов, их спутников, большим разнообразием химических веществ, используемых в технологических процессах, а также все
возрастающими объемами эксплуатационного и разведочного бурения, добычи нефти и газа, их подготовки, транспортировки, хранения, переработки и широкого разнообразного использования.
Все технологические процессы в нефтяной и газовой промышленности (разведка, бурение, добыча, сбор, транспорт, хранение и переработка нефти и газа) при соответствующих условиях нарушают естественную экологическую обстановку. Нефть, углеводороды нефти, нефтяной и буровой шлам, сточные воды, содержащие различные химические соединения, могут опасно воздействовать на воздух, воду, почву, растительный, животный мир и человека. Положение усугубляется тем, что в последнее время в разработку вводится все большее количество месторождений, расположенных в районах повышенного экологического риска, зонах приоритетного природопользования. При этом нефть и газ являются ценнейшими природными ресурсами, без которых в настоящее время невозможно дальнейшее развитие. Поэтому, по-прежнему актуальной задачей является продолжение разработки нефтегазовых ресурсов, несмотря на возникающую при этом опасность для окружающей среды. Во избежание негативных экологических последствий необходимо максимально придерживаться существующих природоохранных требований.
При принятии хозяйственных решений по поводу разведки и разработки нефтяного или газового месторождения особое значение должно придаваться оценке всех видов воздействия предполагаемой хозяйственной деятельности на отдельные природные компоненты, включающие изъятие природных ресурсов, выбросы (сбросы, размещение) в окружающую среду и
другие виды воздействия. При этом важным моментом является выбор оптим&тьных направлений природоохранной и ресурсосберегающей деятельности, чему в значительной степени должно способствовать функционирование системы
соответствующих нормативных стимулов.
Для эконохмического обоснования планово-проектных мероприятий по совершенствованию природопользования необходима денежная оценка природных ресурсов.
Одновременно с определением величины максимального экономического эффекта осуществляется выбор вариантов использования природных ресурсов, обеспечивающих получение этого эффекта (выбор параметров разработки месторождений, способов использования земель и т.п.)
Целью данного исследования является определение основных направлений активизации и повышения эффективности природоохранной и ресурсосберегающей деятельности при разработке нефтяных и газовых месторождений за счет использования элементов отраслевой технической политики.
На основе изучения отечественной и мировой практики охраны окружающей среды рассмотрены применительно к нефтегазодобывающей промышленности пути повышения эффективности использования природных ресурсов.
Целью данного исследования является определение основных направлений активизации и повышения эффективности природоохранной и ресурсосберегающей деятельности при разработке нефтяных и газовых месторождений за счет использования элементов отраслевой технической политики.
Для достижения этой цели в работе поставлены и решены
следующие конкретные задачи:
систематизированы и сгруппированы основные факторы нарушения и загрязнения окружающей среды при строительстве скважин и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений;
дополнены и откорректированы методические рекомендации по расчету платежей за природные ресурсы и определения наносимого им ущерба с учетом особенностей нефтегазодобывающей отрасли;
рассмотрена проблема охраны нефтегазосодержащих недр как одного из основных элементов природных ресурсов представляющих особый интерес для горнодобывающего производства, но относительно мало изученный; систематизированы факторы, способствующие
предотвращению порчи недр и повышению степени извлечения из них нефти и газа. Научная новизна работы
Научная новизна данной диссертационной работы
заключается в следующем:
уточнена систематизация и группировка факторов нарушения и загрязнения природных ресурсов при разработке нефтегазовых месторождений на весь комплекс природных ресурсов; в частности рассмотрены факторы ненадежности разобщения и герметизации пластов в процессе эксплуатации скважин, их консервации и ликвидации, что отрицательно влияет на использовании недр;
на основании проведенного анализа имеющихся методических подходов к расчетам за пользование природными ресурсами дополнены и уточнены разработанными ранее рекомендации, подчеркивающие своеобразие расчетов за природные ресурсы при освоении нефтяных и газовых месторождений в конкретных природно-экономических условиях (возмещение ущерба, платное природопользование);
выявлены наиболее оптимальные, по сравнению с действующими, способы определения ущерба, наносимого природным ресурсам, и дополнены с учетом специфики нефтегазодобывающей отрасли промышленности,
рассмотрены и сгруппированы основные направления повышения эффективности охраны нефтегазодобывающих недр;
- предложена методика оценки эффективности мероприятий по охране недр и рациональному использованию нефти, газа и нефтепродуктов;
- рассмотрено повышение уровня извлечения ресурса, рост темпов отбора.
Практическая ценность работы
Предложенная схема экономической оценки природно-ресурсного потенциала нефтяных месторождений может быть использована при проектировании и планировании размещения ресурсодобывающих производств в различных регионах Российской Федерации.
Проведение такой экономической оценки особенно важно с точки зрения рационального использования природных ресурсов и сохранения природных богатств.
Методические положения, выводы и рекомендации диссертационной работы могут быть использованы для решения вопросов в сфере платного природопользования при проектировании и осуществлении разработки нефтяных и газовых месторождений, при составлении разделов ОВОС и ТЭО в проектах, а также при планировании в области охраны природных ресурсов.
Реализация результатов работы позволит
нефтегазодобывающим предприятиям в современных условиях рыночных отношений повысить уровень научной обоснованности расчетов за природные ресурсы и будет способствовать внедрению рациональных схем разработки нефтяных и газовых месторождений, эффективному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.