Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Малое предпринимательство как ресурс устойчивого социально - экономического развития
Роль малого предпринимательства в странах с переходной экономикой
Особенности становления и развития малого предпринимательства в Республике Кыргызстан
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМ И МЕТОДОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Мировая практика государственной поддержки малого предпринимательства
Анализ государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
Практика государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КЫРГЫЗСТАН
Направления совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике
Организационные основы подготовки кадров для сферы малого предпринимательства
Стратегия развития малого предпринимательства в Республике
Стр. 3 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Создание в стране совершенно новой экономической системы, функционирующей в условиях независимого государства, требует глубинных изменений во всех сферах экономической жизни. Если в условиях сформировавшейся рыночной экономики для обеспечения эффективного функционирования частного сектора требуется выполнение целого ряда государственных функций (а с ростом экономики эти функции приобретают еще большее значение), и с ростом экономики эти функции приобретают все большее значение, то в переходной экономике к этим задачам еще добавляются функции формирования «первоначальных» условий, необходимых для становления и развития предпринимательства.
В этих условиях потеря контроля (в том числе и в результате самоустранения государства) над процессами, происходящими в народном хозяйстве, приведет не только к длительным срокам переходного цикла, но и к формированию тенденций, затрудняющих или делающих невозможным интеграцию Кыргызстана в мировое хозяйство в качестве полноправного партнера.
Для Кыргызстана сектор малого предпринимательства (МП) имеет стратегически важное значение. Для ускорения экономического роста и создания рабочих мест потенциал крупных компаний слишком ограничен, так как они до сих пор сталкиваются с трудностями в процессе адаптации к новым условиям. Ожидаемые изменения в реальном секторе экономики могут происходить быстрее при новом поколении малых и средних предприятий. По мере того, как инвестиционные возможности правительства становятся все более ограниченными, растет надежда, что творческие силы предпринимателей повлекут за собой экономический рост. Вот почему
сектор МП рассматривается как основной катализатор изменений, происходящих в экономике.
В этой связи исследование роли государства в современной экономике Республики Кыргызстан, выявление предпосылок управляемости, анализ тенденций, оказывающих влияние на- формирование предпринимательского сектора, должно позволить сформировать организационно-экономический механизм государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан.
Многие ученые и специалисты, среди которых Абалкин Л., Албегова И., Аукуционек С, Бадалов Л., Блинов А., Виленский А., Глазьев С, Емцов Р., Изряднова О., Илларионов А., Исправников В., Каганов В., Киперман Г., Клейнер Г., Колодко Г., Конотоп М., Корягина Т., Космарская Т., Кузнецов Ю., Куликов В., Латов Ю.3 Лайко М., Лапуста М., Львин Б., Львов Д., May В., Могилевский В., Нестеренко А., Петраков Н., Пилипенко П.П., Радаев В., Радыгин А., Ровенский Ю., Розанваллон П., Свирчевский В., Симонов В., Тихомиров Н., Филатов В., Швандар В., Шестаков А., Яковлев А. и другие исследовали проблемы развития предпринимательства в трансформационный период. Эти исследования касались как общих проблем трансформации системы хозяйствования и развития предпринимательства, так и процессов, сокращения сфер занятости населения, ухудшения состояния производственных отраслей народного хозяйства, приватизации; налогообложения субъектов малого предпринимательства. Тем самым был внесен серьезный научный вклад в теоретическое обеспечение решения целого ряда проблем развития предпринимательства.
Однако в условиях экономики переходного периода, какой является экономика республики Кыргызстан, учитывая специфику региона, а также значимость малого предпринимательства для страны, существует необходимость в разработке концептуальных основ развития малого предпринимательства.
Таким образом, научный багаж, накопленный и зарубежной, и отечественной наукой, позволял обеспечить научную проработку выбора стратегии развития предпринимательства в трансформационный период. Однако, все же реформирование основ хозяйствования шло в импровизационном режиме.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью диссертации является разработка предложений по созданию организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан.
В соответствии с этой целью поставлены следующие задачи:
обосновать роль малого предпринимательства как важного ресурса устойчивого социально-экономического развития Республики Кыргызстан;
выявить особую роль малого предпринимательства в странах с переходной экономикой;
выявить особенности становления и развития МП в Республике Кыргызстан на основе анализа мировой практики государственной поддержки малого предпринимательства;
обосновать на основе критической оценки практики государственной поддержки МП в Республике Кыргызстан принципы формирования экономической стратегии развития МП в Республике.
ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ являются предприятия и организации национальной экономики Республики Кыргызстан, относящиеся к сфере малого предпринимательства.
ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе развития малого предпринимательства в условиях трансформационной экономики.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКУЮ БАЗУ исследования
составляют научные труды классиков экономической теории и современных российских и зарубежных исследователей по проблемам, рассмотренным в
диссертации. Использовалась совокупность приемов и методов научного познания социально-экономических явлений и процессов: конкретно-исторический, системный и программно-целевой подходы, статистический и сравнительный анализ, методы теории управления.
ИНФОРМАЦИОННУЮ БАЗУ ИССЛЕДОВАНИЯ составили законодательные и нормативные документы Российской Федерации, Республики Кыргызстан, а также других стран - членов Содружества Независимых государств (СНГ), концепции, программы и основные направления развития МП, материалы научных конференций, публикации в экономических периодических изданиях по исследуемой проблеме, а также сайты Internet.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ. В диссертационной работе на основе изучения и анализа действующей системы становления и развития малого предпринимательства в условиях переходного периода в Республике Кыргызстан, выявления причин неэффективности проводимой государственной экономической политики в отношении МП разработаны основные направления совершенствования организационно-экономического механизма государственной поддержки малого предпринимательства в Республике.
Наиболее существенные результаты исследования, полученные лично соискателем и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. Выявлены особенности развития малого предпринимательства в
странах с переходной экономикой, проведен анализ существующей законодательной базы стран СНГ, регулирующей развитие малого предпринимательства, а также обоснована необходимость возрастания роли и усиления регулятивных функций государства при решении задач развития предпринимательства в трансформационный период.
Раскрыты общие принципы реализации государственной экономической политики в отношении субъектов малого предпринимательства в развитых странах.
Обосновано, что в реальной государственной политике Республики Кыргызстан плохо учитываются национальные особенности и геополитическое положение республики, обуславливающие необходимость нестандартных подходов к развитию экономики с опорой на МП в условиях неразвитого внутреннего рынка и низкой конкурентоспособности для выхода на внешние рынки.
Предложены конкретные направления совершенствования организационно-экономического механизма поддержки развития малого предпринимательства в Республике Кыргызстан.
Разработаны организационные основы подготовки кадров для сферы малого предпринимательства в Республике Кыргызстан, представленные программой «Кадры для МП в Республике Кыргызстан».
Предложены основные направления стратегии развития малого предпринимательства в Республике Кыргызстан.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ состоит в том, что его результаты позволяют разработать стратегию государственного регулирования малого предпринимательства в развивающихся странах, а также выявить направления государственной поддержки в Республике Кыргызстане.
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ. Основные положения диссертационного исследования нашли практическое применение в деятельности органов государственного управления по обеспечению условий для развития малого предпринимательства Республики Кыргызстан, были использованы при разработке программ подготовки специалистов Академии менеджмента и рынка, а также переподготовки специалистов
народного хозяйства Межотраслевого института повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова.
ІТУБЛИКАЦИИ. Основное содержание диссертации изложено в пяти публикациях автора общим объемом 1,2 п.л.
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ. В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, изложенных на 171 странице машинописного текста. В работе содержится 18 таблиц, 3 приложения, графический материал представлен в б рисунках. Библиография включает 107 литературных источников.
В первой главе «Теоретические основы развития малого предпринимательства в странах с переходной экономикой» исследуется роль малого предпринимательства как ресурса устойчивого социально-экономического развития в странах с переходной экономикой. Особое внимание уделено особенностям развития МП в Республике Кыргызстан.
Во второй главе диссертации «Анализ форм и методов
государственной поддержки малого предпринимательства»
раскрываются предпосылки, детерминирующие развитие малого предпринимательства, в том числе ослабление роли государства в реформационных процессах. Рассматриваются данные специальных исследований, позволяющих выявить приоритеты государственной политики в Республике Кыргызстан как основы для разработки мер, необходимых для развития цивилизованных форм предпринимательства.
В третьей главе «Совершенствование методов государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан» раскрываются особенности системы развития предпринимательства, а также основные положения концепции государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан. Обосновываются
организационные основы подготовки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан, при этом используется и критически оценивается зарубежный опыт государственного управления в этой области и возможности его использования в Кыргызской практике.
В заключении резюмируются результаты исследования, формулируются выводы, вытекающие из доказательной базы диссертации.