Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА Ї. Методология экономических исследований 14
Теоретико-методологические принципы исследования экономических процессов 14
Новая парадигма исследований экономических процессов в условиях реформирования 21
ГЛАВА II. Агролизинг в условиях реформирования аграрной
экономики 30
2. Г Содержание, формы и функции агролизинга 30
2.2. Агролизиш в современных условиях реформирования аграрной
экономики 52
2.3. Раїшоналшация функционирования лизинговых предприятий 62
ГЛАВА ЇЇЇ. Концептуальные предложения по дальнейшему развитию
аграрного сектора Красноярского края с применением лизинга 72
Развитие организационно-правовых форм на селе 72
Развитие малых и средних предпринимательских форм на селе... .81
Перспективное развитие производственного аппарата АПК 92
Регионализация производственного аппарата АПК 112
3.5. Лизинг как фактор повышения платежеспособного спроса на
технику для села 129
3.6. Усиление роли государства в управлении процессами
реформирования аграрного сектора экономики 147
Заключение 158
Список использованной литературы 164
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях радикальных преобразований всей общественно-экономической системы России происходят крупные изменения как в собственно реформируемых материализованных объектах, так и в пропорциях воспроизводственных процессов. Реализованные начиная с 1992 г. и реализуемые в настоящее время положения реформы столкнулись с серьезными трудностями, связанными в основном с отсутствием научно обоснованной доктрины реформирования экономических отношений как в целом по народному хозяйству, так и в отдельных отраслях, комплексах и регионах страны, включая и аграрио-промышленный комплекс.
Принятые и принимаемые властными структурами разного рода директивные решения имеют противоречивый характер но, самое важное, не имеют механизма их реализации, из-за чего все они в конечном итоге никакого влияния на процессы реформирования как не оказали в прошлом, так не оказывают и в настоящее время. В результате реального реформирования экономических процессов с позитивными результатами не происходит, экономика аграрного сектора продолжает оставаться в достаточно глубоком кризисе без видимых путей выхода из него. Производство сельскохозяйственной продукции с начала реформ снизилось почти наполовину, что обусловило довольно резкое ухудшение жизненного уровня населения.
Одной из основных причин снижения производства жизненного уровня населения является резкое ухудшение обеспечения аграрной экономики материальными ресурсами. Это явилось следствием монополизации отраслей промышленности, обусловившей резкий рост диспаритета цен на производимую продукцию сельского хозяйства и
материальные ресурсы, производимые и поставляемые аграрному сектору предприятиями промышленности. Индекс цен на сельскохозяйственную продукцию за 1990-2004 гг. составил 4191, а на промышленную продукцию и услуги, потребляемые в сельском хозяйстве, - 28 500.
При этом за 1992-2004 гг. цены на сельскохозяйственную продукцию выросли в 2 000 раз, а на промышленную продукцию для сельского хозяйства - в 9 000 раз. Потери сельского хозяйства за счет диспаритета цен составили за эти годы более 500 млрд руб.
Материально-техническая база сельского хозяйства продолжает ухудшаться.
Выход из строя тракторов опережает их приобретение в 9 раз, зерноуборочных комбайнов - в 7, кормоуборочных комбайнов - в 18 раз. Практически половина машинно-тракторного парка работает сверх амортизационного срока. По состоянию на 1 марта 2004 г. в неисправном состоянии находилось 47% тракторов и грузовых автомобилей, 53% другой сельскохозяйственной техники.
Если в 1990 г. на селе было 1,4 млн тракторов, то сейчас их около 700 тыс. Парк зерноуборочных комбайнов несколько лет тому назад еще насчитывал 400 тыс. машин, а теперь их на 50% меньше. В 1998 г. Франция на 1000 га зерновых имела 14 комбайнов, Германия - 20, Америка - 16, Россия - 4. В 2005 г. в России было выпущено 8,5 тыс. тракторов (а в 1990 г. - 214 тыс. штук). Растут массивы пустующей земли, ибо ее нечем пахать (30 млн га сельхозугодий, более 20 млн га пашни выбыли из оборота).
Последние годы мы вносим по 4 кг минеральных удобрений на 1 га пашни, а Франция, Бельгия, Голландия - по 380-600 кг.
В последние годы все большее распространение в стране приобретает агролизинг. В настоящее время различными формами агролизинга
обеспечивается более 70% поставок технических средств аграрной экономике. Расширяется отраслевая специализация агролизинга, появляются новые агролизинговые фирмы и компании, изменяются условия взаимоотношений между производителями машин и оборудования, агролизянговыми фирмами и аграрными предприятиями. Вместе с этим специализированного учета и анализа тенденций в развитии агролизинга и преобразований в аграрных предприятиях, системах и технологиях земледелия и других особенностей данной сферы производства практически не существует. При этом не все потенциально возможные формы агролизинга задействованы в полной мере. В частности, по существу не используется такая форма, как диверсификация, на основе которой можно формировать разноуровневые кредитные кооперативы с использованием их финансовых ресурсов для расширения агролизинга.
Очевидно, что в сложившихся условиях поиск и обоснование путей выхода из кризиса экономики АПК достаточно актуальны, а предложения, сделанные в этом направлении, заслуживают внимания и соответствующей оценки.
Актуальность темы диссертационного исследования возрастает во времени еще и вследствие того, что результаты исследования предполагают их использование во всех организационно-правовых формах хозяйствования на селе. Все сказанное обусловило выбор объекта и предмета исследования, его цель и задачи.
Объектом исследования является система агролизинга во всем многообразии форм ее реализации во всех аграрных предприятиях различных форм собственности.
Предмет исследования - закономерности, тенденции, зависимости, условия и факторы, оказывающие влияние на процессы функционирования
агролизинга в разных организационно-правовых формах аграрного сектора в Красноярском крае, развивающихся в условиях реформирования.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических положений по разработке концепции формирования и развития системы агролизинга в условиях реформирования агарной экономики. Сформулированная цель реализована через решение следующих научно-исследовательских задач:
1. Уточнение, разработка и обоснование методологических
принципов исследования экономических процессов.
Определение в современных условиях места и роли агролизинга в обновлении и расширении материально-технической базы в сельском хозяйстве.
Разработка новых направлений в функционировании агролизинга в условиях реформирования экономических отношений в аграрном секторе Красноярского края.
4. Представление методических положений, содержащих
организационно-правовые формы создания и функционирования
предприятий агролизинга.
5. Разработка концептуальных предложений по развитию лизинга
сельскохозяйственных машин и оборудования в условиях дальнейшего
реформирования экономических отнопіений в аграрном секторе
Красноярского края.
6. Определение дальнейших направлений реформирования
экономических отношений в аграрном секторе края, содержащих
предложения по совершенствованию оргашвационно-правовых форм в
сельском хозяйстве, созданию развитой рыночной инфраструктуры и т.д.
Состояние изученности вопроса. Разработка теоретических основ диссертационного исследования базировалась на материалистическом понимании воспроизводственных процессов в экономике, отраженных в работах Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, В.Р. Боева, П.И. Бунина, В.Ф. Башмачникова, В.Я. Горина, Д.С. Львова, И.В. Курцева, В.В. Леонтьева, Г.М. Лозы, Г.И. Манина, А.А. Никонова, Г.Х. Попова, С.С. Шаталина, Н.П. Шмелева и др.
Среди ученых, стоявших у истоков формирования отечественной теории реформирования экономических отношении в аграрно-промышленном комплексе, следует отметить В.Р. Боева, О.Г. Богомолова, В.М. Габова, СЕ. Ильюшонка, Э.Н. Крылатых, И.В. Курцева, В.В. Милосердова, А.К. Михальченко, А.Т. Стадника, А.М. Сучкова, Ю.А. Новоселова, А.И. Охапкина, П.М. Першукевича, В.А. Тихонова, А.А. Шутькова и др.
Проблемы обеспечения аграрной экономики материальными ресурсами на основе агролизинга рассмотрены, проанализированы и изложены в работах Е.Н. Чекмаревой, Л.Н. Прилуцкого, А.Т. Юсупова, В.П. Конорева и В.К. Толстого, Н.В. Яшутина, В.И. Бивалькевича и Ы.Д. Иоста и др.
В трудах отмеченных авторов исследованы различные стороны воспроизводственных процессов в АПК в условиях реформирования, вместе с этим, в силу сложности проблематики реформирования, не все условия и факторы, предопределяющие процесс реформирования и его результативность, освещены в достаточной мере, о чем, собственно, и свидетельствует продолжающийся кризис. Так, до настоящего времени не решена проблема обновления материально-технической базы сельского хозяйства, не разработаны предложения по созданию эффективной рыночной инфраструктуры, по дальнейшему реформированию
экономических отношений как в сельском хозяйстве, так и в перерабатывающих отраслях и в отраслях, производящих материальные ресурсы для аграрной экономики. В частности, исключительно сложное положение складывается в области обеспечения аграрного сектора экономики материальными ресурсами. И в настоящее время, по сути, единственно возможным выходом из создавшейся ситуации является широкомасштабное использование агролизинга - достаточно гибкой, доступной и наиболее приемлемой формы обеспечения сельского хозяйства материальными ресурсами.
В работе показано, что практически большинство из указанных проблем может быть решено с достаточно высокой эффективностью с использованием различных форм агролизинга.
Теоретическая я методологическая основа исследования. Теоретико-методологической основой диссертационного исследования явились положения диалектического материализма, раскрывающие закономерности и особенности общего и частного в экономическом базисе и надстройке в воспроизводственном процессе аграрно-промышленного комплекса. В работе использовались методы углубленного экономического анализа процессов формирования рыночных отношений в аграрно-промышлеяном комплексе.
В процессе исследования использовались научные труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам рыночной экономики, научные исследования в области реформирования аграрной экономики и агролизинга, проводимые в Красноярском государственном аграрном университете, научные отчеты и разработки Института экономики и ОПП СО РАН, Сибирского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства СО РАСХН и др.
Методологическая и эмпирическая база работы формировалась в процессе многолетних исследований автора, связанных с анализом и прогнозированием развития разноуровневых аграрно-нромышленных образований во взаимосвязи с агролизинговой деятельностью.
Работа выполненялась с использованием монографического, статистического, абстрактно-логического, экспериментального и расчетно-конструкгавного методов.
В качестве исходной информации использовались статистические данные по РФ, Сибирскому Федеральному округу, Красноярскому краю, а также различные нормативные справочники, методические разработки и инструктивные указания, обобщения научно-исследовательских работ, выполненных автором в 1987-2003 гг.
Научная новизна выполненного исследования заключается в следующем: автором выполнено исследование актуальной и мало изученной проблемы создания предприятий агролизинга в Красноярском крае. Данное исследование по совокупности сделанных теоретико-методологических обоснований и практических предложений и рекомендаций можно оценить как постановку и решение крупной научной проблемы, имеющей важное народно-хозяйственное значение.
Сформулированная цель разработки предложений по созданию агролизинга на основе обобщения и теоретического осмысления опыта развития агролизинга в российских регионах и в зарубежных странах, обогащающей и подкрепляющей теорию агролизинга в условиях реформирования экономических отношений в стране, достаточно нова.
Формирование системы агролизинга и соответствующих механизмов взаимодействия предприятий данной системы с предприятиями аграрного сектора находится в начальной стадии. Такое исследование задачи, как разработка методических положений по созданию предприятий
агролизинга и условий их взаимодействия с аграрными предприятиями в условиях реформирования экономических отношений, должного отражения в литературе еще не нашли.
Основные положения научной новизны диссертационного исследования состоят в следующем:
по-новому изложены теоретико-методологические принципы исследования экономических процессов в условиях их реформирования;
раскрыта экономическая сущность агролизинга, его организационно-правовые формы и роль как в обновлении, так и в расширении материально-технической базы в аграрных хозяйствах с разными формами собственности;
разработаны и обоснованы, с учетом обобщения зарубежного и отечественного опыта, принципы создания и функционирования предприятий агролизинга, а также условия, последовательность и этапы реализации сельскохозяйственных машин и оборудования агролизинговыми предприятиями в аграрных хозяйствах всех форм собственности;
впервые агролизинг рассмотрен как одна из основных частей механизма стабилизации и дальнейшего развития экономики аграрного сектора Красноярского края. В частности, в работе показано, что посредством создания широкомасштабной сети агролизинговых предприятий, основной деятельностью которых является предоставленние аграрным предприятиям всех форм собственности на определенных условиях сельскохозяйственной техники и оборудования, возможно реальное обновление пришедшей в упадок материально-технической базы аграрной экономики и дальнейшее ее развитие;
разработаны и доведены до методических положений организационно-правовые формы создания и функционирования агролйзинговых предприятий;
представлены разработанные автором концептуальные предложения по развитию аграрного сектора экономики Красноярского края с широкомасштабным использованием сельскохозяйственной техники и оборудования на основе лизинга, содержательный смысл которых заключается в следующем;
а) на основе существующей законодательной базы - Закона «О
лизинге» принятого Государственной Думой 11 сентября 1998 г., указа
Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 «О развитии финансового
лизинга в инвестиционной деятельности» и Постановления Правительства
РФ от 21 июля 1997 г. № 915 «О комплексе мероприятий по развитию
лизинга на период 1997-2000 гг.» - разработаны методологические
положения по созданию и организационно-правовому оформлению сети
предприятий по агролизингу в Красноярском крае;
б) совершенствование экономических отношений между
предприятиями агролизинга и предприятиями - производителями
сельскохозяйственных машин и оборудования, с одной стороны, и
аграрными предприятиями - с другой;
в) реформирование экономических отношений в аграрном секторе, и,
прежде всего, реорганизация организационных форм хозяйствования и
создание вместо существующих акционерных обществ цивилизованных
кооперативов, как это имеет место в развитых странах мира;
г) создание развитой рыночной инфраструктуры на селе - кредитных
кооперативов, оптовых продовольственных рынков, предприятий по
переработке сельскохозяйственной продукции малой мощности.
Практическая значимость работы и реализация результатов.
Теоретические и прикладные результаты исследования изложены в методической форме и рекомендациях по дальнейшему совершенствованию экономической и социальной политики в экономике АПК края.
Разработанные в диссертации положения но созданию агролизиыга и прогрессивных организационных форм в аграрном секторе определяют направления по созданию реальной многоукладной экономики с реальными, а не мнимыми рыночными отношениями. Исследование проведено в рамках развития нормативного я дескриптивного исследования. Материалы и показатели представляют собой адекватную основу для верификации теоретических мировоззрений на характер и содержание развития аграрной экономики в условиях перестройки, с одной стороны, а с другой - полученные показатели представляют основу для построения новых концептуальных положений по развитию тех или иных экономических процессов при изменении условий воспроизводства.
Концептуальные предложения по развитию системы агролизинга и дальнейшему реформированию на этой основе экономических отношений в АПК Красноярского края представлены в краевую администрацию, где получили положительную оценку. Материалы диссертации и использовались различными подразделениями администрации, в частности департаментом экономики аграрного сектора, при разработке материалов по развитию экономики края на перспективу.
Материалы диссертации использованы при разработке авторского спецкурса «Реформирование экономических отношений в АПК» для студентов Красноярского государственного аграрного университета.
Основные положения концепции, изложенные в диссертации, могут быть использованы как практические рекомендации по дальнейшему
реформированию экономических отношений в аграрном секторе Красноярского края.
Апробация результатов исследования осуществлена в публикациях по теме диссертации, в докладах и выступлениях на региональных научных конференциях «Экономика Красноярского края в условиях реформы» (Красноярск, 1998 г.), «Проблемы реформирования экономических отношений в аграрной экономике» (Красноярск, 2003 г.) и др.
1. Материалы диссертации опубликованы в 4 печатных работах, в том числе журнале, входящим в список изданий рекомендованных ВАК, общим объемом 12,5 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных литературных источников из 145 наименований. Работа изложена на 175 страницах машинописного текста, включает 8 таблиц и 6 рисунков.
