Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. МАЛЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ БИЗНЕС И ЕГО РОЛЬ В
ТРАНСФОРМИРУЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКЕ 10
Социально-экономический эффект развития малого промышленного бизнеса в трансформирующейся экономике -
Малый промышленный бизнес в Республике Северная Осетия -Алания итенденции его развития '. 28
Зарубежный опыт регулирования и поддержки малого бизнеса. 42
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРОМЫШЛЕННОГО БИЗНЕСА 58
Организационная система регулирования промышленного предпринимательского комплекса малого бизнеса- -
Программно-нелевое развитие малого промышленного бизнеса 74
Интернет-маркетинг как форма информационного обеспечения малого промышленного бизнеса 93
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФОРМЫ СОДЕЙСТВИЯ МАЛОМУ
ПРОМЫШЛЕННОМУ БИЗНЕСУ 108
Финансово-инвестиционное обеспечение развития малого промышленного бизнеса -
Налоговое регулирование предпринимательской деятельности 124
Развитие кадрового потенциала малого промышленного бизнеса 143
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 162
ЛИТЕРАТУРА 167
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Б конце XX - начале XXI века малый бизнес превращается в важнейший фактор развития рыночной экономики и формирования конкурентной среды. В настоящее время в развитых странах малые и средние предприятия представляют преобладающую форму организации производства. Мировой опыт подтверждает, что формирование и развитие малого бизнеса является реальным и эффективным способом решения имеющихся на всех уровнях управ-
ления комплексов сложнейших проблем обеспечения позитивной социально-экономической динамики, вовлечения в трудовую деятельность большой части незанятого населения, перехода к инновационному типу экономического развития.
Роль и значение ускоренного развития малого бизнеса существенно возрастают на новом этапе реформ, нацеленном на достижение устойчивого экономического роста, обеспечение стабильно высокого уровня инвестиций в реальный сектор, осуществление институциональных преобразований, структурное реформирование экономики, рост реальных доходов и потребления населения и т.д.
Исследованию проблем развития малого бизнеса и механизмов его регулирования уделяется значительное внимание в работах как зарубежных, так и отечественных экономистов. Важнейший вклад в развитие общетеоретических аспектов малого предпринимательства внесли такие известные ученые как П. Друкер, Р. Кантильон, Р. Кроуфорд, Ф. Найт, А. Норман, Ж.-Б. Сей, А. Смит, А. Тюнен, Ф. Уокер, Ф. Хайек, И. Шумпетер и др. Среди наиболее активных исследователей, трудами которых сформирован основной ряд теоретических и прикладных работ по проблемам регулирования российского малого бизнеса, следует выделить имена следующих авторитетных ученых: А.И. Агеева, Н.Г. Агурбаша, А.О. Блинова, А.В. Бусыгина, Е.М. Бухвальда,
Л.В. Вїитенского, М.Л. Гопеибурговп, А.Б. Кштика, СЮ. Лебелепой, А.Г. Новицкого, Ю.В. Новикова, А.В. Орлова, В.Е. Савченко, А.А. Шулуса и др.
В то же время тема комплексного совершенствования форм и механизмов развития малого промышленного бизнеса в реформацишшом контексте современной России не может считаться достаточной изученной. Реальная действительность характеризуется неустойчивой динамикой числа малых промышленных предприятий и занятых на них работников, нерациональной отраслевой, инновационной, ассортиментной и территориальной структурой производства, тенденцией ухода малых форм хозяйствования из производственной сферы в непроизводственную. Это требует новых подходов к организационно-экономическому обеспечению стабильного функционирования и системного совершенствования механизмов развития малого промышленного бизнеса, без чего невозможно достижение поставленной Президентом В.В. Путиным задачи удвоения ВВП России і: 2010 году.
Цель диссертационного исследования заключается в развитии теоретико-методических основ и обосновании предложений по совершенствованию организационного механизма и экономических форм развития малого промышленного бизнеса.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
исследовать структуру и измерители социально-экономической эффективности малого промышленного бизнеса, проанализировать на материалах конкретного российского региона тенденции и проблемы его становления и эволюции;
исследовать возможности использования зарубежного опыта при формировании систем поддержки малого промышленного бизнеса в современных российских условиях;
изучить практику формирования и функционирования, обосновать методические подходы и комплексы мероприятий по согершенствованию организационного механизма развития малого промышленного бизнеса;
о изучить потенциал использования современных технологий финансово-инвестиционного обеспечения развития малого промышленного бизнеса;
исследовать проблемы формирования и обосновать направления раз-ьиіия кадроього шленцааламалою промышленного бизнеса.
Объектом исследования является сфера малого промышленного бизнеса субъекта Российской Федерации.
Предметом исследования выступают организационный и экономиче-ский механизмы развития малого промышленного бизнеса.
Теоретической и методологической основой исследования является институциональная теория государственного регулирования и социальной ориентации рыночной экономики, труды российских и зарубежных авторов по вопросам совершенствования механизмов содействия малому бизнесу, материалы научно-практических конференций, законодательные и программно-нормативные документы федерального и регионального уровней, регламентирующие сферу малого предпринимательства, публикации в периодической печати.
В процессе исследования применялись научные методы системного, логического, экономико-статистического, функционального и сравнительного анализа.
Эмпирической базой для обоснования основных положений и обеспечения достоверности выводов и рекомендаций исследования послужили материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации, данные статистических сборников Республики Северная Осетия - Алания (РСО-А), материалы органов управления различных уровней, данные социологических исследований.
Концепция диссертационного исследования. Развитие малого промышленного бизнеса является одним из приоритетных направлений реформирования хозяйственных комплексов всех уровней управленческой иерархии, В России этот важнейший сектор экономики пока не оказывает столь
существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как в промишленно разшггы;-: странах. Серьезными препятствиями па пути мобилизации потенциалов малого промышленного бизнеса являются: сти-
финансовыми и инвестиционными ресурсами, отсутствие информационной базы о перспективных и высокодоходных направлениях деятельности, незавершенность формирования и некомплексность систем регулирования и т.д. Кардинальное решение проблем малого промышленного бизнеса может быть обеспечено лишь на основе формирования многоуровневой комплексной системы его поддержки и развития.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту^
1. В современных российских условиях стратегической задачей поддержки
и развития малого промышленного бизнеса должно стать содействие структур
ному реформированию территориальных и отраслевых промышленных ком
плексов, предполагающее: обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой и
ассортиментной структуре производства, профиле промышленности на основе
изменения удельного веса различных ее отраслей и производств в объеме вало
вого регионального продукта, численности занятых, стоимости основных фон
дов, экспорте и импорте; осуществление институциональных изменений, обу
словленных трансформацией самой структуры рынка, изменением организаци
онных форм хозяйствования; обеспечение социально-экономических сдвигов,
связанных с изменением соотношений различных форм собственности.
2. Важнейшая задача организационного механизма развития малого
промышленного бизнеса состоит в поддержке осуществления промышленной
политики, предполагающей: формирование институциональной структуры
регулирования, систем законодательного, финансового и материального
обеспечения, координацию действий всех операторов сферы малого про-
/
реализацию соответствующих программ и проектов.
Эффективное развитие малого промышленного бизнеса может быть обеспечено лишь при наличии комплексной системы регулирования, осуществляемого на всех уровнях управленческой иерархии; федеральном, макро-региональном (федерально-окружном), региональном, отраслевом и местного самоуправления. Основной организационной формой регулирования развития малого промышленного бизнеса на всех уровнях должны стать программы и проекты.
Качественное повышение уровня информационного обеспечения развития малого промышленного бизнеса может быть достигнуто на основе формирования системы регионального интернет-маркетинга и составления бизнес-карты субъекта Федерации на базе технологий геоинформационных систем (ГИС-технологий).
Важным средством улучшения финансово-инвестиционного обеспечения малого промышленного бизнеса должно стать использование современных финансово-инвестиционных технологий (привлечение внебюджетных средств, лизинг оборудования и технологий, льготное кредитование и микрофинансирование и т.д.).
6. Базовыми элементами организационно-экономического механизма
развития кадрового потенциала малого промышленного бизнеса являются:
региональные и отраслевые программы и проекты (в том числе по дистанци
онному обучению); сеть лицензированных специализированных образова
тельных (в том числе негосударственных) учреждений, имеющих соответст
вующую учебно-производственную базу; целевое финансирование и стиму
лирование учебных заведений для подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров для сферы малого бизнеса; экономическое стимулиро
вание и льготное кредитование для оплаты услуг в области бизнес-
образования.
ствоиании методических основ формирования и функционирования механизмов развития малого промышленного бизнеса и заключается в следующем:
уточнено понятие промышленного предпринимательского комплекса малого бизнеса, как единого объекта стратегического развития, сформулированы его признаки, выполняемые функции, решаемые задачи;
определено содержание и обоснована структура организационной системы регулирования промышленного предпринимательского комплекса малого бизнеса, предложена концептуальная модель разработки программ и проектов его развития, разработана концепция регионального интернет-маркетинга, как формы информационной поддержки малого промышленного бизнеса;
разработаны рекомендации по совершенствованию финансово-инвестиционного обеспечения малого промышленного бизнеса, предусматривающие развитие форм и методов взаимодействия его субъектов, органов управления, финансовых и инвестиционных институтов;
обоснованы направления развития кадрового потенциала малого промышленного бизнеса, разработана концептуальная модель системы управления подготовкой кадров для малого промышленного бизнеса, предложены рекомендации по развитию бизнес-образования.
Практическая значимость исследования. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы органами управления северокавказских республик Российской Федерации при формировании промышленных стратегий, а также разработке нормативно-правовых и программных документов по развитию малого промышленного бизнеса.
Материалы работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов «Экономика и управление на предприятии», «Экономика промышленности», «Экономика предприятия и предпринимательства» и др.
Лгтг>і<>оітітг рт.гт"пітон "t'-'f'ppvTr^TTT'T ттглг.-чгггтггпг"Е, ттг> '.'^'.".тунЯТЮГПТТіПЧ* ТТ
внутривузовских конференциях в Санкт-Петербурге и Владикавказе, в частности, на V международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» (Санкт-Нетербург, 2003), на IV международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (Санкт-Петербург, 2003), на III международной научно-технической конференции «Информационные технологии и системы: новые информационные технологии в науке, образовании, экономике» (Владикавказ, 2003), научно-практических конференциях факультета экономики Северо-Кавказского горно-металлургического института (государственного технологического университета) (Владикавказ, 2002, 2003). Основные предложения, содержащиеся в работе, использованы при разработке нормативно-правовых и программных документов, направленных на развитие и поддержку малого промышленного бизнеса в РСО-А. Предложения диссертанта (раздел «Интернет-маркетинг как форма информационного обеспечения малого промышленного бизнеса») учтены при организации Маркетингового центра РСО-А.
Основные положения и выводы диссертационной работы изложены в 10 научных и учебно-методических публикациях общим объемом авторского текста 3,6 п.л.
Структура рг.боты. Диссертация, иллюстрированная 18 рисунками и 16 таблицами, состоит из введения, трех глав, объединяющих девять разделов, заключения, списка литературы из 142 наименований и приложений.
