Содержание к диссертации
Глава 1 Теоретические основы повышения региональной
конкурентоспособности 9
Управление системами и система управления, методы управления 9
Становление инновационного рынка в переходной экономике 18
Понятие "конкурентоспособность региона" 26
1.4 Влияние инструментов промышленной политики на динамику
регионального производства 41
1.5 Россия и виртуальная экономика 52
Глава 2 Оценка и алгоритм формирования конкурентоспособности региона... 56
2.1. Особенности региональной экономики - региональные интересы и цели
развития 56
Конкурентные ресурсы и преимущества 70
Инновационные ориентиры постиндустриального развития региона 73
2.5 Оценки конкурентоспособности региона 83
Глава 3 Меры обеспечения конкурентоспособности региона на инновационной
основе 91
3.1 Инновационная среда региона и основные факторы ее формирования 91
Выбор инновационных приоритетов и мер повышения конкурентоспособности территорий 107
Новые формы организации инновационного процесса: от макроэкономического регулирования к развитию кластеров 114
3.4 Институты государственного управления и венчурные фонды 127
3.5. Об ориентирах развития конкурентоспособности регионов с учетом
инновационных факторов 141
А) Санкт-Петербург 148
Б) Ленинградская область 158
*
Заключение 167
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 173
Приложение 179
>
Введение к работе
Основные факторы, которые будут определять положение страны в глобальной конкуренции, включают развитие ключевых производственно-технических систем нового технологического уклада, способность хозяйственного механизма генерировать высокую инновационную активность, развитие науки, образования и здоровья населения, раскрытия творческих способностей каждого человека, высокое качество жизни. Анализ современного состояния научно-технической и инновационной сферы в России свидетельствует о том, что по уровню инновационной активности, месту высокотехнологичной продукции в структуре производства и экспорта, объемам финансирования науки, развитию инновационной инфраструктуры Россия заметно отстает от развитых стран.
Инновационный путь развития любой страны предполагает её интеграцию в мировой инновационный рынок. Успеха в этом добиваются страны, максимально сконцентрированные на реализации конкурентных преимуществ своих регионов. Динамичное социально-экономическое развитие основывается сегодня исключительно на инновациях, которые имеют стратегически важный характер. Если Россия, ее регионы, не станут конкурентоспособными, не примут инновационный вызов, то страна отстанет во всех видах своего развития.
Перед государством сегодня стоит также задача максимального снижения инвестиционных рисков. В последние десятилетия роль региональных факторов в развитии мирового сообщества резко возросла. Это связано с прогрессом, ускорением глобализации экономики, усилением неравномерности развития отдельных регионов мирового экономического пространства и др. В агрегированном виде это выражается в повышении динамизма региональных процессов. Изменение технологических, коммуникационных, структурных, финансовых, институциональных и правовых условий разделения труда в значительной мере
определяет возросшую регионализацию экономического развития. Для повышения эффективности регионального управления необходимы решения, которые повысят конкурентоспособность региона, его инвестиционную привлекательность и усилят ориентированность всей социально-экономической системы на удовлетворение потребностей граждан и улучшение качества их жизни. Это требует необходимости продолжения исследований, связанных с конкурентоспособностью регионов, оставляя их актуальными и сегодня.
Степень научной разработанности проблемы. В связи с экономическим районированием страны региональный аспект развития хозяйства исследовали в первой половине XX веке Александров И.Г., Баранский Н.Н., Немчинов B.C., Саушкин Ю.Г. и др. Экономическим районом тогда считалась большая и хозяйственно самостоятельная территория, которая благодаря комбинации ее природных особенностей, капитальных ценностей и населения с его бытом и подготовкой для хозяйственной деятельности представляла потенциал для выполнения определенной функции народного хозяйства. Другими словами -способная большую часть своих потребностей покрывать за счет собственных ресурсов. Экономика страны должна была строиться на сочетании отраслевого и регионального принципов, т.е. с учетом и ресурсной и социальной специфики. Однако эта и ряд других концепций не получили признания по объективным причинам. Исследования 60-х гг. позволили сформулировать основные положения территориальной организации хозяйства СССР. Отечественные ученые этого периода внесли существенный вклад в теорию территориального разделения труда, производственной специализации регионов и их комплексного развития, в становление теории формирования территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и систем расселения населения, исследование территориальных закономерностей циклов производства, моделирование развития экономики региона, разработку схем и прогнозов развития и размещения производительных сил и др. Существенно продвинулись
знания о территориальных формах обобществления производства, которые могут быть использованы при регулировании объективно формирующихся региональных социально-экономических систем производства и расселения в условиях рыночной экономики.
Стабилизация и развитие экономики в переходный период охватывает решение широкого круга проблем, включая политические, социальные, экономические, экологические и институциональные механизмы развития общества. Решение этих проблем направлено, прежде всего, на повышение уровня жизни населения. В основе исследования развития экономики региона лежат теория, методология и практика регионального воспроизводства. В разработке этих вопросов участвовали Гранберг А.Г., Добрынин А.И., Некрасов Н.Н., Сергеев М.А., Федорова Т.А., Чичканов В.П.. Проблемы выбора наиболее эффективных форм и методов хозяйствования в регионах изучаются в работах Агафонова Н.Т., Александрова И.Г., Кулешова В.В., Сильвестрова С.Н., Татаркина А.И. Вопросы региональной политики, усиления конкурентоспособности регионов, социальной и инновационной ориентации регионального развития исследовали Алексеев Ю.П., Белоусов Р.А., Блинов А.О., Гринчель Б.М., Кузнецов СВ., Мельников СБ., Сигов И.И., Уколов В.Ф.. Различные аспекты управления инновационной и инвестиционной активностью в регионах затрагиваются в работах Гончарова В.В., Гусакова М.А., Короткова Э.М., Румянцева А.А. Вопросы анализа динамики экономического развития на уровне региона затронуты в работах Галичанина Е.Н., Кондратьева Н.Д., Меньшикова СМ., Михеевой Н.Н., Сыркина В.И. Насколько важна эта проблема, свидетельствует тот факт, что за 1995-2005 гг. опубликовано более 200 работ, в которых рассмотрены теоретические основы и обобщена практика совершенствования систем управления региональной конкурентоспособностью в России и зарубежных странах.
Несмотря на обширную литературу по проблеме регионального развития, многие ее аспекты продолжают оставаться дискуссионными и недостаточно
разработанными. В частности, не сложилось общепринятого мнения по вопросам общетеоретического характера, имеет место размывание смысловых и содержательных границ между отдельными категориями и др. Наряду с большим количеством публикаций, связанных с исследованием проблем экономического развития регионов и построением программ регионального развития, очень мало работ по проблемам конкурентоспособности регионов Имеющиеся работы ученых не дают бесспорных ответов по решению многих вопросов данной проблемы, что подтверждает актуальность темы диссертации/
Цель диссертационного исследования - разработка и обоснование мер организационно-экономического обеспечения конкурентоспособности региона за счет повышения его инновационной активности. Реализация указанной цели потребовала решения следующих основных задач:
анализ теоретико-методических схем понятия конкурентоспособности региона и его составляющих, построение модели формирования конкурентоспособности региона на основе инновационной активности;
определения объективных условий и предпосылок формирования экономики региона инновационного типа как важнейшей части государственной политики;
разработки и апробирования схемы определения индекса конкурентоспособности субъекта Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
выработки мер обеспечения конкурентоспособности региона на основе повышения инновационной активности территориальных организаций и предприятий.
Объект исследования - система управления в части разработки управленческих решений, направленных на реализацию конкурентных стратегий развития региона на основе повышения инновационной активности при изменении переменных внешней и внутренней сред.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
Уточнены характеристики понятия "конкурентоспособность региона" и предложена модель формирования конкурентоспособности региона на основе повышения инновационной активности.
Дополнено представление об эффективном использовании простых и создания специализированных факторов конкуренции (по Портеру) для обеспечения устойчивого развития региона и формирования региональных производственных кластеров на инновационной основе.
Предложен алгоритм оценки конкурентоспособности региона и схема вычисления индекса конкурентоспособности региона (субъекта РФ) для Северо-Западного федерального округа.
Определены практические ориентиры повышения конкурентоспособности региона за счет инновационной активности на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области .
Практическая значимость исследования. Реализация предложенного в диссертации комплекса мер и рекомендаций позволит проводить эффективную региональную политику по обеспечению структурных реформ для повышения темпов роста российской экономики путем стимулирования повышения конкурентоспособности регионов исключительно экономическими методами. Результаты, полученные в работе, могут использоваться для совершенствования и оптимизации системы государственного управления в субъекте федерации с целью формирования благоприятного инновационного климата, налаживания эффективного взаимодействия частного капитала и государства для модернизации экономики региона.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались на II международном форуме: Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность, Санкт-Петербург. Основные положения диссертационного исследования отражены в 4 научных публикациях общим объемом 3,2 п. л.
