Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы развития потребительской кооперации в аграрном производстве 8
1.1. Место и роль кооперации в аграрной экономике 8
1.2. Особенности развития кредитной потребительской кооперации в развитых странах мира 23
1.3. Отличительные организационные основы сельской кредитной кооперации в России 32
2. Современное состояние и тенденции развития кредитной потребительской кооперации в сельском хозяйстве 55
2.1. Общее состояние кредитной кооперации в АПК 55
2.2. Опыт формирования сельскохозяйственных кредитных кооперативов 71
2.3. Организационно-правовые основы и развития кредитной кооперации 90
3. Основные направления совершенствования организации сельской кредитной кооперации в регионе 111
3.1. Методические основы формирования системы сельской кредитной кооперации в Воронежской области 111
3.2. Организационно-экономический механизм формирования и развития первичного кредитного кооператива 129
Выводы и предложения 159
Список литературы 161
Введение к работе
Актуальность темы исследований. Важнейшая проблема аграрного производства в настоящее время состоит в недостатке или полном отсутствии денежных средств у сельхозтоваропроизводителей всех форм хозяйствования и собственности. Достаточно указать, что в 2001 году 46,3 % сельхозпредприятий Воронежской области были убыточными, некоторые из них - на грани банкротства. Многие фермерские хозяйства, организованные ранее, из-за тяжелого финансового положения разоряются. Они не имеют возможности приобрести оборудование, скот и др. Личные подсобные хозяйства также испытывают острую нужду в денежных средствах для развития производства, строительства построек и т.д.
Ситуация обостряется тем, что банковские кредиты, как правило, недоступны сельхозпроизводителям всех уровней из-за высокой процентной ставки и требуемых сроков погашения кредита. Сельхозпредприятия пользующиеся кредитами банков, усугубляют свое финансовое положение, накапливая большую кредиторскую задолженность.
В этих условиях остро встает вопрос о нахождении альтернативных форм кредитования в сельском хозяйстве, к которым относятся кредитные потребительские кооперативы, особенно важные для развития мелкого и среднего предпринимательства на селе.
Опыт работы сельскохозяйственных кредитных кооперативов в странах с развитой экономикой, а также богатый опыт дореволюционной России показывает, что цель их функционирования состоит в улучшении и облегчении условий предоставления займов своим членам для развития их хозяйственной деятельности. Принципы, на которых базируется кредитная кооперация (взаимопомощь, производственная направленность ссуды, самоокупаемость и самофинансирование, равноправие, доверие к личным качествам заемщика, доступность для всех членов кооператива информации о его деятельности), обеспечивают этой форме кредитования сельского населения надежность и стабильность.
Поэтому создание эффективного механизма кредитования мелкого и среднего сельскохозяйственного товаропроизводства через систему сельской кредитной кооперации в настоящее время приобретает особую актуальность и значимость.
Состояние изученности проблемы. Вопросы кооперации в аграрной сфере нашли свое отражение в работах В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, А.В. Петрикова, К.С. Терновых, И.Г. Уша-чева. Проблемам кредитной кооперации посвятили свои труды В.Г. Закшев-ский, В.А. Клюкач, Г.П. Филиппова, И.Ф. Хицков и другие экономисты-аграрники.
В отечественной и зарубежной науке исследовано немало вопросов, связанных с кредитными кооперативами, накоплен значительный опыт в области их организации и функционирования. Однако по-прежнему остаются неизученными многие актуальные теоретические и методические вопросы современного состояния кредитной кооперации; некоторые методические положения по формированию системы кредитной кооперации; недостаточно полно разработан механизм организации и функционирования первичных кредитных кооперативов в условиях рыночной экономики и др.
Необходимость уточнения и решения проблем, связанных с организацией и функционированием сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, обусловила выбор темы диссертации, цель, задачи, структуру и основные направления исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является разработка методических положений и рекомендаций по формированию и функционированию системы сельской кредитной кооперации в регионе.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
- раскрыть экономическую сущность и содержание сельскохозяйственной кредитной кооперации, сформулировать ее организационные принципы;
- определить социально-экономические предпосылки формирования сельскохозяйственного кооперативного кредита в современных условиях;
- выявить современное состояние сельской кредитной кооперации в России, отдельных ее регионах и определить тенденции ее развития;
- обосновать методические положения по формированию системы сельской кредитной кооперации в регионе;
- разработать рекомендации по организации и эффективному функционированию первичного кредитного кооператива.
Предметом исследования являются проблемы, тенденции, условия и организационно-экономический механизм формирования и деятельности системы сельской кредитной кооперации.
Объектами исследования были выбраны СКПК «Новониколаевский» Волгоградской области, СКПК «Союз» Белгородской области и Воронежский областной сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды классиков экономической науки, современных зарубежных и отечественных ученых экономистов, посвященные проблемам становления и развития кредитной кооперации в АПК, а также нормативно-правовые законодательные акты РФ, материалы и рекомендации научно-исследовательских учреждений по вопросам развития сельской кредитной кооперации.
Источниками информации явились материалы статистического учета АПК РФ за 1991-2002г.г., документы Российского Союза сельских кредитных кооперативов, Фонда развития сельской кредитной кооперации, АККОР, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Воронежской области, данные бухгалтерского учета сельскохозяйственных кредитных кооперативов: «Новониколаевский», «Союз» и Воронежского областного сельскохозяйственного кредитного кооператива.
В диссертационной работе использовались монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, социологический и другие методы экономических исследований.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- уточнена экономическая сущность кредитной потребительской кооперации в сельском хозяйстве, целью которой является не получение прибыли, а предоставление услуг его членам по низким ставкам;
- выявлены социально-экономические предпосылки и значимость развития сельскохозяйственной кредитной кооперации в некоторых областях ЦЧР. Основными из них являются: высокий спрос на кредитные услуги на селе; сезонность затрат на производство сельскохозяйственной продукции и поступления денежных средств от ее реализации; необходимость заемных ресурсов на покрытие сезонного недостатка собственных оборотных средств для процесса воспроизводства;
- предложен методический подход к формированию системы сельской потребительской кредитной кооперации в области (регионе), учитывающий формирование спроса на кредитные услуги, поиск эффективной организации кооперативов, регистрацию и анализ деятельности пилотных кооперативов, механизм эффективного взаимодействия между кооперативами области;
- разработан организационно-экономический механизм создания кооператива, который реализуется во взаимосвязи факторов совокупного спроса на кредитно-финансовые услуги, общности интересов территорий и форм собственности, инициативы создания кредитного кооператива и государственной поддержки;
- разработана и рекомендована к внедрению модель организации и функционирования первичного кредитного потребительского кооператива, включающая два блока: организационный (создание кооператива, регистрация, разработка учредительных документов, проведение общего собрания и избрания руководящих органов) и функциональный (формирование имущества, фондов, выдача кредитов и условий распределения доходов).
Практическая значимость работы определяется возможностью использования содержащихся в ней теоретических и методических разработок и практических рекомендаций при решении вопросов организации и функционирования сельскохозяйственных кредитных кооперативов.
Отдельные результаты исследования могут быть использованы в преподавании на экономических факультетах ВУЗов, а также при подготовке и повышении квалификации работников кредитных кооперативов.
Апробация и реализация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ по теме: «Разработать организационно-экономический механизм кооперативных связей и отношений сельских товаропроизводителей в условиях развития рынка», № госрегистрации: 01.20.0008387
Основные положения исследования докладывались на научно-практических конференциях НИИ ЭОАПК ЦЧР РФ (1999, 2000, 2001 гг.) в г. Воронеж. Результаты научных исследований опубликованы в 5 печатных работах общим объемом 29,1 п.л., в том числе авторских - 1,0 п.л. Ряд рекомендаций принят к внедрению.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, предложений и списка использованных источников. Основное содержание работы изложено на 168 страницах машинописного текста, включает 23 таблицы, 12 рисунков.
