Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНО
ШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 8
Сущность и типы земельных отношений 8
Особенности земельных отношений в России 19
1.2. Теория и значение ренты, аренды в землевладении и зем
лепользовании 33
ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ
НЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСХОЗЯЙСТВЕННОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ 51
2.1. Состояние и тенденции развития земельных отношений
на региональном уровне 51
2.2. Механизм перераспределения земель в собственность
граждан 73
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ 91
Совершенствование аренды и арендных отношений при множественности лиц на стороне арендодателей 91
Обоснование возможности развития крестьянских (фермерских) хозяйств в районах Воронежской области 105
Механизм выравнивания условий хозяйствования при
учете фактора дальноземелья 118
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 129
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ш
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена ключевым значением, которое имеет организационно-экономический механизм развития земельных отношений при многообразии форм собственности на землю. Опыт показывает, что отдельные элементы земельной реформы внедряются вне связи с богатым российским наследием земельных отношений как при коллективном, так и при участковом (единоличном) ведении хозяйства. В результате наблюдается резкое снижение эффективности использования и сохранения земель, отсутствует комплексный подход в осуществлении земельных преобразований, повторяются прошлые недостатки и ошибки.
Организационно - экономический механизм развития земельных отношений включает в себя широкий круг вопросов, в частности в работе рассматривается влияние фактора дальноземелья на экономику хозяйства, кадастровой цены земли на ренту, особенности аренды земли и арендной платы при множественности лиц на стороне арендодателей, на основе размера селений дается обоснование возможности развития крестьянских (фермерских) хозяйств в районах Воронежской области.
Актуальность и недостаточная разработанность этих и некоторых других рассматриваемых проблем послужили основанием для проведения данного исследования.
Состояние изученности вопроса. Изучением теоретических проблем земельных отношений на разных исторических этапах занимались философы и классики экономической теории: Аристотель, Ксенофонт Афинский, практик Колумелла, А. Смит, Р. Джонс, Д. Рикардо, К. Маркс, а также многие российские экономисты-аграрники. Эти проблемы освещались в трудах А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, Н.П. Макарова, А.Н. Челинцева, П.Н. Першина.
В настоящее время этим проблемам посвящены исследования В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, С.Н. Волкова, В.В. Горлова, В.А. Добрынина, А.А. Никонова, В.В. Милосердова, Н.В. Комова, В.В. Кузнецова, Н.А. Кузнецова, К.И. Пан-
ковой, А.З. Родина, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А.А. Шутькова, A.M. Югая и многих других.
Однако некоторые вопросы организационно - экономического механизма земельных отношений исследованы недостаточно. В частности, не определены критерии развития крестьянских (фермерских) хозяйств в зависимости от размера селений конкретного региона, требует совершенствования аренда при множественности лиц на стороне арендодателей. В связи с резким подорожанием энергоносителей необходим механизм выравнивания условий хозяйствования на ближних и дальних земельных участках.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно - экономического механизма земельных отношений и разработка предложений по их эффективному использованию в сельском хозяйстве.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
обосновать и уточнить необходимость развития не только крупных и мелких, но и средних хозяйств в землепользовании;
определить особенности и значение аренды земли при множественности лиц на стороне арендодателей;
дать оценку условий возможности купли-продажи земли в современных условиях;
провести группировки всех селений Воронежской области по числу подворий и постоянному населению для определения их влияния на землеустройство и землепользование;
-разработать механизм формирования кооперативного хозяйства (кооп-хоза) с учетом балльной оценки пашни;
- изучить влияние фактора дальноземелья на экономику хозяйства и
предложить механизм его реализации.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования явился организационно - экономический механизм земельных отношений, проявляющийся в землевладении, землепользовании, аренде, перераспределении дифференциальной ренты I.
Объектами исследования являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства Воронежской и Курской областей. Более детально исследования проводились на примере сельхозтоваропроизводителей Кантемировского, Верхнехавского и Россошанского районов Воронежской области, Касторенского и Черемисиновского районов Курской области.
Методы исследования. Теоретической и методологической базой исследования является диалектический метод познания и его экономические категории, законодательные акты государственных органов, фундаментальное наследие известных ученых в области земельного вопроса.
В ходе исследования использовались различные методы: абстрактно-логический - при изучении и обобщении литературных источников и научно-методических разработок отечественных и зарубежных авторов, а также при выявлении общих закономерностей и особенностей развития земельных отношений в сельском хозяйстве; монографический - в процессе детального изучения отдельных субъектов землевладения и землепользования; сравнительно-исторический - при изучении землепользования, землевладения, аренды в различные периоды; аналитический - при анализе состояния и тенденций развития земельных отношений на региональном уровне; экономико -статистический - при обработке исходной информации для выявления направлений развития тех или иных организационно-правовых форм хозяйствования; расчетно-конструктивный - при обосновании предложений по купле-продаже земли, а также выработке практических решений по перераспределению дифференциальной ренты I и части прибыли. Все методы объединяют системный подход к изучению данной проблемы.
В качестве источников информации были использованы данные обла
стных статистических управлений, института ЦЧОНИИГипрозем, базовых
хозяйств.
я Научную новизну работы определяют следующие, выносимые на за-
щиту, положения:
углублены теоретические положения о месте и роли средних хозяйств в землепользовании;
дана оценка современного состояния аренды земли при множественности лиц на стороне арендодателей и разработаны предложения по ее совершенствованию;
обоснованы выводы купли-продажи земли по нормативной стоимости в размере одного земельного пая только сельскохозяйственным работникам, проживающим в конкретном селении и не имеющим земельного пая;
определены районы Воронежской области, располагающие эффективными условиями для развития в них крестьянских (фермерских) хозяйств;
уточнены этапы организации коопхоза на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
разработан механизм перераспределения дифференциальной ренты I и части прибыли для выравнивания условий хозяйствования на ближних и
# дальних земельных участках, выделенных бесплатно.
Прашпическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации научно-методические разработки доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию организационно - экономического механизма земельных отношений и находят практическое применение.
Апробация и реализация результатов исследования. Диссертацион
ная работа выполнена в соответствии с планом НИР отдела "Внутрихозяйст
венных и межхозяйственных отношений" НИИЭОАПК ЦЧР РФ и является
* составной частью проблемы "Разработать организационно-экономический
механизм функционирования сельскохозяйственных организаций ЦЧР РФ".
Основные положения диссертационной работы докладывались автором на Всероссийских научно-практических конференциях "Проблемы кооперации и интеграции в АПК Российской Федерации" (Ростов-на-Дону, 1996 г.), "Совершенствование организационно-экономических отношений в АПК" (Воронеж, 1999 г.), на региональных научно-практических конференциях. Содержащиеся в диссертации научно-методические разработки по аренде земли, организации кооперативного хозяйства с учетом земельной оценки, методика по расчету стоимости транспортных услуг опубликованы в отдельных рекомендациях и методических пособиях. По теме диссертации автором опубликовано 18 работ общим объемом 14,52 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Изложена на 150 страницах компьютерного текста, содержит 38 таблиц, 3 рисунка и 7 приложений. Библиографический список использованной литературы и информационных источников включает 169 наименований.