Содержание к диссертации
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ
ЭКОНОМИКИ 9
Таможенное обслуживание в системе сферы услуг 9
Закономерности развития таможенной системы в Республике Таджикистан в условиях переходной экономики 25
1.3. Разделение труда и формирование производственной структуры
таможенного обслуживания 33
ГЛАВА II. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ТАМОЖЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 48
Концептуальные подходы к организации таможенного обслуживания и условиях рынка 48
Таможенная переработка грузов в региональных системах 60
2.3. Анализ развития внешнеэкономической деятельности и
формирования таможенных режимов в Республике Таджикистан 71
2.4. Методические основы логистической организации таможенною
оослуживания 86
ГЛАВАШ.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
ТАДЖИКИСТАН 114
3.1.Оценка уровня таможенного обслуживания в Республике
'I аджикис ган 114
3.2. Концепция социально - экономического развития республики и
потребности в таможенных услугах в условиях переходной
экономики 126
3.3. Прогнозная оценка перспектив развития таможенного обслуживания в
Республике Таджикистан 136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 143
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 147
ПРИЛОЖЕНИЕ 156
Введение к работе
Сгратеїия структурной перестройки внешней торговли предполагает всестороннее участие Республики Таджикистан во внешнеэкономические связи. Формирование системы управления внешнеэкономическим комплексом, выработка принципов налаживания эффективных внешних связей потребовали сокращения административных ограничений, использования рыночных механизмов регулирования внешней торговли и ее таможенного обслуживания.
В условиях переходной экономики либерализация
внешнеэкономической деятельности значительно расширяет круг участников внешнеэкономических связей, существенно повышает роль целенаправленной деятельности государства в регулировании международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, что предполагает необходимость улучшения таможенного обслуживания, соответствующего международным нормам, правилам и стандартам.
Комплексный анализ таможенного обслуживания показывает, что созданная в Республике Таджикистан таможенная система, является необходимым условием формирования экономической среды, благоприятствующей, развитию конкурентной среды и способствует насыщению рынка товарами и услугами, ускоренному внедрению инновационных технологий.
Решение вопросов таможенного обслуживания в современной экономике обусловило усиление внимания ученых и специалистов к исследованию различных его проблем. Результаты этих исследований нашли отражение в зарубежной и отечественной экономической и специальной литературе. Среди них наибольший интерес представляют научные труды зарубежных ученых - Авдокушина Е.Ф., Алексеева С.С., Артемьева А.А., Бабина Э.П., Барамзина СВ., Блинова Н.М., Бобкова В.Б., Борисова К.Г., 1>>това Я.В., Васильева А.Г., Воробьева Ю.В., Герчиковой И.Н., Драганова
В.Г., Ершова Л.Д., Исингарина II., Кисловского Ю.Г., Козырина Л.Н., Лазаренко В.П., Листопад А.Д., І Іаумова В.В., Преснякова В.Ю., Скучалиной Л.М., Стаханова Д.В., Хайман Д.Н., Кларка П., Чмсль Г.Н., Яцушко А.Н., а также отечественных исследователей - Рахимова Р.К., Назарова Т.П., Каюмова Н.К., Катаева А.Х., Комилова С.Д., Курбанова Т.Х., Насриддинова Ф.Б., Раджабова Р.К., Сангинова Н.С., Султанова 3., Хабибова С.Х., Факерова Х.Н., Хасанова К.Х. и др.
В выполненных исследованиях по данной проблеме анализируются организационно-экономические аспекты таможенного производства, рассматриваются вопросы менеджмента, финансовой деятельности, совершенствования территориальной организации таможенных органов и другие.
Однако, изученность многих вопросов исследуемой проблемы в условиях переходного периода и развития внешних связей еще далеки от своей законченности. Почти неизученными остаются проблемы таможенною обеспечения и развития системы оказания таможенных услуг. При этом многие теоретические, методологические и методические аспекты исследования проблем таможенного дела и организационного механизма таможенного обслуживания применительно к Республики Таджикистан, в частности, не разработаны или недостаточно исследованы и требуют дальнейшего научного осмысления и развития. Все вышеизложенное определило актуальность исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование и разработка организационно! о механизма улучшения таможенного обслуживания в условиях перехода к рыночной экономике в Республике Таджикистан.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
исследовать теоретические основы таможснною обслуживания и закономерности развития таможенной системы в условиях рыночной экономики;
определить место и роль таможенной системы в системе факторов роста экономической и социально-экологической эффективности экономики;
изучить концептуальные подходы к организации таможенного обслуживания в условиях рынка и исследовать таможенную переработку грузов в региональных системах с учетом развития внешнеэкономической деятельности и формирования таможенных режимов;
разработать методические основы логистической оріанизации таможенного дела в региональных системах;
оценить деятельность таможенных органов в новых условиях экономического развития;
обосновать концепцию перспективного развития таможенной системы в условиях формирования рыночных отношений в стране;
определить основные направления развития таможенного обслуживания в Республике Таджикистан.
Теорет ическои и мсі одической базой диссертационного исследования явились; теории управления в условиях рыночного экономическою развития, влияния глобализациониых процессов на осуществление экономических и хозяйственных реформ, разработанных в трудах отечественных и зарубежных экономистов, Законы Республики Таджикистан, Постановления Маджлиси Милли, Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли и Правительства Республики Таджикистан, Указы Президента Республики Таджикистан и друїие нормативно-правовые документы.
При подготовке диссертационной работы были использованы различные литературные источники и научные разработки, а также статистическая информация и материалы Госкомстата Республики Таджикистан, Института экономики ЛИ Республики Таджикистан, Центра
6 стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, отраслевых НИИ и проектных организаций по проблемам таможенного обслуживания и др.
В процессе исследования применялись методы: сравнительного и рефессионного анализа, балансовые, количественного анализа и синтеза, комплексного, системного и программно-целевою подходов.
Объектом исследования является таможенная система как составная часть сферы услуг Республики Таджикистан.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе таможенного обслуживания в условиях переходной экономики.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ней, впервые исследованы проблемы таможенного обслуживания в Республике Таджикистан в условиях перехода к рыночной экономики, заключающееся в следующих положениях:
-обоснование теоретико-методолоїических положений таможенного обслуживания в системе сферы услуг; определение основополагающих закономерностей развития таможенной системы с учетом международною разделения труда и формирования их производственных структур;
-исследование вопросов таможенной переработки грузов в региональных системах с учетом развития внешнеэкономической деятельности и формирования таможенных режимов;
-разработка научно-методических основ логистической организации таможенного дела в территориальных системах;
- обоснование концепции развития системы с учетом удовлетворения потребности в таможенных услугах в условиях переходной экономики и реализации профамм экономических преобразований и вхождения страны в мирохозяйственную систему;
- определение и обоснование основных направлений развития таможенного обслуживания в Республике Таджикистан на основе экспериментальных расчетов на ЭВМ на период до 2010 года.
Практическая значимость проведенных исследований и полученных результатов состоит в решение проблемы таможенного обслуживания в территориальных системах. Важное значение имеет применение методических основ и принципов анализа и синтеза, моделирование территориальной организации таможенной системы для выявления степени ее влияния на комплексное развитие экономики, таможенного обслуживания, а также выбора приоритетных направлений развития таможенной инфраструктуры национальной экономики.
Реализация резулыатои исследовании. Основные результаты, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, использованы Министерством государственных доходов и сборов Республики Таджикистан при разработке перспективной программы таможенного обслуживания на период до 2010 юда. Кроме тою, полученные результаты могут быть использованы местными Хуку матам и при разработке схем размещения и повышения эффективности таможенного обслуживания.
Научно-методические разработки автора использованы при чтении дисциплин "Экономика таможенного дела", "Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств", "Таможенно-тарифное регулирование ВЭД" для студентов экономических специальностей в Таджикском государственном университете коммерции.
Апробация работы. Основные положения работы были доложены и одобрены: на научных семинарах и конференциях Таджикского государственного университета коммерции в период 2000-200біг., Таджикского технического университета имени академика М.С.Осими (2001 г.); конференциях молодых ученых и специалистов (Душанбе 2000, 2002,2003, 2004,2005, 2006 гг.).
s Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в 7
научных работах автора общим объемом свыше 7,5 авторских печатных листов.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из
введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 123 наименований и приложения и изложена на 158 страницах маишнописного текста.