Содержание к диссертации
Введение 3
1 Теоретико-методологические основы управления затратами
и результатами в овощеводстве 8
Экономическая оценка и темпы развития овощеводческого комплекса АПК 8
Методики управления затратами в действующих овощеводческих хозяйствах 23
Показатели и критерии эффективности производства
овощей 33
2 Современное состояние овощеводства 43
2.1 Система целеполагания в системе экономического механизма
хозяйствования 43
Современные системы управления затратами и результатами 62
Управление изменениями внешней и внутренней среды хозяйства 81
3 Обоснование основных направлений повышения эффективности
управления затратами в овощеводческих хозяйствах 95
3.1 Инструменты управления и принятия управленческих
решений по оптимизации затрат и результатов 95
3.2 Возможность контроля затрат и результатов в условиях
управленческого анализа на основе бюджетного планирования 113
3.3 Изменение организационной структуры овощеводческого
хозяйства 126
Заключение 136
Список использованной литературы 141
Приложения 153
Введение к работе
В условиях рыночной экономики, когда предприятие не имеет гаранта финансовой устойчивости, вопросы управления затратами и результатами объективны. Совершенствование процесса управления является неотъемлемой частью устойчивого развития предприятий агропромышленного комплекса. Что касается сельскохозяйственной отрасли, то данное положение дополняется объективной необходимостью обеспечения продовольственной безопасности.
Овощеводство является одной из основных и наиболее трудоемких отраслей сельскохозяйственного производства. На возделывание 1 гектара овощных культур расходуется 600-800 чел.-час, что в 35-45 раз выше по сравнению с производством зерна.
В России экономическая доступность продовольствия определяется возможностями населения приобретать его через торговлю, сельского населения - производить для собственного потребления в личном подсобном хозяйстве, а городского - на садово-огородных участках.
Нарушение хозяйственных связей, системы заготовок, неудовлетворительное материально-техническое обеспечение, резкое удорожание энергоресурсов, монопольные цены на средства производства, необоснованно высокие налоги, недостаточная государственная поддержка привели к заметному спаду производства овощей в общественном секторе Курганской области. Фактическое потребление овощей в год на человека в два раза меньше научно-обоснованной нормы. Эти проблемы обусловлены в основном отсутствием государственного регулирования экономики. Нет комплексной системы управления в целом и прежде всего затратами и результатами.
В 2005 году темп инфляции на потребительском рынке Курганской области вырос по сравнению с 2004 годом на 2,4% и составил 109,6%. Покупательная способность рубля снизилась на 8,8%. Цены на овощную
продукцию снизились на 3,2%, в том числе овощи подешевели на 3,3%, а картофель - на 28,5%.Все это указывает на то, что это ситуация, которая не зависит от овощеводческого хозяйства, это внешний фактор. Чтобы выжить, овощеводческим хозяйствам нужно внешний фактор невелировать внутренними факторами. Чтобы невелировать внешние факторы, окружающие овощеводческое хозяйство, необходимо управлять внутренней средой, то есть возникает необходимость управления затратами.
Управление затратами в овощеводческом хозяйстве предполагает выполнение всех функций, присущих управлению любым объектом, т.е. разработку (принятие) и реализацию решений, а также контроль за их выполнением. Для создания в овощеводческом хозяйстве системы управления затратами требуется проведение радикальных преобразований системы управления предприятием, включая полное изменение организационной и функциональной структуры предприятия, изменение документооборота, переход на новые информационные технологии.
В современных системах хозяйствования любой уровень управления. предусматривает соответствующий уровень управленческой отчетности в максимально удобном представлении информации для принятия управленческих решений. В финансовой отчетности отражается информация о прошлых событиях, а для эффективного управления овощеводческим хозяйством необходима информация на ежедневной основе, то есть возникает необходимость во внутренней информации. Инструментом для обобщения внутренней информации является управленческий учет и управленческий анализ.
Выявление потребности в ресурсах происходит на стадии бюджетирования производственной деятельности, где на основе планируемых работ и нормативов выявляется потребность в ресурсах, которая является основой для планирования. Бюджетирование непосредственно связано с управлением и управленческим учетом, является его составной частью.
Управление по центрам ответственности является одной из подсистем, обеспечивающих внутрифирменное управление. Выделение центров ответственности вызвано необходимостью регулирования затрат и конечных финансовых результатов на основе оценочных показателей, ответственность за которые несут руководители структурных подразделений. Управление затратами по центрам ответственности позволяет персонифицировать ответственность за принятие управленческих решений, повышать качество планирования и применять систему вознаграждения к результатам работы центров ответственности. В условиях развивающихся рыночных отношений должны заново определиться основополагающие принципы формирования и функционирования экономического механизма хозяйствования во взаимосвязи с поставленными целями: эффективность и надежность производства, а также обеспечение конкурентоспособности производства и продукции.
Различные аспекты управления затратами и результатами в сельскохозяйственных предприятиях отражены в работах многих ученых-экономистов отечественных и зарубежных школ: В.Беренса, Л.Н.Борисенко, В.В.Бочарова Т.И. Бухтияровой, ПЛ.Виленского, КЛО.Воронова, Дж.М.Кейнса, Т.В.Маркина, А.Н.Попова, Р.Н.Холта, Ю.В.Пануса, К.Нидлз, А.Л.Пустуева, О.Д.Рубаевой, А.Н. Семина, Н.Н.Филиппова, А.А.Шутькова и др.. Однако остаются дисскусионными методические вопросы концепции управления отклонениями, взаимосвязи системы целеполагания и экономического механизма хозяйствования.
Объект исследования составляют сельскохозяйственные
овощеводческие хозяйства. Предмет исследования - система отношений, возникающая в процессе управления затратами и результатами в сельскохозяйственных овощеводческих хозяйствах. Цель диссертационного исследования - обоснование рекомендаций и практических предложений по организационно-экономическому механизму управления затратами и результатами в сельскохозяйственных овощеводческих хозяйствах
Курганской области. В соответствии с этой целью были определены конкретные задачи исследования. К ним относятся:
обобщить теоретические основы управления затратами и результатами деятельности овощеводческих хозяйств;
изучить экономические отношения в овощеводческом подкомплексе с позиции их влияния на эффективность деятельности;
изучить теоретические основы и хозяйственную практику формирования затрат и результатов овощеводческого подкомплекса;
определить особенности формирования информационного пространства управления затратами и результатами;
разработать рекомендации по совершенствованию механизма управления затратами сельскохозяйственных овощеводческих хозяйств.
Методологической базой при написании научной работы послужили фундаментальные концепции и гипотезы представленные в работах' отечественных экономистов-аграрников, материалы научно-практических конференций, программные разработки органов власти и управления Курганской области, статистические материалы, годовые отчеты,
В процессе обработки, изучения и анализа накопленных материалов в научной работе применялись различные методы экономических исследований: монографический - при изучении отечественного опыта хозяйствования и направлений адаптационных мероприятий. При изучении состояния овощеводческих хозяйств Курганской области применялся экономико-статистический метод. Определена последовательность использования приемов анализа, синтеза, дедукции в сфере выявления ключевых факторов при разработке системы управления затратами и результатами в овощеводстве - абстрактно-логический метод познания. Использовался метод социального опроса при изучении проблем взаимоотношения субъектов рынка. На уровне СПК «Невский» и ЗАО «Картофель» широко использован экспериментальный метод, позволивший проверить организационно-экономический механизм управления затратами и результатами и разработать конкретные рекомендации по управлению
затратами и результатами в сельскохозяйственных овощеводческих хозяйствах Курганской области.
Для обоснования концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций использованы: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Департамента сельского хозяйства Курганской области, статистические и аналитические данные, материалы годовой отчетности, нормативно-справочные материалы.
Элементы научной новизны исследования:
дано научное обоснование необходимости управления эффективностью в овощеводстве на основе формирования целостной системы управления затратами и результатами;
- предложены две системы управления: на уровне подразделений - «по
отклонениям» и на уровне всего овощеводческого хозяйства - «по
результатам»;
- предложено формирование центров ответственности по уровню
затрат в рамках действующей организационно-функциональной структуры
овощеводческого хозяйства;
разработана система бюджетного планирования для овощеводческих хозяйств, что позволяет планировать финансово-хозяйственную деятельность, ориентируясь на достижение определенного финансового результата;
обоснована необходимость внутрипроизводственной
управленческой отчетности в рамках организации системы управленческого анализа и принятия управленческих решений по повышению эффективности управления затратами и результатами.
Практическая значимость исследования заключается в выработке конкретных практических рекомендаций по формированию и совершенствованию системы управления затратами и результатами. Выводы, сделанные в работе, представляют практический интерес для сельскохозяйственных овощеводческих хозяйств и позволят совершенствовать систему управления затратами и результатами.
