Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях переходного периода многие предприниматели, руководители и работники предирияшй остро нуждаются и компонентой помощи, получении советов, рекомендаций, консультаций от высококвалифицированных специалистов различных областей знаний.
Консультационная (консалтинговая) деятельность является одним из важных составных элементов системы инфраструктурного обеспечения рыночной экономики России в целом, и ее предпринимательского сектора в частности.
В области развития консалтинговой деятельности научные исследования и методические разработки начали широко проводиться в СССР с середины 60-х годов, применительно к условиям централизованной плановой экономики. В условиях переходного периода российской экономики эти работы продолжаются. Нужно поднять уровень консультантооооруженносги российских регионов, необходима проработка в рамках федеральной и региональных программ поддержки предпринимательской деятельности специального раздела по развитию консалтинговой деятельности.
Важной задачей государственного регулирования предпринимательской деятельности в экономике России является создание условий, когда руководители малых предприятий, не обладающее опытом и специальными знаниями, не имеющие времени для самостоятельного решения своих проблем, не имеющие в своем подчинении крупных специалистов, должны стать заказчиками консалтинговых организаций.
Для организации консалтинговой деятельности о периую очередь нужно решить проблему кадров. Для этого на основе обобщения существующей практики и теоретических представлений о специфике консалтинговой деятельности необходимо выработать рекомендации по организации труда консультантов в условиях развития российского предпринимательства; предложить способы оценки, профессионального отбора и ориентации консультантов, планирования карьеры, обучения, мотивации труда. Кроме того, следует решить вопросы формирования консалтинговых технологий - научно-методического инструментария для практического оказания консалтинговых услуг, с
учетом применения современного информационно-
компьютерного обеспечения.
При подготовке диссертации автор основывался на положениях отечественных ученых по вопросам стабилизации рыночной экономики, активизации российского предпринимательства, менеджмента - А.С. Сидорова, Ю.А. Аванесова, Л.Ю. Карася, Ш.М. Магомедова, Д.С. Петросяна, Д.И. Правдина, Л.В. Фаткина и др.
Что касается специальных вопросов развития консалтинговой деятельности, то это прежде всего работы А.Е. Лузина, В.Ю. Озиры, А.И. Пригожина, В.Ш. Рапопорта, З.П. Румянцевой, СВ. Хайниша и др., эстонских исследователей и консультантов (Я.А. Лейманн, М.Я. Хабакук, Р.К. Юсквярав), западных специалистов (М. Кубр и др.).
Однако не все вопросы организационно-методического характера развития консалтинга в России решены, и в частности это касается создания новых интеграционных организационных форм, одной из которых являются многопрофильные консалтинговые (консультационные) центры (сокращенно МКЦ). МКЦ предназначены для качественной и оперативной диагностики и решения организационных, производственно-экономических, финансовых, социальных и других проблем предприятий, подготовки научно-методических рекомендаций, экспертиз и проектов развития предприятий.
МКЦ в отличии от существующих в настоящее время в России организаций, выполняющих научно-обслуживающие функции (юридические, инжиниринговые, страховые, маркетинговые компании и т.д.), должны быть ориентированы на осуществление интегрирующих функций при проведении государственной социально-экономической и научно-технической политики на базе единого комплексного научно-методологического подхода и высокого качества обслуживания. Организации же, которые выполняют отдельные обслуживающие функции, часто преследуют чисто коммерческие, узкоорганизационные цели и не имеют связей с органами исполнительной и представительной власти регионов, не реализуют приоритетных направлений государственной политики. Поэтому представляется актуальной задача создания региональных многопрофильных консалтинговых центров для поддержки предпринимательства в России.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка организационно-методических основ создания и функционирования многопрофильных консалтинговых центров - специфических организаций, имеющих большую перспективу в совершенствовании системы государственного регулирования и поддержки цивилизованного предпринимательства в регионах России.
Для достижения поставленной цели нужно было решить следующие задачи:
обосновать создание МКЦ, охарактеризовать возможности МКЦ для решения проблем регулирования предпринимательской деятельности и социально-экономического развития регионов;
определить варианты рациональной организационно-должностной структуры управления МКЦ с учетом специфики творческого труда консультантов;
выбрать наиболее эффективные способы управления персоналом МКЦ;
провести классификацию научно-методического инструментария консалтинговой деятельности и выявить ее основные характеристики;
разработать систему информационного обеспечения МКЦ.
В качестве объекта исследования выступают организационные формы консалтинговой деятельности с учетом комплексного обслуживания потребностей предпринимателей.
Предметом диссертационного исследования являются механизмы создания и обеспечения функционирования МКЦ.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области развития рыночной экономики, предпринимательства, менеджмента и консалтинговой деятельности. При подготовке диссертации были использованы нормативно-правовые акты по вопросам поддержки и регулирования предпринимательской деятельности в России.
Были применены методы теории управления, организационного проектирования, менеджмента, управления персоналом, проектирования систем информационного обеспечения.
Научная новизна диссертации состоит в обосновании комплексного и интегративного подхода к организации консал-
тинговои деятельности для поддержки предпринимательского сектора экономики регионов России, разработке механизмов создания и функционирования новой организационной формы консалтинговой деятельности в регионах в виде многопрофильных консалтинговых центров.
Наиболее существенные научные результату, выносимые иа_аащиіУ-0.тоит_и_следуюіиим;
- на основе расширительной трактовки консалтинговой
деятельности обоснована целесообразность создания многопро
фильных консалтинговых центров в переходном-периоде; опре
делены основные направления и задачи МКЦ для социально-
экономического развития регионов и политики государственного
регулирования предпринимательской деятельности; определены
механизмы взаимодействия МКЦ с местными и федеральными
органами государственного управления, основанные на системе
двухсторонних договоров и направленные на стабилизацию эко
номики региона;
даны рекомендации по формированию рациональной и гибкой программно-целевой организационной ртруктуры управления МКЦ, включающей в себя линейные и функциональные подразделения, а также временные целевые консалтинговые бригады; определены основные направления маркетинга консалтинговых услуг в регионе, как одной из важнейших функций МКЦ;
показаны особенности организации управления персоналом в МКЦ; учитывая творческий характер и коммуникационные характеристики консалтинговой деятельности, разработана личностно-квалификационная модель консультанта, предложены способы комплексной оценки, профессионального отбора, стимулирования труда, системы непрерывного обучения консультантов;
на основе исследования и классификации научно-методического инструментария консалтинговой деятельности определена иерархическая структура (тезаурус) консалтинговых технологий, позволяющая в значительной мере облегчить поиск, выбор и использование технологий в практической деятельности консультанта;
определено содержание системы информационного обеспечения деятельности МКЦ, включающего в себя информационные базы для обслуживания администрации, линейных,
функциональных и программно-целевых подразделений; даны рекомендации по созданию компьютеризированной библиотеки консалтинговых технологий и автоматизированных рабочих мест персонала МКЦ. и в частности консультанта.
Практическая значимость. Использование на практике предлагаемых в диссертации рекомендаций по созданию и функционированию многопрофильных консалтинговых центров в регионах позволит федеральным и местным органам власти на основе квалифицированных консультаций со стороны МКЦ осуществлять эффективное государственное регулирование предпринимательской деятельности и социально-экономического развития региона. Предлагаемые в диссертации подходы позволят совершенствовать консалтинг на уровне предприятий и организаций различных форм собственности.
Основные положения диссертации получили практическое применение при разработке научно-исследовательской работы, проведенной в 1995 году с использованием результатов исследований автора, в Институте экономики и организации предпринимательства Академии естественных наук Российской Федерации по теме "Основы создания многопрофильных консалтинговых центров для поддержки предпринимательской деятельности".
Результаты диссертационного исследования, касающиеся вопросов создания и функционирования региональных многопрофильных консалтинговых центров были использованы Министерством экономики Республики Карачаево-Черкессия при разработке мероприятий в сфере государственного регулирования и поддержки предпринимательства в республике.
Автором проводилось консультирование по вопросам развития кадровой работы на ряде предприятий Карачаево-Черкессии. Результаты консультирования вошли в основу программы развития предприятий и дали значительный социльно-экономический эффект.
Учебное пособие по вопросам организации кадрового, научно-методического и информационного обеспечения МКЦ. подготовленное при участии автора, нашло практическое применение в учебном процессе подготовки специалистов в Карачаево-Черкесском технологическом институте.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях "Рынок и
управление" (Москва. 1994 г.) и "Пути стабилизации рыночной экономики России" (Москва. 1995 г.), Девятых Международных Плехановских чтениях (Москва,1996 г.).
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 7 работ.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
