Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Продовольственный рынок как основа жизнедеятельности населения
региона 9
1. ]. Структурная перестройка экономики как основа формирования и
развития потребительского рынка 9
-
Продовольственный рынок в структуре потребительского рынка 16
-
Продовольственный рынок как элемент формирующейся региональной экономической системы 36
Глава 2. Основные тенденции развития регионального рынка продовольствия
54
-
Iпродовольственный рынок Иркутской области в условиях транзитивной экономики 54
-
Продовольственная безопасность региона как критерий эффективности функционирования продовольственной системы 92
Глава 3. Организационно-экономический механизм повышения эффективности
функционирования региональной продовольственной системы 1 14
-
Реформирование системы государственного регулирования регионального продовольственного рынка как основа его эффективного развития 114
-
Индикативное планирование как инструмент согласования интересов государственных и негосударственных субъектов продовольственного рынка реї иона 132
-
Выбор показателей и оценка состояния регионального продовольственного рынка 144
Заключение 171
Список литературы 175
Приложения 187
Введение к работе
Экономические реформы, начавшиеся в Российской Федерации в начале 90-х годов, привели к формированию на национальном и региональном уровнях финансовых, товарных, информационных и других типов рынков. Одним из составляющих общероссийского товарного рынка, непосредственно связанным с реализацией основной цели любой социально-экономической формации - наиболее полным удовлетворением потребностей населения в необходимых товарах и услугах, является потребительский рынок.
Общий кризис экономики России наиболее разрушительно проявился на потребительском рынке, ключевую роль в котором занимает продовольственный рынок. В силу специфики воспроизводственных процессов в рамках данной рыночной системы, особенностей спроса на продукты питания, нарушение экономического равновесия здесь имеет более выраженный и болезненный характер, что отрицательно сказалось на уровне жизни и здоровье основной массы населения страны. Уменьшение уровня реальных доходов населения, сократцение потребления основных продуктов питания, происходящее на фоне падения уровня промышленного и сельскохозяйственного производства, говорят о крайне неудовлетворительном положении на продовольственном рынке, как страны в целом, так и отдельных регионов.
Характеризуя продовольственный рынок, можно сказать, что он является своеобразным срезом состояния общества, на котором отчетливо видны все его проблемы, как в экономической, так и в социальной сфере. Кроме того, продовольственный рынок является не только экономической категорией, но и политической, так как представляет собой отрасль национального хозяйства, отвечающую за продовольственную безопасность страны,
Решение проблемы продовольственного обеспечения населения в условиях коренной перестройки экономического механизма страны, перехода на рельсы рыночных отношений, приобретает особую направленность.
Передача большинства вопросов продовольственного обеспечения в ведение самих территорий, возникновение многоукладной системы производства и реализации продовольствия, создали принципиально новую ситуацию на региональном продовольственном рынке. Поэтому интерес к региональному рынку продовольствия, условиям и закономерностям его развития, происходящих в его рамках институциональных и структурных изменениях, в последнее время заметно усилился.
Значение продовольственного рынка в обеспечении жизнедеятельности населения, его место в системе региональных рынков, делают научные исследования, связанные с рассмотрением тенденций развития региональных рынков продовольствия, актуальными, как с теоретической, так и с практической точек зрения.
В отечественной экономической литературе вопросы становления рыночных отношений в рамках продовольственного рынка стали изучаться сравнительно недавно. Условиям и особенностям функционирования продовольственного рынка, институциональным изменениям на различных его уровнях в современных условиях посвящены работы Г.В. Астратовой, Р.С. Гайсина, Е.Л. Дугиной, Л. Корбута, А. Семиной, И. Храмовой.
Вопросы формирования системы региональных рынков, и территориальных аспектов функционирования рынка продовольствия отражены в публикациях российских экономистов И. Арженовского, В.М. Бутова, М.А. Винокурова, МП. Деминой, М.И. Зайпалова, ЕЛ. Кротовой, А.С. Маршаловой, Т.Г. Морозовой, Л.В. Петуховой, А. Новоселова,
Л.В.Шемякиной Ю.Д.Шмидта, Р.И. Шнипера.
Проблемам развития аграрного сектора экономики России, совершенствования механизма его функционирования в новых экономических условиях, посвящены труды российских исследователей А. Булатова,
А. Зельдпера, Е. Злобина, И.Я. Коваленко, В. Назаренко, И. Радуги па, Г. Шмелева, Л.Г. Ходова.
Отдельные вопросы развития сельского хозяйства и агробизнеса изложены в публикациях С.Л. Брю, К.Р. Макконнелла, М. Трейси, С. Фишера.
Проблемам обеспечения национальной и региональной продовольственной безопасности отражены в публикациях В.Н. Борисенко, В.П. Зволинского, В.В. Маслакова, М. Модебадзе, К.А. Павлова, Ю.С. Хромова.
Вопросам использования методов индикативного планирования как механизма согласования интересов государственных и негосударственных субъектов рыночных отношений посвящены работы В. Дудкина, Ю. Петрова. Ю. В. Степанова, Т. Черныша и др.
Сложность и многоплановость продовольственного рынка, кардинальные изменения, происходящие па различных его уровнях, диктуют необходимость более комплексного рассмотрения тенденций развития рынка применительно к новым экономическим условиям и особенностям конкретного региона.
Цели н задачи диссертационного исследования. Целью диссертации является исследование основных закономерностей, особенностей и факторов формирования рыночных отнонієний в рамках продовольственного рынка региона и выработка рекомендаций по повышению эффективности функционирования воспроизводственной системы.
Реализация поставленной цели достигается постановкой и решением трех блоков задач:
1. Определить значение продовольственного рынка в обеспечении потребностей населения территории, его место в региональной экономической системе: определить основные особенности спроса на продовольственные товары; рассмотреть подходы к определению рынка продовольствия, определить отличительные особенности рынка продуктов питания от других потребительских рынков; - рассмотреть территориальную, воспроизводственную и продуктовую структуру регионального рынка продовольствия, его взаимодействие с другими региональными рыночными системами: выделить основные группы факюров. оказывающих влияние на ситуацию на региональном рынке продовольствия.
2. Рассмотреть основные тенденции развития продовольственного рынка на уровне отдельного региона: изучить объективные условия, предпосылки и закономерное 111 формирования и развития регионального продовольственного рынка, дап> оценку развитию рынка в целом и отдельных его структурных составляющих; выявить основные проблемы развития регионального рынка продовольствия на современном папе; рассмотреть вопрос о состоянии продовольственной безопасности региона.
3. Определить основные направления повышения эффективности функционирования регионального рынка, совершенствования механизма государственного регулировании продовольственной сферы территории: проанализировать практику управляющего воздействия федеральных и региональных органов па ситуацию на продовольственном рынке, и выделить основные направления повышения ее эффективности; - исследовать возможности использования методов индикативною планирования для совершенствования механизма государственного управления продовольственным рынком региона; разработать методику оценки состояния региональных рынков продовольствия.
Обі.січі- исследования. В качестве объекта исследования выступаем региональный продовольственный рынок на примере Иркутской области.
Предмет исследовании. В качестве предмета исследования выступаю і процессы становления и особенности формирования продовольственно! о рынка в рамках региональной 'жопомпческоП системы.
Теоретической и методической основой исследования явились труды российских и зарубежных ученых-экономистов по проблемам и особенностям функционирования продовольственного рынка и его отдельных структурных элеменюв, законодательные и нормативные акты, принятые на федеральном и региональном уровнях, методические материалы соответствующих министерств. В качестве информационной базы использовались статистические данные Госкомстата РФ и его территориальных подразделении, материалы Комитетов Администрации Иркутской области по потребительскому рынку, по экономике, данные территориальных органон Государственного Таможенного Комитета РФ, Главного управления по сельскому хозяйству области.
В зависимости от цело"! исследования в работе применялись различные методы: экономико-статистический, системно-аналитический, монографический и другие.
Научная ноніпші иесдедонаиня заключается в следующем: - в результате анализа существующих теоретических основ рыночной экономики уточнено понятие сущности и содержания регионального рынка продовольствия; выявлеш,і особенности влияния региональных факторов на процесс формирования и развития продовольственного рынка; проведен анализ рынкообразователъных процессов в рамках регионального рынка продовольствия, определены основные проблемы функционирования продовольственной системы региона и рассмотрены приоритетные направления их решения; рассмотрена возможность использования методов индикативного планирования для повышения эффективности управляющего воздействия органов управления: разработан новый подхол к опенке состояния региональных рынков продовольствия, позволяющий харакіерпзовать анализируемый объект и к комплексе, и на этой основе рассчитан многофакторный продовольственный индекс для регионов Российской Федерации за ряд последних лет; в качестве одного из компонентов многофакторного продовольственного индекса предложен расчет индекса уровня питания, отражающего как количественные, так и качественные аспекты современною положения дел в сфере питании населения.
Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертации имеюі практическую направленность и использованы при разработке региональных прогнозов спроса и предложения продежольственныч товаров в Иркутской области, обосновании развития инфраструктуры потребительского рынка. Результаты исследования могут быть использованы соответствующими региональными и местными органами управления при выработке региональной политики в продовольственной сфере с целью усиления целенаправленности управляющего воз/действия па нес, для обеспечения удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.
Материалы данною исследования используются в Иркутской государственной экономической академии при чтении лекций по дисциплинам "Региональный рынок товаров".
Апробация работы. Материалы и основные положения диссертации докладывались и обсуждались на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава Иркутской государственной экономической академии.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ.
Достоверность результатов исследования определяется использованием материалов Госкомстата и изучением большого объема современной литературы по проблемам развития продовольственного рынка.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит ич введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы. l>
