Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД КАК МЕТОД ИССЛЕДОВАНИЯ ТУРИСТСКИХ РЕКРЕАЦИЙ 10
1.1. Генезис и исторические аспекты развития туристских рекреаций 10
1.2. Сущностные характеристики туристских рекреаций как систем 23
1.3. Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций 39
1.4. Проблемы государственного регулирования ТРС в условиях развития рыночных отношений в России: региональный аспект 56
ГЛАВА 2. ЭЛЕМЕНТЫ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РТРС 72
2.1. Особенности формирования интегрированного туристско-рекреационного продукта и его влияние на управление развитием РТРС 72
2.2. Целеполагание в управлении РТРС 86
2.3. Методологические основы формирования и устойчивого развития РТРС 101
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РТРС КАК БОЛЬШОЙ СИСТЕМЫ 117
3.1. Необходимость включения особых системных факторов в управление стратегией развития РТРС 117
3.2. Системные принципы целевой упорядоченности стратегически устойчивого развития РТРС 130
3.3. Организационно-методологические аспекты формирования механизма управления РТРС (на примере Чувашской Республики) 143
3.4. Оценка эффективности управления РТРС: методологический подход 161
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 176
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 180
Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования. Развитие туристских рекреаций в первую очередь связано с глубоким осознанием обществом важности поддержания, восстановления и развития физического и духовного здоровья человека.
Современный уровень развития туристских рекреаций в регионах характеризуется рядом основных противоречий, например: между ростом массовости спроса на туристско-рекреационные услуги и ограниченными возможностями туристско-рекреационной инфраструктуры; между специализацией рекреационных учреждений, в том числе санаторно-курортных комплексов, и требованиями отдыхающих к диверсификации, разнообразию предоставляемых услуг; между стремлением объектов туристско-рекреационной сферы к интеграции и их ведомственной разобщенностью, порождающей различные цели, что затрудняет достижение главной цели развития туристских рекреаций.
Сложившиеся в прошлом подходы к обеспечению устойчивого развития туристских рекреаций в регионах не отражают реальную ситуацию в этой социально важной сфере человеческой деятельности, в которой сегодня в большей степени начинают проявляться свойства больших систем. Это не только не позволяет разрешить весь комплекс проблем развития региональной туристско-рекреационной системы (РТРС), но и способно породить негативные тенденции, приводящие к неустойчивости развития как РТРС, так и самого региона.
Это обстоятельство обусловило актуальность и объективную необходимость разработки новых подходов к формированию и функционированию современного организационно-экономического механизма, способного обеспечить устойчивое развитие региональной туристско-рекреационной системы.
Степень разработанности проблемы. Методологические проблемы управления, формирования, функционирования и развития туристских рекреаций освещены в работах отечественных и зарубежных географов, экономистов и градостроителей: В. И. Азара, Б. Арчера, С. Ю. Вайнштейна, Ю.А.Веденина, А. М. Ветитнева, И. В. Зорина, И. Н. Гаврильчака, Г. К.Гофмана, Е. А. Джанджу-газовой, В: П. Кайсаровой, Г. А. Карповой, А. В. Квартального, В.И; Коблицко-го, Ю.П. Ковалева, Ю. В. Кузнецова, К. Купера, П. Парсона, В. С. Преображенского, Ю. С. Путрика, В. Е. Рохчина, F. Лансберга, В. П. Максаковского, О. А. Никитиной, Д.СТемирова, Д. Фишера и других.
В последнее время повысилось внимание исследователей к системным свойствам туристско:рекреационных образований и оценке социально-экономической эффективности развития данной сферы деятельности в регионе (B.C. Боголюбов, С. А. Быстрое, М; А. Горенбургов, Н. И. Кабушкин, В. А. Морозов, Д. В; Николаенко, С. А. Севастьянова, А. А. Татаринов и другие).
При исследовании проблем устойчивого развития региональной турист-ско-рекреационной системы автор опирался на результаты работ И. Я. Блехцина, Л.В.Васильевой, В4. Я; Волошина, Н. Ф: Газизуллина, Л. Н; Гумилева, Г.В. Дваса, Е. А. Куклина, В.А. Лося Т.ВМалеевой, Н. Н. Моисеева, Ю. В. Мячина, А. А. Румянцева, Р. В. Хачмамук и других.
При разработке методологического подхода к оценке эффективности управления РТРС, как части социально-экономической системы использовались научные труды авторов М. Алле, С. Н; Максимова, В; В; Новожилова, Н. В; Ро-дионрвой, В. С. Симонова, Е. Б. Смирнова, Д. В. Шопенко и других..
Однако остались малоизученными вопросы формирования и функционирования организационно-экономического механизма, который обеспечивает эффективное управление процессами, происходящими в РТРС, что представляет собой важную методологическую и методическую проблему, имеющую практическое значение.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке организационно экономического механизма устойчивого развития региональной туристско-рекреационной системы на основе эффективного и рационального использования региональных ресурсов в условиях динамически меняющихся и возрастающих потребностей отдыхающих.
Указанная цель обусловила необходимость постановки и решения следующих основных задач, носящих комплексный характер:
- уточнить и дополнить понятийный аппарат, связанный с системными свойствами туристских рекреаций и особенностями их территориального развития;
- исследовать туристскую рекреацию как продукт исторического развития общества с выделением факторов и тенденций ее развития;
- структурировать проблемы государственного регулирования турист-ско-рекреационной системы;
- раскрыть особенности процесса целеполагания в управлении устойчивым развитием РТРС;
-сформулировать принципы стратегически устойчивого развития РТРС как большой системы;
- разработать организационно-экономический механизм управления РТРС;
- разработать методологический подход к оценке эффективности управленческих решений устойчивым развитием РТРС.
Объектом исследования выступает туристская рекреация как большая открытая территориально определенная социально-экономическая система со специфическими свойствами, которые обусловливают направления диссертационного исследования.
Предметом исследования являются принципы, методы, факторы и условия устойчивого развития РТРС.
Методологической и теоретической основой исследования являются общенаучные методы познания. В основу все работы положена методология системного подхода. В исследовании использовались принципы и методы предметно-логического и структурно-функционального анализа, экспертных оценок, экономико-статистической обработки информации, методические подходы к оценке эффективности развития туризма и рекреаций.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней; статистические сборники по туризму Госкомстата РФ, а также Российского союза туриндуст-рии; статистические и справочные материалы, предоставленные министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Мин-здравсоцразвития ЧР; материалы международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций, работы ведущих специалистов по направлениям совершенствования оргнизационно-экономического механизма и развития туристско-рекреационной деятельности, тематические Интернет-ресурсы, а также результаты проведенных автором научно-исследовательских работ в сфере туристских рекреаций.
Научная новизна исследования состоит в разработке и уточнении теоретических и методических подходов по совершенствованию организационно-экономического механизма управления устойчивым развитием РТРС как большой открытой системы, что позволяет выявить и использовать принципиально новые ресурсы, включая их в сферу управления и, тем самым, повышая адаптивность туристских рекреаций к влиянию внешней среды.
В процессе выполнения диссертационного исследования были получены следующие научные результаты, определяющие его новизну и являющиеся предметом защиты:
1. Уточнен и дополнен понятийный аппарат туристско-рекреационной сферы («туристская рекреация», «региональная туристско-рекреационная система», «интегральный туристско-рекреационный продукт» и другие), расширяющий представление о туристской рекреации как неотъемлемой части социально-экономической системы региона и развивающий методологию управления устойчивым развитием РТРС.
2. Выявлены и структурированы факторы развития туристской рекреации, учет которых при планировании и управлении будет способствовать созданию условий для устойчивого развития РТРС.
3. Проведена структуризация проблем государственного регулирования развития РТРС в сферах планирования и региональных отношений, что создает условия для целенаправленного решения актуальных проблем, осуществляемого совместными усилиями заинтересованных лиц, и в этом будет проявляться положительный мультипликативный эффект.
4. Обоснована объективная необходимость и предложены принципы управления РТРС как большой системой, такие как: целенаправленность, ат-трактивность, адаптивность, самоорганизация, открытость, нелинейность, слабые сигналы, обратная связь, которые взаимодополняют друг друга и создают условия для эффективного использования ресурсных возможностей региона и стратегически устойчивого развития РТРС.
5. Разработана модель реализации организационно-экономического механизма управления устойчивым развитием РТРС, позволяющая достигнуть поставленных целей путем согласования стратегических и тактических интересов участников управленческих отношений, что обеспечивает рациональное использование туристско-рекреационных ресурсов региона.
6. Предложен и обоснован методологический подход к оценке эффективности управления РТРС, основанный на расчете обобщающего показателя состояния системы, что позволяет в комплексе учитывать различные виды эффективности (экономическую, экологическую, социальную и т.д.); своевременно выявить отклонения от запланированной траектории развития РТРС как целостного образования и большой системы и разработать корректирующие мероприятия.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимость работы состоит в дальнейшем развитии методологии управления устойчивого развития РТРС на основе эффективного использования ресурсов и объективной необходимости поддержания, восста новления и развития гармонично здорового (физически, эмоциально, интеллектуально) человека как важного условия развития цивилизации.
Разработанные подходы к формированию организационно- экономического механизма управления устойчивым развитием РТРС, а также к расчету эффективности управленческих решений, изложенные в диссертации, могут быть использованы как практические рекомендации при реализации стратегии управления устойчивым развитием РТРС региональными и местными органами власти, а также при формировании целевых программ, направленных на повышение эффективности использования туристско-рекреационных ресурсов региона.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на Международной научной конференции «Проблемы и перспективы развития туризма и рекреации в Волжском регионе» (Тверь, 2002); Международной научно-практической конференции «География и регион. Туризм и туристский сервис: региональные аспекты» (Пермь, 30 сентября - 4 октября 2002 года); Всероссийской научно- практической конференции «Проблемы инновационного социально-экономического развития региона» (Чебоксары, 2006); 1-ий 2-й Межрегиональной конференции «Развитие туризма в Поволжье» (Казань, 19-20 апреля 2001 года, 18 апреля 2002 года); Всероссийской научно-практической конференции «Региональная инвестиционная политика: проблемы и перспективы развития» (Чебоксары, 2001); Поволжской региональной научно-практической конференции «Состояние и перспективы развития сервиса в Поволжском регионе» (Самара, 11-14 сентября 2002 года); Региональной научно-практической конференции «Экономическая и историко-культурная привлекательность Чувашии на современном этапе» (Чебоксары, 22 апреля 2005 года).
Научно-методические результаты, полученные соискателем, используются в настоящее время в учебном процессе при подготовке студентов, обучающихся по специальности 080502 «Экономика и управление на предпри ятии туризма и гостиничного хозяйства» в курсе лекционных и практических материалов по дисциплинам «Региональное планирование развития туризма, гостиничного хозяйства», «Эколого-экономическая оценка рекреационных ресурсов» в филиале Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (г.Чебоксары). Также, результаты исследования были использованы при разработке республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской республике на 2005-2010 годы».
Публикации. Основные результаты проведенного автором исследования изложены в 16 печатных работах общим объемом 3,55 п.л.
Структура, объем и содержание работы. Структура работы построена таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить в ней актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из источников. Основной текст диссертации изложен на 192 печатных страницах, включая 13 таблиц, 15 рисунков.
