Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ВУЗА 9
Роль инноваций в деятельности вуза 9
Декомпозиция инновационных единиц как основных объектов инвестирования инновационной образовательной программы 26
Классификация направлений инвестирования инновационной образовательной программы 44
2. ИНСТРУМЕНТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИРОВАНИЯ ИННОВАЦИЙ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 66
Особенности использования стратегического подхода при формировании нормативной базы ресурсной обеспеченности вуза 66
Принципы оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программы 80
Критерии и методы оценки эффективности социальных инвестиций на примере инвестирования образовательного учреждения 87
3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ВУЗА 104
Методика оценки эффективности инвестирования инновационной образовательной программы вуза 104
Разработка критерия оценки эффективности инвестирования инновационной образовательной программы вуза 115
Совершенствование нормативной базы ресурсного обеспечения вуза, реализующего инновационные образовательные программы 124
Апробация методики оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ вуза 134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 141
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 143
ПРИЛОЖЕНИЯ 155
Введение к работе
Актуальность исследования. Переход от индустриальной к инновационной экономике изменяет роль высшей школы, выдвигая на первый план новые требования и задачи по подготовке специалистов, обладающих ключевыми когнитивными, личностными, социальными компетенциями, опытом самостоятельной профессиональной деятельности. В этих условиях многие вузы начинают активно внедрять инновационные образовательные программы, открывают новые специальности, используют новые организационные формы обучения и новые образовательные технологии, перерабатывают учебные планы, чтобы учитывать новый уровень требований к специалистам. Очевидно также, что образовательный процесс на основе инновационных образовательных программ должен осуществляться в режиме интеграции вузов с ведущими научно-исследовательскими и инновационными центрами, производственными предприятиями и фирмами, а также учреждениями всех уровней системы образования.
Реализация любой инновационной образовательной программы требует значительных капиталовложений, необходимых для решений задач, связанных с разработкой учебно-методического, информационного обеспечения, повышения квалификации преподавателей и сотрудников, задействованных в инновационном образовательном процессе, активизации учебно-научно-производственных связей, созда ния специальной инфраструктуры, обеспечивающей изучение спроса на образовательные услуги, разработку и апробацию инновационных решений, их трансферт потребителям.
Вместе с тем, в настоящее время отсутствует четкое понятие инновационной образовательной программы, не выработан методический подход к ее разработке и реализации, не сформирована нормативная база ресурсной обеспеченности инновационной образовательной деятельности. Очевидно, что распределение инвестиционных ресурсов по объектам, обеспечивающим реализацию инновационных программ в вузе, не может предполагать равномерное инвестирование средств во всь направления образовательной деятельности. В такой ситуации вузы вынуждены
действовать во многом интуитивно, полагаясь на собственный опыт. Следовательно, необходим поиск новых критериев выбора вариантов вложения средств в объекты инвестирования, развитие которых послужит основой для реализации инновационной образовательной программы, придав дополнительный импульс росту конкурентоспособности вуза на рынке образовательных услуг. Все сказанное в целом определяет актуальность выполненного диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы эффективного управления стратегическими, инновационными, инвестиционными ресурсами предприятий и организаций изучались в ряде работ отечественных и зарубежных авторов. Среди исследователей, занимающихся проблемами стратегического развития системы образования, следует назвать таких авторов, как Васильев Ю.С., Глухов В.В., Кельчев-ская Н.Р., Барановский А.И. Вопросам инновационного и инвестиционного менеджмента организаций посвящены исследования Фатхутдинова Р.А., Балабанова Н.И., Шарпа У., Ковалева В.В., Бланка И.А. В центре внимания в трудах Струмили-на С.Г., Жамина В.А., Шульца Т., Беккера Г. и ряда других исследователей находятся не только теоретические, но и практические аспекты оценки эффективности социальных инвестиций, в том числе инвестиций в сферу образования.
Специфика объекта исследования, заключающаяся в возможности самостоятельного выбора вариантов формирования и реализации инновационных образовательных программ, а, следовательно, распределения ограниченных ресурсов между инновационными направлениями, требует совершенствования существующих методов оценки эффективности инвестирования инноваций в вузе. Наличие указанной проблемы, в свою очередь, обосновывает потребность в определении объектов капиталовложений, позволяющих конкретизировать направления инвестирования инновационной образовательной программы вуза.
Объектом исследования является высшее учебное заведение, реализующее инновационные образовательные программы.
Предмет исследования - инструменты оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ вуза.
Цель диссертационного исследования - совершенствование инструментов
оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ вуза.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
исследование роли инноваций в развитии вуза и выявление особенностей инвестирования инновационных образовательных программ;
выделение основных объектов инвестирования в структуре инновационной образовательной программы на основе ее декомпозиции по различным признакам;
классификация направлений инвестирования средств в ресурсное обеспечение вуза, реализующего инновационные образовательные программы;
выявление принципов оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ вуза;
исследование стратегических подходов к развитию деятельности вуза, реализующего инновационные образовательные программы, и выявление направлений совершенствования нормативной базы ресурсной обеспеченности вуза, реализующего инновационные образовательные программы;
анализ инструментов и методов оценки эффективности социальных инвестиций;
разработка критериев оценки эффективности инвестиций по направлениям инвестирования инновационных образовательных программ;
совершенствование нормативной базы ресурсного обеспечения вуза, реализующего инновационные образовательные программы;
разработка методики оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ;
апробирование методики оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ на примере инновационных образовательных программ, реализуемых межвузовскими образовательными структурами г. Красноярска.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области управления ресурсами высшей школы, инвестиционного, инновационного и стратегического менеджмента. Мето-
дологическую основу диссертационной работы составили общенаучные методы исследования, а именно: системный, логический и сравнительный анализ, синтез, группировка, сравнение и обобщение.
Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании и разработке инструментов оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ вуза.
Наиболее существенные научные результаты, содержащие научную новизну, состоят в следующем:
уточнена концептуальная модель инновационной образовательной программы вуза, основанная на взаимодействии вуза, научного, промышленного и делового сообщества по подготовке специалистов в области разработки и реализации проектов управления жизненным циклом конкурентоспособных наукоемких инженерных, социально-экономических, гуманитарных решений по приоритетным направлениям развития науки и техники.
введено понятие «инновационная единица», которая является основным элементом инновационной образовательной программы, и характеризуется принадлежностью к инновационной специальности, форме и уровню обучения, а также территориальному размещению предоставляемых вузом образовательных услуг.
расширена классификация направлений инвестирования инновационных образовательных программ, позволяющая определить совокупность направлений вложения средств в ресурсное обеспечение инновационных специальностей, форм и уровней обучения, подготовка по которым осуществляется в рамках отдельных территориальных образований.
разработан метод выбора стратегии развития вуза, осуществляющего инновационные образовательные программы. На основе данного метода могут быть определены направления совершенствования нормативной базы ресурсной обеспеченности инновационных образовательных программ.
предложен экспертно-аналитический метод формирования нормативной базы ресурсной обеспеченности инновационных образовательных программ вуза, учи-
тывающий принятую стратегию развития, а также предпочтения потребителей образовательных услуг.
разработана совокупность частных критериев оценки эффективности инвестиций вуза в различные направления инновационной образовательной программы, представляющих собой отношение прироста ресурсной обеспеченности к сумме дополнительных капиталовложений, а также интегральный критерий, позволяющий оценить эффективность инвестиций в развитие вуза, реализующего инновационные образовательные программы.
разработана методика оценки эффективности инвестирования инновационных образовательных программ, основанная на предложенных критериях оценки эффективности инвестирования вуза.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования материалов, выводов и предложений для совершенствования инновационной деятельности вуза и повышения эффективности инвестирования учреждений и организаций социальной сферы. Методические положения и практические рекомендации могут быть использованы в учебном процессе для обучения студентов экономических специальностей по курсам «Инновационный менеджмент», «Оценка эффективности инвестиций», «Управление ресурсами проектов».
Разработанные методические положения позволяют:
систематизировать показатели оценки ресурсной обеспеченности инновационных образовательных программ вуза;
комплексно учитывать стратегические приоритеты развития вуза при формировании нормативной базы ресурсной обеспеченности отдельных инновационных единиц и инновационной программы в целом;
осуществлять выбор направлений инвестирования инновационных образовательных программ вуза на основе предложенного критерия оценки эффективности инвестирования инноваций вуза.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, обсуждались и получили одобрение
на региональной, всероссийских, международных научно-практических конференциях: Региональная научно-методическая конференция «Современное образование: системы и практика обеспечения качества», г. Томск, 2002, Межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы повышения эффективности региона», г. Красноярск, 2005, Всероссийская научно-методическая конференция «Повышение качества непрерывного профессионального образования», г. Красноярск, 2005, XI Международная научно-практическая конференция «Управление организацией: диагностика, стратегия, эффективность», г.С.-Петербург, 2005, IX Международная научно-практическая конференция «Решетневские чтения», г. Красноярск, 2005, V Международная научно-практическая конференция «Современные техника и технологии СТТ'2005», г. Томск, 2005; опубликованы в форме докладов и статей.
Отдельные теоретические положения данного диссертационного исследования используются в учебном процессе кафедры организации производства и инвестиций Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева. Практические положения диссертации прошли апробацию в инновационных образовательных структурах г. Красноярска и рекомендованы к применению.
Публикации. По материалам исследований опубликовано 12 работ общим объемом 3,7 п.л., в том числе 2,3 авт. п. л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Она содержит 155 страниц машинописного текста, 40 рисунков и таблиц. В списке использованной литературы 136 наименований.
