Введение к работе
Актуальность темы исследования. С началом системных преобразований в экономике Российской Федерации, направленных на её институционализацию, реорганизацию и модернизацию, особое внимание уделяется трансформации экономического пространства, достижению стратегических ориентиров, с целью его адаптации к новым реалиям и современным процессам. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р в качестве общегосударственного приоритета заявлен переход к инновационному социально ориентированному развитию экономики. Институциональная основа трансформации экономического пространства создается и на региональном уровне. Так, в Северо-Кавказском федеральном округе приняты и реализуются Стратегия социально-экономического развития СКФО до 2025 года и Государственная программа РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года.
Вместе с тем, формируемая модель экономического пространства характеризуется значительными региональными и отраслевыми диспропорциями, проявляющимися в поляризации территорий и их дифференциации по уровню социально-экономического развития. Устранение фрагментарности, необходимость формирования целостного экономического пространства, обеспечение сбалансированности регионального развития требуют обоснования новых теоретико-методических подходов и практических рекомендаций по развитию территориально-локализованных систем.
По нашему мнению, реализация стратегических целей устойчивого развития реального сектора экономики, повышения качества жизни и благосостояния граждан предполагает совершенствование не только системы организации и управления локальных территориальных образований, но и отдельных экономических субъектов, что в полной мере соответствует пространственной модели российской экономики.
Таким образом, в условиях незавершенности структурных преобразований проблемы рациональной организации экономического пространства, повышения эффективности использования факторов его развития, выявления особенностей управления экономическими структурами являются наиболее актуальными и одновременно дискуссионными темами региональной науки. Применительно к Северо-Кавказскому федеральному округу актуальность данного исследования усиливается еще и тем обстоятельством, что с одной стороны, макрорегион характеризуется уникальным сочетанием ресурсов (например, на его территории сосредоточено около 30 % всех российских запасов минеральных вод), с другой, кратным отставанием по уровню экономического развития и качеству жизни населения от других территорий РФ. Необходимость практического решения отмеченных проблем регионального развития предопределила круг рассматриваемых в диссертационном исследовании задач.
Степень научной разработанности проблемы. В процессе формирования точки зрения автора были проработаны научные труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие методологические аспекты разрабатываемых в диссертации проблем.
Значительный вклад в решение экономических проблем развития регионов внесли многие отечественные и зарубежные ученые: Г.А. Бабков, Э. Бувер, А.Г. Гранберг, В.М. Джуха, А.С. Дудов, В.С. Золотарёв, Н.Н. Киселева, Н.Н. Колосовский, В.В. Котилко, Н.И. Ларина, В.Н. Лексин, Т.Г. Морозова, Г.Г. Муфтиев, В.Ю. Наливайский, Н.Н. Некрасов, Ф. Перру, Дж. Стиглиц, С.Г. Тяглов, Дж. Фридмен, А.Н. Швецов и др.
Вопросам регионального социально-экономического развития уделяется внимание в работах М.М. Амирханова, Л.Н. Булгаковой, А.Г. Дружинина, И.А. Гришина, В.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой, С.В. Киселева, З.Н. Козенко, А.В. Кравченко, В.В. Кузнецова, А.Г. Мезенцева, О.С. Пчелинцева, А.А. Татаринова, А.А. Татуева, Н.Х. Токаева, А.Д Трусова, Е.Г. Чистякова и др.
Отдельным аспектам развития новых форм пространственной организации экономики посвящены работы А.Г. Аганбегяна, Н.Т. Агафонова, М.К. Бандмана, Н.Н. Баранского, А.В. Гладилина, Е.В. Дворядкиной, Н.Н. Колосовского, М. Портера, С.Б. Лаврова, Н.Н. Некрасова, С. Розенфельда, Б.Н. Семеновского, И. Толенадо, Э. Дж. Фезера, В. Фельдмана, М. Энрайта и др.
Проблемы функционирования экономических структур нашли отражения в трудах Л. Гайдулина, Л.В. Канторовича, С. Кузнеца, В.В. Леонтьева, Ж. Ломма, Ф. Перу и др. Особенности организации и управления экономическими структурами по производству минеральной воды раскрыты И.Н. Белоусовым, Х.Б. Бештоевым, Ю.Г. Бинатовым, К.В. Борисовым, А.В. Гладилиным, Е.Ю. Гончаровой, Н.Г. Кривобоковой, С.А. Пархоменко, С.Ю. Пилиевым, Ю.В. Сербиным, Н.А. Стороженко, Т.В. Хутиевым.
Несмотря на многообразие научных разработок, рекомендаций и публикаций по проблемам, соприкасающихся с темой настоящего исследования, на наш взгляд, требуют дополнительного обоснования некоторые аспекты организации и управления экономическими структурами в регионе. Данные обстоятельства в сочетании с актуальностью диссертационной работы обусловили выбор темы, формулировку цели и задач исследования.
Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методических основ и практических рекомендаций по организации и управлению экономическими структурами в регионе.
Достижение указанной цели предопределило необходимость решения следующих задач:
– обобщить теоретические положения, содержательно характеризующие региональную специфику организации и управления экономическими структурами по производству минеральной воды;
- конкретизировать объективные особенности функционирования структур по производству минеральной воды в региональном экономическом пространстве;
– обосновать научно-методические подходы к оценке уровня организации и управления экономическими структурами в регионе;
- дать объективную оценку современного состояния и тенденций развития структур по производству минеральной воды в региональном экономическом пространстве;
– дифференцировать экономические структуры региона по уровню развития производства, выполнения социальных и бюджетных обязательств;
– осуществить прогнозирование результатов деятельности региональных экономических структур по производству минеральной воды;
– разработать комплекс тактических мероприятия по совершенствованию системы организации и управления экономическими структурами в регионе Кавказских Минеральных Вод.
Объектом исследования являются экономические структуры по производству минеральной воды Ставропольского края.
Предметом настоящего исследования является комплекс теоретико-методических вопросов, связанных с совершенствованием инструментов и методов организации и управления экономическими структурами в регионе.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК при Министерстве образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и соответствует п. 3.22. «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах» Паспорта специальностей ВАК при Министерстве образования и науки РФ.
Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составляют труды классиков региональной экономической науки, разработки отечественных и зарубежных экономистов по проблемам организации и развития регионального экономического пространства. Автор опирался на законы, принятые Федеральным Собранием, Указы Президента России, постановления Правительства Российской Федерации. В качестве источников информации были использованы нормативные материалы, официальная информация статистических органов Российской Федерации и регионов СКФО, Федеральных и региональных органов исполнительной власти, ресурсы сети Internet, личные наблюдения и расчеты автора.
Для достижения поставленных в диссертационной работе цели и решения задач в качестве инструментов исследования применялись общенаучные и специальные методы: абстрактно-логический, графический, расчетно-конструктивный, монографический, ретроспективный, системного анализа, экономического сравнения, статистического анализа, экономико-математического моделирования с применением ЭВМ.
Рабочая гипотеза исследования базируется на комплексе теоретико-методических положений и научной позиции автора, согласно которым достижение стратегических ориентиров развития экономики Российской Федерации требует совершенствования способов, инструментов, методов организации и управления субъектами экономических отношений в регионе.
Научная новизна исследования заключается в обосновании комплекса теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование способов организации и управления экономическими структурами в регионе, обеспечивающих достижение стратегических ориентиров - устойчивое развитие реального сектора экономики, повышение качества жизни и благосостояния граждан.
При этом получены следующие наиболее существенные результаты, характеризующиеся приращением научного знания в исследуемой области, обладающие новизной и являющиеся предметом защиты:
– уточнено содержание категории «экономическая структура» как сложной, способной к саморегуляции совокупности функционально взаимосвязанных подсистем, характеризующихся организационно взаимообусловленными социально-экономическими отношениями в пространстве, что позволило содержательно расширить представления об объекте исследования с учетом региональной специфики;
– разработан алгоритм комплексного исследования экономических структур по производству минеральной воды в регионе, отличающийся наличием прогностического и коррекционного этапов, реализация которых позволяет получить адаптивный прогноз результатов функционирования бизнес структур в пространстве и разработать комплекс тактических мероприятий по совершенствованию системы организации и управления ими;
– проведена систематизация факторов (макроэкономических, институциональных, производственных, социальных и др.) развития экономических структур по производству минеральной воды в регионе, дифференцированных по степени влияния их внутренних (управляемых) и внешних (управляющих) укрупненных групп, что позволило раскрыть процесс трансформации условий функционирования в факторы как результат организационно-управленческих воздействий;
– осуществлено пространственное эконометрическое моделирование и прогнозирование показателей деятельности региональных экономических структур по производству минеральной воды на средне- и краткосрочную перспективу в разрезе установленных компонент оценки (производственной, организационно-управленческой, экономической и социальной), что позволило формализовать процедуру разработки и обоснования эффективных управленческих решений на микро- и мезоуровне;
- разработан комплекс тактических мероприятий по совершенствованию сложившейся системы организации и управления экономическими структурами в регионе Кавказские Минеральные Воды, учитывающий как прогнозные значения стратегических ориентиров Доктрины развития региона КМВ до 2020 года, так и полученные автором прогнозы результатов деятельности экономических структур по производству минеральной воды, что позволяет скоординировать организационно-управленческие воздействия на микро- и мезоуровнях экономики.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленной цели и решаемых задач. Полученные результаты вносят определенный вклад в региональную экономическую науку, расширяют область знаний, касающихся организации и управления экономическими структурами.
Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации положения, связанные с обоснованием результатов прогнозов деятельности региональных экономических структур по производству минеральной воды, а также разработкой комплекса тактических мероприятия по совершенствованию системы организации и управления экономическими структурами в регионе Кавказских Минеральных Вод, которые приняты для внедрения и используются в процессе деятельности Министерством экономического развития Ставропольского края и Комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.
Положения диссертационного исследования, направленные на совершенствование программ курсов «Экономика организаций», «Региональная экономика» и «Менеджмент», приняты к внедрению и используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет».
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на международных научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы социально-экономического развития регионов = Actual problems of Social and economic development of Regions» (Ростов-на-Дону – Астрахань – Ставрополь – Шахты, 2013), «Статистические методы и инструменты в финансово-экономических исследованиях» (Ставрополь, 2013), «Модернизация экономики и управления» (Ставрополь, 2014).
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 11 публикациях общим объемом 16,9 п.л., в том числе 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.
Структура и объем работы. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены её целью, задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
