Введение к работе
Актуальность темы исследования. Рыночные процессы, происходящие в агропромышленном производстве сопровождались падением объемов производства продукции животноводства, сокращением поголовья скота, снижением эффективности, ростом цен на мясо и мясную продукцию. Все это способствовало неустойчивости функционирования продовольственного рынка, снижению обеспечения населения мясом и мясной продукцией отечественного производства, росту импорта.
Вследствие слабо развитой инфраструктуры, наличия большого числа посреднических структур, несовершенства механизма рыночных отношений между производителями мясного сырья, его переработчиками, торговлей российский рынок мясной продукции функционирует стихийно. Не совершенен организационно-экономический механизм обеспечения населения страны мясом и мясной продукцией. Вместе с тем мясное животноводство остается одной из ведущих исторически традиционных для России отраслей, способной в условиях ограниченности материальных и финансовых ресурсов не только увеличить производство сырья для мясоперерабатывающей промышленности, но и обеспечить экспорт отдельных видов мяса.
Актуальность решения проблемы повышения обеспеченности населения мясом и мясной продукцией возрастает в связи с реализацией Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Однако изложенные в ней мероприятия направлены только на частичное решение проблемы увеличения доли отечественных товаропроизводителей в формировании ресурсов мяса. Требуются научные и практические разработки для достижения поставленных целей с учетом специфики ведения отрасли, совершенствования организационно-экономического механизма, которые будут способствовать обеспечению сравнительно высоких темпов увеличения производства и потребления мясной продукции на душу населения, улучшению ее структуры.
Состояние изученности проблемы. Научному исследованию проблемы обеспечения продовольственной безопасности и независимости, разработке организационно-экономических мероприятий посвящены труды многих отечественных ученых. Весомый вклад в экономическую науку по этим вопросам внесли Алтухов А.И., Гордеев А.В., Клюкач В.А., Костяев А.И., Крылатых Э.Н., Куделя А.Д., Кузнецов В.В., Мазлоев В.З., Назаренко В.И., Папцов Г.А., Сагайдак Э.А., Серков А.Ф., Стрелкова Е.В., Ушачев И.Г., Хромов Ю.С., Черняев А.А. и другие учёные.
Среди работ, посвященных проблемам развития мясного подкомплекса АПК, можно назвать работы Буробкина И.Н., Гончарова В.Д., Гончаровой Н.З., Клименко Ю.И., Оглоблина Е.С., Саетгалиева З.И., Фисинина В.И., где освещены проблемы становления отрасли животноводства и основные направления государственного регулирования рынка мяса и мясной продукции.
Однако комплексного решения проблема совершенствования экономического механизма, который способствовал бы насыщению рынка отечественной мясной продукцией, доступной всем слоям населения, не получила. Многие вопросы формирования надёжного обеспечения продовольствием отечественного производства, особенно применительно к мясному подкомплексу, требуют дальнейшего изучения, а также разработки предложений по совершенствованию данной системы.
Цель диссертационного исследования заключалась в разработке научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения обеспеченности России мясом и мясной продукцией.
Достижение поставленной цели исследования определило решение следующих задач:
раскрыты сущность, содержание и основные условия функционирования организационно-экономического механизма, направленного на повышение обеспеченности страны продовольствием;
выявлены основные факторы обеспечения России мясом и мясной продукцией;
определены перспективные параметры производства и потребления мяса и мясной продукции;
предложен организационно-экономический механизм, направленный на совершенствование структуры производства мяса и импортозамещения.
Предметом исследования послужили закономерности формирования организационно-экономического механизма, определяющего уровень производства и потребления мяса и мясной продукции.
Объектом исследования являлся мясопродуктовый подкомплекс России и ее отдельных регионов.
Теоретической, методической и методологической основой диссертационного исследования послужили разработки международных и российских научных организаций в сфере экономики сельского хозяйства, отечественных и зарубежных ученых, государственных и общественных деятелей по проблемам экономики, организации, управления продовольственной безопасности, действующие положения по продовольственной проблеме (ФАО, ВОЗ, и др.), результаты научных исследований ВНИИЭСХ, программные и прогнозные разработки министерств и ведомств Российской Федерации.
Исследования проводились на основе применения таких методов, как абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, моделирования, расчётно-конструктивный, программно-целевой. Обработка данных осуществлена с использованием компьютерных программ пакета MS Office.
Информационную базу исследования составляют статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, российских и международных научно-исследовательских организаций, Министерства экономического развития, Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативные и правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, экспертные оценки независимых исследователей.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
раскрыты теоретические основы организационно-экономического механизма, связанного с обеспечением населения мясом и мясной продукцией;
выявлены разработаны основные направления совершенствования организационно-экономического механизма, способствующие повышению обеспеченности населения России мясом и мясной продукцией;
разработан прогноз объема и структуры производства и потребления мяса и мясной продукции с учетом перспектив развития отечественного производства и экспортно-импортных операций;
предложен экономический механизм импортозамещения мяса и мясной продукции.
Практическая значимость исследования заключается в том, что использование ее теоретических, методических и прикладных результатов позволят повысить эффективность производства мяса и мясной продукции, более полно обеспечить ими население страны за счет увеличения товарных ресурсов отечественного производства.
Научно-методические рекомендации по результатам исследования, подготовленные и опубликованные в реферируемых журналах ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации и других изданиях, могут быть использованы в процессе принятия научно обоснованных решений по государственному регулированию повышения обеспеченности населения мясом и мясной продукцией.
Предложенные в диссертации рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма могут применяться аграрно-экономическими образовательными учреждениями при совершенствовании учебных программ.
Апробация результатов исследования. Отдельные методические разработки и предложения диссертационной работы и рекомендации автора нашли применение: в практике консалтинговой и аналитической деятельности компаний ООО «Координационный аналитический центр АПК», ООО «Экспресс-Обзор», ЗАО «АгроГард»; вошли в научные отчёты ГНУ ВНИИЭСХ; были использованы при подготовке отчётов о научно-исследовательских разработках по государственным контрактам МСХ РФ №1700/13 от 17 ноября 2008 г. по теме «Разработка методических рекомендаций по оценке ёмкости внутреннего рынка зерна (по видам) и прогноз балансовых показателей рынка до 2012 года» и №1701/13 от 17 ноября 2008 г. по теме «Разработка методических рекомендаций по оценке инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации и механизму привлечения инвестиций в АПК».
По результатам исследования опубликовано 11 научных работ, общим объёмом авторского текста 3,2 п. л., в том числе 4 работы в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Результаты исследования прошли апробацию на всероссийских и региональных научных конференциях.
Структура исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, изложено состояние изученности проблемы, определены цель и задачи, предмет и объект, методология исследования, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.
В первой главе «Теоретические основы обеспеченности России мясом и мясной продукцией» дано понятие и раскрыта сущность категорий «продовольственная безопасность» и «продовольственная самообеспеченность», обобщены показатели оценки продовольственного обеспечения, обоснована необходимость формирования организационно-экономического механизма повышения обеспеченности мясом и мясной продукцией.
Во второй главе «Современное состояние функционирования системы обеспечения России мясом и мясной продукцией» выявлены основные тенденции развития производства мяса и мясной продукции, проанализирован уровень потребления и обеспеченности на основе платежеспособного спроса на мясо и мясную продукцию.
В третьей главе «Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма обеспеченности России мясом и мясной продукцией» предложен государственный механизм регулирования рынка мяса и мясной продукции, разработан прогноз формирования ресурсов и обоснован механизм импортозамещения мяса и мясной продукции.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования.
