Введение к работе
Актуальность темы исследования. Реформы сферы
коммунальных услуг, осуществляемые на протяжении ряда последних
лет, показали, что одной из главных проблем их низкой
результативности является недостаточная экономическая
обоснованность принимаемых управленческих решений. Данная проблема характерна практически каждому предприятию, оказывающему коммунальные услуги, и во многом обусловлена несовершенством организации планирования его деятельности, в частности, такого специфического объекта планирования, как основные средства предприятия. В отличие от других видов экономических ресурсов предприятия, основные средства характеризуются особо высокой стоимостью и длительностью периода окупаемости, влияющими на формирование эффективности планирования, для повышения которой необходимы новые научно-обоснованные подходы к его организации и экономической оценке последствий реализации планов развития основных средств.
Степень разработанности проблемы. Общетеоретические вопросы планирования раскрыты в трудах Акоффа Р.Л., Алексеева М.М., Бабича Т.Н., Бухалкова М.И., Горемыкина В.А., Кантора Е.И., Кобеца Е.А., Косова А.В., Ильина А.И., Лапушинской Г.К., Одинцовой Л.А., Пивоварова К.В., Раицкого К.А., Ридинга К., Симунина Е.Н. и др.
Отдельные организационно-экономические аспекты
планирования основных средств на предприятии изложены в работах Андерсена Б., Бирмана Г., Бланка И.А., Блеха Ю., Герасимова Б.И., Елиферова В.Г., Кваши Я.Б., Маренова Б.И., Ротера М., Слинькова В.Н., Хана Д., Хасси Д., Хруцкого В.Е. и др.
Выполненные исследователями работы внесли значительный вклад в развитие теории и практики планирования деятельности предприятия. Вместе с тем, организационно-экономические аспекты планирования основных средств предприятия, особенно оказывающего коммунальные услуги, требуют дальнейшего изучения, что связано с изменением условий функционирования предприятий в конкурентной среде. В частности, нуждаются в уточнении организационные процедуры планирования основных средств предприятия, с установлением их взаимосвязей с системой
планирования деятельности предприятия в целом. Потребности практики определяют необходимость развития методических основ планирования основных средств, разработки его алгоритма и методик оценки эффективности.
Изложенные обстоятельства определили выбор темы исследования, формулировку его цели и задач.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного
исследования является развитие отдельных теоретических положений,
связанных с организационно-экономическими аспектами
планирования основных средств предприятия, и разработка методических рекомендаций по его совершенствованию.
Для достижения поставленной цели исследования в работе определены и решены следующие задачи:
конкретизация сущности, содержания и функций планирования на предприятии;
определение состава организационных процедур планирования основных средств предприятия;
установление места планирования основных средств в системе планирования деятельности предприятия;
выявление основных тенденций развития коммунальных услуг в Белгородской области;
- анализ состояния и динамики основных средств предприятий,
оказывающих коммунальные услуги;
исследование качества и эффективности планирования основных средств предприятий, оказывающих коммунальные услуги;
разработка алгоритма планирования основных средств предприятия и методических рекомендаций по его реализации;
обоснование методического подхода к экономическому обоснованию капитальных вложений в развитие основных средств предприятия;
- разработка и апробация методики оценки эффективности
планирования основных средств предприятия.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические аспекты планирования основных средств предприятия.
Объектом исследования избраны предприятия, оказывающие коммунальные услуги.
Область исследования. Тема диссертационной работы и ее содержание соответствуют областям исследования Паспорта научных специальностей (экономические науки): п. 1.6.109 совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; п. 1.6.111 - ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики предприятия, управления, планирования и анализа хозяйственной деятельности.
Для решения поставленных задач применялись приемы комплексного исследования и сравнительного анализа. В ходе исследования использовались общенаучные методы познания (абстракция, синтез, анализ, индукция, дедукция), статистические методы, а также методы финансово-экономического анализа. Выполнение расчетов осуществлялось с использованием инструментария Microsoft Excel.
Информационной базой исследования явились официальные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (Белгородстата), аналитические обзоры развития потребительского рынка коммунальных услуг, отчетность отельных предприятий Белгородской области, оказывающих коммунальные услуги, информация официальных сайтов сети Интернет, материалы специальных обследований, проведенных автором.
Научная новизна работы заключается в следующем:
дополнен состав функций планирования (целеполагающей, моделирующей, аналитической, координирующей, адаптирующей, оптимизирующей, информирующей, контрольной) стимулирующей функцией, аргументирующей его ведущую роль в системе функций управления предприятием;
определен состав организационных процедур планирования основных средств и раскрыто их содержание с акцентом на специфику объекта планирования, исходя из системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь субъекта, функций, предмета, объекта, видов и технологии планирования;
с учетом соподчиненности планирования основных средств общей системе планирования деятельности предприятия установлены
и раскрыты функциональные связи плана социального и экономического развития с планом использования и развития основных средств, конкретизированы составляющие его элементы;
обоснована система критериев качества планирования основных средств, сформированная по результатам эмпирических исследований состояния и динамики развития коммунальных услуг, экспертного опроса специалистов планово-экономических служб предприятий их оказывающих;
предложен алгоритм планирования основных средств предприятия, основанный на выделении центров эксплутационных затрат, инвестиций и доходов, с установлением сфер их ответственности и инициатив; в рамках алгоритма сформированы системы контрольных показателей деятельности центров, конкретизированы процедуры регламента планирования основных средств;
предложен методический подход к обоснованию капитальных вложений в развитие основных средств предприятия, базирующийся на синтезе динамического и бухгалтерского методов оценки капитальных вложений, в рамках которого выделены критерии и соответствующие им индикаторы оценки, с их дополнением авторскими показателями, характеризующими экономическую целесообразность капитальных вложений в развитие основных средств предприятия по их основным видам;
- разработана и апробирована методика оценки эффективности
планирования основных средств предприятия, базирующаяся на
системе показателей, отражающих стадии жизненного цикла основных
средств (создание, эксплуатация, выбытие (замена)), позволяющая
оценивать эффективность их планирования согласно
формализованным критериальным условиям положительной
динамики.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют совершенствовать информационно-методическую основу планирования основных средств предприятия и оценку его эффективности.
Предлагаемый алгоритм планирования основных средств предприятия конкретизирует состав и последовательность процедур его организации, и может использоваться предприятиями в качестве
регламента планирования, уточняющего сферы ответственности и инициатив центров эксплуатационных затрат, инвестиций и доходов.
Методический подход к обоснованию капитальных вложений в развитие основных средств предприятия расширяет методический инструментарий оценки экономической целесообразности капитальных вложений, конкретизированных по видам основных средств.
Методика оценки эффективности планирования основных средств предприятия позволяет рассчитывать размер эффекта от планирования на различных стадиях жизненного цикла основных средств и принимать своевременные управленческие решения, обеспечивающие их воспроизводство.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях в Пензенском государственном педагогическом университете им. В.Г. Белинского, Саратовском государственном университете и Белгородском университете потребительской кооперации в 2007-2010 гг.
Результаты исследования приняты к внедрению Администрацией города Белгорода (справка о внедрении от 16.03.2011 г.); используются в деятельности МУ «Управление Белгорблагоустройство» (справка о внедрении от 20.09.2010 г.) и ООО «ТК «Экотранс» (справка о внедрении от 18.06.2010 г.)
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 10,08 п.л. (из них авторских 5,48 п.л.), в т.ч. монография, 6 статей в изданиях, рекомендуемых ВАК.
