Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИО
НАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7
Сущность и содержание профессионального образования 7
Тенденции и особенности развития среднего профессионального образования
Проблемы развития среднего профессионального образования 41
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНО
МИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИО
НАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 50
2.1. Методы маркетинговой деятельности средних профессиональ-
ных образовательных учреждении
Методы управления средним профессиональным образованием 69
Экономический механизм функционирования среднего профессионального образования
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО-ЭКОНО
МИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО ПРО
ФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 96
Методы формирования нормативов финансовых средств среднего профессионального образования
Модель многоканального финансирования среднего профессионального образования
Совершенствование структуры управления средним профессиональным образованием 123
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 134
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 136
ПРИЛОЖЕНИЯ 148
Введение к работе
В Российской Федерации идет глубокий и противоречивый процесс политических, социальных и экономических преобразований. Сдвиг общественного развития в сторону рыночной экономики, создание гражданского общества и возрастание демографических начал выдвинул перед системой образования сложные проблемы, решение которых осуществляется в условиях спада промышленного производства, интенсивной социальной сертификации, пересмотра ценностных основ общего и профессионального образования.
Анализ причин и поиск путей преодоления кризисных явлений в
системе образования показал, что одним из направлений развития среднего
профессионального образования является совершенствование
организационно-экономического механизма деятельности системы среднего профессионального образования, формирование экономической основы развития учебных заведений в современных социально-экономических условиях.
Перед отечественным образованием встали весьма непростые задачи с одной стороны, необходимо сохранить сильные стороны российской образовательной системы, позволившей превратить Россию XX века в одну из высокоразвитых в культурном отношении стран мира, с другой, - систему образования необходимо сделать гибкой и адаптивной с тем, чтобы, в новых условиях, отвечая как на потребности и интересы личности, так и на запросы изменяющейся экономики и складывающегося рынка труда, она сохранила свою роль одного из ведущих факторов общественного развития.
Сегодня образование призвано обеспечивать сохранение единого культурного образовательного пространства Российской Федерации, поддержания общегосударственного единства и построения России с новыми политическими и экономическими ценностями.
В ситуациях кризиса и неопределенности российское образование совмещает решение задач бесперебойного функционирования системы и ее перехода в режим развития.
Исследуя направления развития системы профессионального образования, мы наблюдаем разнонаправленные тенденции: деструктивная тенденция резкого падения ресурсного и финансового обеспечения, ухудшение условий образовательного процесса и некоторые позитивные тенденции диверсификации образования, обновления содержания.
Отдельные проблемы этого направления, представляющие собой составные части общей, исследовались многими учеными.
Проблемам кризиса образования посвящены работы А.Арвида, А.Альбаха, Д.Джонсона, Н.Н.Пахомова, В.Д.Шадрикова и др.
Потребность в перестройке образования вызвала ряд публикаций, связанных с общими или частными вопросами государственной политики в области профессионального образования. Это работы - В.М.Зуева, В.Г.Кинелева, В.Я.Савельева, Ю.Г.Татура, В.Е.Шукшунова и др..
В последние годы появились работы посвященные проблемам
управления профессиональным образованием. Указанные проблемы
рассмотрены в научных трудах М.Б.Алексеевой, П.Ф.Анисимова,
А.И.Михайлушкина, В.С.Кабакова, К.Ф.Пузыни, А.И.Субетто,
Л.Г.Семушиной и. др.
Несмотря на то, что многие аспекты этих проблем уже достаточно изучены, некоторые из них требуют уточнения и соответствующего развития, как с точки зрения теории, так и методологии.
Однако изучение организационно-экономического механизма среднего профессионального образования, как целостного явления, до сих пор не проводилось. Вопросы формирования нормативов финансовых средств, проблемы многоканального финансирования среднего профессионального образования, новые требования к структуре управления средним
профессиональным образованием в условиях развития многоуровневой системы подготовки кадров, непрерывности образовательного процесса и взаимосвязи образовательных программ различных уровней с целью сокращения сроков их освоения являются весьма актуальными, так как значимость этих вопросов в преодолении кризиса образования весьма существенна.
С учетом этого пробела в исследованиях сформулированы проблемы, решению которых посвящена данная работа.
Целью исследования является - совершенствование организационно-экономического механизма развития среднего профессионального образования.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
Проанализированы и уточнены сущность и содержание среднего профессионального образования;
Изучены закономерности и тенденции развития среднего профессионального образования;
Определено место среднего профессионального образования в российской системе образования;
Исследована структура управления средним профессиональным образованием на федеральном, региональном и местном уровнях;
Проанализирован существующий экономический механизм развития среднего профессионального образования;
Уточнены методы формирования нормативной базы;
Разработаны предложения по многоканальному финансированию среднего профессионального образования;
Предложены структуры управления средним профессиональным образованием.
f#
Предмет исследования - экономика и организация среднего профессионального образования, как процесса деятельности в условиях нестабильной российской экономики, обеспечивающий повышение эффективности образования.
Объектом исследования выступает система среднего профессионального образования.
Теоретической и методологической основой исследования явились работы современных отечественных и зарубежных ученых в области экономики и организации профессионального образования, фундаментальные положения теории систем, экономико-математических методов и моделей.
При решении конкретных задач в диссертации использовались методы математической статистики, финансового анализа, результаты социологических наблюдений, материалы Госкомстата России.
Нормативной базой для диссертационного исследования послужили общероссийские законодательные и нормативные документы, а также методические материалы федеральных и региональных органов управления по вопросам профессионального образования.