Содержание к диссертации
Введение .. .3
Глава 1 Развитие рыночных отношений в отрасли нефтепродуктов как
объект управления 11
Цели и содержание развития рынка нефтепродуктов 11
Состояние и тенденции развития рынка нефтепродуктов 33
Глава 2 Стратегия организационно-экономической реструктуризации
рынка нефтепродуктов в регионе 57
Методологические подходы к организационно-экономической реструктуризации рынка нефтепродуктов в регионе 57
Комплексная реструктуризация рынка нефтепродуктов в регионе 78
Механизм управления организационно-экономической перестройкой рынка нефтепродуктов в регионе 105
Глава 3 Оценка эффективности организационно-экономической
перестройки рынка нефтепродуктов в регионе 129
Критерии и показатели эффективности структурной перестройки рынка нефтепродуктов в регионе 129
Прогнозирование вариантов эффективности структурной перестройки рынка нефтепродуктов в регионе 148
Заключение 168
Список использованных источников 174
Приложения 185
Введение к работе
Актуальность темы исследования. На протяжении многих десятилетий нефтегазовый комплекс (НТК) является фактическим фундаментом энергетики страны и входит в состав важнейших народнохозяйственных комплексов. В настоящее время НТК обеспечивает 4/5 производства энергоресурсов России, выполняет функции главного источника налоговых поступлений. На его долю приходится свыше 40% доходов федерального бюджета, 20% консолидированного бюджета, более 40% валютных поступлений государства, 12% промышленного производства России при 3% занятого в нем работоспособного населения страны.
Однако для наиболее эффективного развития экономики регионов и страны в целом на смену сырьевой экспортноориентированной модели развития экономики, напрямую зависящей от конъюнктуры мирового рынка, должна прийти модель, несущей конструкцией которой служат национальное производство и развитый внутренний рынок, поскольку национальный рынок является надежным фундаментом высокоразвитой и независимой экономики страны.
Вследствие этого на современном этапе развития наиболее остро встала проблема формирования эффективного внутреннего рынка нефтепродуктов, как основного элемента становления устойчивой и стабильно развивающейся экономики страны, так как рынок нефтепродуктов имеет стратегическое значение для энергетической безопасности страны и развития всех отраслей промышленности, что в конечном итоге отражается на качестве жизни населения.
Основным и наиболее эффективным путём развития внутреннего рынка нефтепродуктов является реализация стратегии организационно-экономической реструктуризации регионального рынка нефтепродуктов, поскольку именно реструктуризация позволяет быстро и с минимальными потерями повысить эффективность рыночного механизма и создать наиболее устойчивый
планируемый и управляемый рынок, использующий российские природные ресурсы на развитие национальной экономики в интересах всего народа. Однако в настоящий момент решение вышеобозначенной проблемы затруднено вследствие недостаточного количества методического обеспечения и эффективности методологических подходов.
Всё вышеизложенное определило актуальность и обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические вопросы взаимодействия людей в процессе обмена, а также изучение механизма функционирования рынка нашли отражение в трудах таких учёных, как: А. Смит, У. Петти, Д. Рикардо, А. Курно, А. Маршалл, К. Маркс, И. Фишер и др.
Значительный вклад в рассмотрение теории и методологии проблем реструктуризации экономики внесли следующие российские и зарубежные ученые: О.И. Боткин, С.Г. Важенин, СЮ. Глазьев, Н.И. Данилов, В.И. Ефименков, Н.А. Зоркова, В.А. Ириков, Н.И. Климова, Д.Б. Кувалдин, Д.С. Львов, В.П. Пахомов, О.А. Романова, В.Д Рудашевский, А.Ф. Суховей, А.И. Татаркин, В.И. Тренев, А.К. Тутунджян, Т. Хокканен, А.Г. Шеломенцев, A.M. Яновский и др.
В современной науке теоретико-методологические вопросы формирования внутреннего рынка нефтепродуктов рассмотрены в работах: В.Ю. Алекперова, А.И. Бочарова, Е.М. Дебердиева, А.Б. Забулонова, В.Г. Кещан, А.А. Конопляника, Д.Н. Муна, Е.Ю. Огибенина, В.В. Плёнкиной и др.
Вопросам комплексного развития региональной экономики посвящены работы ведущих отечественных ученых-регионалистов: Е.Г. Анимица, Е.Н. Борисовой, B.C. Бочко, И.Э. Гимади, А.Н. Гранберга, Е.М. Козакова, И.В. Макаровой, Е.Г. Сурниной, А.И. Татаркина.
Развитием теории управления, организационных принципов управления и анализа мотивов поведения людей, занимались следующие ученые: Р. Акофф, Ч. Барнард, Л. Берталанфи, Ф. Герцберг, А. Гольдбергер, П. Дракер, Р. Дэвис,
Л. Клейн, Р. Лайкерт, Д. Макгрегор, У. Ньюмен, А. Рапопорт, Ф. Ротлисбергер, Г. Саймон, А. Слоун мл., Ф. Селзник, А. Чандлер и др.
Среди отечественных ученых, занимающихся теорией управления можно выделить: Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, А.К. Гастева, П.К. Керженцева, И.Н. Бутакова, О.А. Ерманского, Е.Ф. Розмировича, С.С. Шаталина и др.
Однако в большинстве разработок недостаточно полно исследованы вопросы развития и эффективного функционирования рынка нефтепродуктов, которые бы стимулировали социально-экономическое развитие регионов России, а также способствовали трансформации данного рынка из экспортноориентированного, к модели развития, направленной на национальное производство и внутренний рынок.
В связи с этим обобщение, дополнение и реализация новых подходов к формированию устойчивого внутреннего рынка нефтепродуктов является неотложной и актуальной задачей.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ организационно-экономического механизма реструктуризации регионального рынка нефтепродуктов.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач;
Уточнить понятийный аппарат исследования и разработать модель реструктуризации рынка нефтепродуктов в регионе;
Сформировать стратегические направления обеспечения комплексной реструктуризации рынка нефтепродуктов производительного региона;
Предложить механизм управления организационно-экономической перестройкой регионального рынка нефтепродуктов;
Разработать систему критериев, на основании которой обосновать эффективность организационно-экономической реструктуризации рынка нефтепродуктов в регионе, путём сравнительного анализа двух прогнозных вариантов социально-экономического развития региона.
Объектом исследования выступает региональный рынок нефтепродуктов Курганской области.
Предметом исследования является система экономических и организационных отношений, возникающих в процессе реструктуризации регионального рынка нефтепродуктов.
Теоретико-методологической основой диссертационного исследования явились труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, работающих в области эффективного функционирования рыночной экономики, рационального ресурсопользования, перераспределения рентных доходов, природоохранной деятельности, социального сектора экономики. В зависимости от решения конкретных задач в ходе исследования были применены методы системного, логического, сравнительного анализа, экономико-математические методы, а также методы прогнозирования, оценки сопряженных эффектов, методы экспертных оценок и др.
Информационную базу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные документы РФ, материалы Госкомстата РФ по нефтегазовому комплексу, Госкомстата по УрФО и Курганской области, первичные данные ФГУ «Управление по энергоэффективности и энергосбережению в Южно-Сибирском регионе», ОАО «НК «Роснефть»-Курганнефтепродукт», Курганского филиала Нефтяной Компании «Лукойл», материалы периодической печати, Интернет, опубликованные данные в отечественных монографиях, научных журналах и учебной литературе, а также материалы научных конференций, симпозиумов, экспертные оценки и результаты собственных исследований автора.
В процессе исследования получены следующие теоретические и практические результаты, содержащие элементы научной новизны:
Уточнен понятийный аппарат исследования. Предложено понятие «рынок нефтепродуктов» определять как систему экономических отношений, складывающихся между субъектами, которые не просто вовлечены в процессы купли-продажи нефтепродуктов, но и конкурируют между собой за долю в
рыночном потенциале в пределах соответствующей рыночной зоны реализации данного товара и посредством системы каналов, обеспечивающих товарные потоки между ними. Уточнено понятие «реструктуризация регионального рынка нефтепродуктов» путём конкретизации методов перехода регионального рынка нефтепродуктов из существующего состояния на качественно новый уровень путем создания государственного резерва топлива, российской биржи по торговле нефтепродуктами, развития системы трубопроводов, диверсификации в нефтеперерабатывающем производстве, оптимизации институциональной структуры (п. 5.1. паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Сформированы стратегические направления реализации комплексной реструктуризации рынка нефтепродуктов производительного региона, образующие иерархически организованную, целостную общественную систему, включающую единый механизм всего комплекса мер экономического, социального, правового и другого характера по обеспечению эффективного развития регионального рынка нефтепродуктов (п. 5.2. паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Предложен механизм управления организационно-экономической перестройкой регионального рынка нефтепродуктов, учитывающий дифференциацию муниципальных образований в соответствие с пятью кластерами, выделенными по степени остроты обеспеченности хозяйствующих субъектов автозаправочными станциями (п. 5.16. паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Разработана система критериев оценки эффективности организационно-экономической реструктуризации рынка нефтепродуктов в регионе, которая характеризует не только экономическую результативность, социальную эффективность и экологическую безопасность, но и топливную безопасность территории. Обоснована целесообразность использования данных критериев при анализе прогнозных вариантов социально-экономического развития региона (п. 5.14. паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования полученных выводов и рекомендаций для решения организационных и экономических задач функционирования и развития регионального рынка нефтепродуктов.
Содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть использованы муниципальными и региональными предприятиями, осуществляющими управление рынком нефтепродуктов регионе, в учебном процессе высших учебных заведений, выпускающих специалистов по экономике и управлению на предприятии, маркетингу, менеджменту; в системе подготовки и переподготовки кадров государственного и муниципального управления.
Апробация результатов исследования осуществлена в процессе выполнения научно-исследовательских работ по приоритетному направлению фундаментальных исследований РАН «Теоретические проблемы становления «Экономики знаний», № ГР 01200403036, в рамках исследования по темам: «Определение методологических подходов к исследованию проблем устойчивого и экологобезопасного экономического роста региона на основе знаний» и «Исследование теоретических подходов к формированию устойчивого и экологически безопасного экономического роста на основе знаний». Научно-методологические разработки автора были использованы при выполнении исследовательского проекта по гранту Администрации (Правительства) Курганской области «Формирование устойчивого конкурентоспособного развития экономики производительного региона на основе знаний». Практическое внедрение результатов диссертационного исследования проведено на предприятиях нефтепродуктообеспечения Курганской области.
Рекомендации и выводы диссертации использовались при формировании портфеля проектов Курганского филиала Федерального государственного учреждения «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе» Министерства энергетики
Российской Федерации, а также при реализации программы развития и строительства АЗС открытым акционерным обществом «НК «Роснефть»-Мурманскнефтепродукт». Практические результаты исследования подтверждены соответствующими документами.
Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на 8 конференциях и симпозиумах различного уровня, в их числе: всероссийский симпозиум по экономической теории (г. Екатеринбург, 2003 г.), III ежегодные аспирантские чтениях «Проблемы экономической науки» (г. Екатеринбург, 2003 г.), I всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых «Теория и практика структурных преобразований экономики отраслей и регионов» (г. Екатеринбург, 2003 г.), IV международный российско-китайский симпозиум «Государство и рынок» (г. Екатеринбург, 2005 г.), всероссийская научно-практическая конференция «Социально-экономическая стратегия преодоления бедности в дотационном регионе» (г. Курган, 2005 г.), всероссийская научно-практическая (заочная) конференция «Стратегия развития экономики региона и муниципальных образований на инновационной основе» (г. Курган, 2006 г.), II всероссийский симпозиум по экономической теории (г. Екатеринбург, 2006 г.), IV всероссийская конференция молодых ученых по институциональной экономике (г. Екатеринбург, 2006 г.).
Публикации. Основные результаты диссертации отражены в 14 научных публикациях общим объёмом 11,20 п.л. (авторских - 6,04 п.л.), их них: в 2 препринтах и 3 журнальных статьях, в том числе в журнале реферируемом ВАК: НАУКА. ОБЩЕСТВО. ЧЕЛОВЕК. Информационный вестник Уральского отделения РАН. Экономика. Политика. Право, 2006.
Объём и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников, включающего 132 наименования, и 13 приложений. Объём основного текста диссертации составляет 184 страницы, включая 13 таблиц и 28 рисунков.
Во введении отражены актуальность и степень изученности проблемы, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, сформулированы
основные элементы научной новизны и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе «Развитие рыночных отношений в отрасли нефтепродуктов как объект управления» рассмотрены подходы отечественных и зарубежных ученых к исследованию проблем формирования рыночных отношений на региональном рынке нефтепродуктов. Проанализировано состояние регионального рынка нефтепродуктов, выявлено его значение для экономики региона, как одного из основных элементов эффективного развития всего региона и страны в целом, в качестве поставщика углеводородов, валюты, налогов, генератора платежеспособного спроса на товары и услуги. Сформированы основные тенденции развития регионального рынка нефтепродуктов.
Во второй главе «Стратегия организационно-экономической реструктуризации рынка нефтепродуктов в регионе» рассмотрены существующие методологические подходы к исследованию данной проблемы, выделяются их достоинства и недостатки, определяются конкретные методы, которые могут быть использованы для разработки модели реструктуризации регионального рынка нефтепродуктов. Определены основные направления комплексной реструктуризации и сформирован механизм управления организационно-экономической перестройки регионального рынка нефтепродуктов.
В третьей главе «Эффективность организационно-экономической перестройки рынка нефтепродуктов в регионе» выявлены основные критерии и показатели эффективности структурной перестройки рынка нефтепродуктов в регионе, а также выполнена оценка эффективности предложенной организационно-экономической перестройки рынка нефтепродуктов дотационной Курганской области на основании прогнозов по двум вариантам: базовому и целевому.
В заключении сформулированы и обобщены основные выводы и результаты проведённого исследования.
